Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14
FLF Alm.del Bilag 79
Offentligt
Til Karen Hækkerup, minister for fødevarer, landbrug og fiskeriCC:Carsten Hansen, minister for by, bolig og landdistrikterFolketingets Udvalg for Landdistrikter & ØerFolketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Landdistrikternes FællesrådTybovej 26040 EgtvedTel. +456131 3636[email protected]www.landdistrikterne.dkEgtved, den 2. december 2013
Akut problem med manglende supplerende EU-midler til projekter, som har modtaget midler fraLanddistriktspuljen eller fra Byfornyelsesmidlerne (kaldet V-sager)Landdistrikternes Fællesråd har med stor bekymring læst om NaturErhvervsstyrelsens pludselige stop itilsagn om medfinansiering af EU-midler til LAG-projekter, som har fået midler fra Ministeriet for By, Boligog Landdistrikters Landdistriktspulje, (de såkaldte V-sager). Det er også et pludseligt stop i medfinansieringtil projekter, som har fået byfornyelse under byfornyelsesprogrammet i Ministeriet for By, Bolig ogLanddistrikter.Det pludselige stop i tilsagn uden forudgående varsel er et KÆMPE problem for de projektholdere, som harigangsat deres projekt uden forudgående skriftligt tilsagn fra NaturErhvervstyrelsen. Det er i øvrigt ettilsagn fra NaturErhvervstyrelsen om supplerende EU-tilskud, som har været givet pr. automatik så længe,at projekterne blot levede op til kravene for at kunne få midler fra Landdistriktspuljen ogByfornyelsesmidlerne.Den løbende information fra NaturErhvervstyrelsen om, at der kunne søges medfinansiering til projekter,som havde fået tilsagn om midler fra Landdistriktspuljen og Byfornyelsesmidlerne, har været tydelig og klari retning af, at man kunne være sikker på de supplerende EU-midler. Det har på INTET tidspunkt væretsignaleret, at der ikke var midler nok til at tildele supplerende EU-midler.Derfor har private projektansøgere og kommuner med rette haft en klar og tydelig forventning om tilsagn,også selvom tilsagnene fra NaturErhvervstyrelsen er kommet lang tid efter ansøgningstidspunktet pga. denlange sagsbehandlingstid for projekter om supplerende EU-tilskud, i NaturErhvervstyrelsen i København.Der er private, professionelle aktører, foreninger og sammenslutninger, som i dag står i den situation, atmange af dem har igangsat deres projekt og nu står med store økonomiske problemer med risiko forøkonomisk kollaps for den enkelte, såfremt de ikke får tilsagn om supplerende EU-midler.I Landdistrikternes Fællesråd bliver vi i disse dage bombarderet med henvendelser fra frustreredeprojektholdere, LAG-bestyrelser og koordinatorer samt kommuner. Eksempler kan sagtens fremvises for atvise omfanget.Har ikke ageret ordentligtNaturErhvervstyrelsen har ikke ageret ordentligt. Det er grænsende til det uanstændige at fastholdesignalet om, at man sagtens kan få supplerende EU-midler, og så pludselig hive tæppet væk underansøgerne.Kommuner, som har søgt om byfornyelsesprojekter, fx områdefornyelsesprojekter, står i den situation, atde må beskære områdefornyelsesprojektet for den pågældende mindre by. De projekter, der er i
Landdistrikternes Fællesråd er en partipolitisk neutral interesseorganisation for landsdækkende foreninger og organisationer. Medlemmerne er:4H - Dagli Brugsen og Lokalbrugsen - De Samvirkende Købmænd – DGI – Håndværksrådet –- LandboUngdom – Landbrug og Fødevarer – Landsforeningen afMenighedsråd - Landsforeningen for Økosamfund – Plantning og Landskab – 25 kommuner, 5 kommunale landdistriktsråd og ca. 100 landsbyer
støbeskeen, vil blive beskåret, og den mindre by eller landsby får ikke den fornyelse, som var meningen.Dernæst vil det reducere ansøgningerne til områdefornyelse i mindre byer, da kommunerne igen vilprioritere de største byer. Motivationen for områdefornyelse i landsbyer forsvinder i stor stil sammen medden manglende mulighed for supplerende EU-midler.Der bør kunne findes en løsning – hvis man vilLanddistrikternes Fællesråd er vidende om, at programperioden for 2007-2013 er i sin afsluttende fase. Defleste midler ud af det flere milliard kroner store budget i DK for hele programperioden er sikkert ogsåbevilliget. Men der vil ifølge vores viden være EU-midler store nok til at kunne afhjælpe de akutteproblemstillinger, der er med manglende supplerende EU-midler til projekter, som har fået tilskud fraLanddistriktspuljen og byfornyelsesmidlerne.Sagsbehandlingstiden i LAG-programmet er fortsat for lang og håndtering omkring afslutning er kaotiskTrods stigende indsats i NaturErhvervstyrelsen for at behandle LAG-ansøgninger, så bærer de langesagsbehandlingstider i NaturErhvervstyrelsen et medansvar for problemet med projekter, der pludselig ståruden mulighed for at få supplerende EU-midler.NaturErhvervstyrelsen har desuden, uden at bruge den senest tilgængelige viden, valgt at forkaste LAG-projekter, fordi der ifølge NaturErhvervstyrelsen var overansøgt i mange LAG’er. Hvis man havde anvendtden nyeste viden, der allerede var sendt til NaturErhvervstyrelsen fra de enkelte LAG’er om igangværendeprojekter, projekter som ikke blev gennemført samt projekter som fik mindre omfang end ansøgt, så villeman have haft overblikket over, at der kun i ganske få LAG’er er tale om overansøgte puljer. Det er i øvrigtproblemstillinger, som man kan løse ude i den enkelte LAG.Dermed kunne sagsgangen i den afsluttende periode af 2007-2013 programmet være forløbet langt mindreproblematisk. Vi håber, at sagsgangen bliver mere smidig i fremtiden.Fra Landdistrikternes Fællesråd vil vi gerne uddybe vores argumenter og medbringe de mange eksemplerpå projekter, som er i klemme på den ene eller anden måde. Vi håber, I vil opfatte vores henvendelse somen stærkt bekymret henvendelse, hvor vi gerne vil indgå i en løsningsorienteret dialog.Vi ser frem til et snarligt møde, på forhånd mange tak.
Med venlig hilsenLanddistrikternes Fællesråd
Steffen Husted DamsgaardFormand
Landdistrikternes Fællesråd er en partipolitisk neutral interesseorganisation for landsdækkende foreninger og organisationer. Medlemmerne er:4H - Dagli Brugsen og Lokalbrugsen - De Samvirkende Købmænd – DGI – Håndværksrådet –- LandboUngdom – Landbrug og Fødevarer – Landsforeningen afMenighedsråd - Landsforeningen for Økosamfund – Plantning og Landskab – 25 kommuner, 5 kommunale landdistriktsråd og ca. 100 landsbyer