Jeg vil herved orientere udvalget om Lurpak-sagen – salget af Lurmærkerne til Arla. Ensag som min forgænger Mette Gjerskov (S) var kaldt i åbent samråd (H) om den 12. de-cember 2012. Jeg kan derfor indledningsvist henvise til samrådstalen, som er oversendttil udvalget.Lurmærkerne blev ved aftale af 18. april 1991, benævnt ”Aftale vedrørende Landbrugs-ministeriets overdragelse af lurmærket til Danske Mejeriers Fællesorganisation”, over-draget til erhvervet med virkning fra 1. april 1991. Ved ”Aftale om endelig overdragelseaf Lurmærket” af 13. januar 1997 mellem Mejeriforeningen og ministeriet blev mærker-ne privatiseret. De to aftaler udgør de såkaldte statsaftaler. I statsaftalen fra 1997 § 4findes en bestemmelse om samtykke til videreoverdragelse. (Visse bestemmelser i1991–aftalen blev ændret og visse bestemmelser blev videreført ved 1997-aftalen, somer den gældende aftale om mærkernes privatisering).”Lurmærkerne” er Mejeriforeningens fælles betegnelse for en række fællesmærker, va-remærker, designrettigheder og domænenavne (såkaldte IP-rettigheder), der samlet setejes af Mejeriforeningen og udgør den juridiske beskyttelse af ”Lurpakbrandet”.Mejeriforeningen besluttede på sin generalforsamling den 18. december 2012 at sælgeLurpak til Arla.Ministeriet modtog 9. januar 2013 en anmodning fra Mejeriforeningen om at underskriveen vilkårsfri samtykke – og afkaldserklæring i relation til ministeriets rettigheder efterde nævnte statsaftaler om mærkernes overdragelse til erhvervet fra 1991 og 1997.Fødevareminister Mette Gjerskov (S) orienterede derefter Fødevareudvalget ved brev af30. januar 2013 om, at Fødevareministeriet ville gennemgå overdragelsesaftalen mellemMejeriforeningen og Arla for at indkredse og beskrive potentielle tvivlsspørgsmål af juri-disk art i forhold til fortolkningen og indholdet af den gældende statsaftale om Lurmær-kerne fra 1997, jf. 1991–aftalen.Den 8. februar 2013 modtog Fødevareudvalgets medlemmer et personligt brev fra Meje-riforeningen, bilagt overdragelsesaftalen i sin helhed og et overbliksnotat om aftalen omeventuel overdragelse af Lurpak til Arla Foods. Af oversigtsnotatet fremgår bl.a. at Lur-mærkerne i dag ejes af Mejeriforeningen. Mejeriforeningen har ifølge oversigtsnotatetindgået en betinget aftale med Arla om

atalle

rettigheder vedrørende Lurmærkerneoverdrages til Arla,

ataftalen

er trådt i kraft ved underskrivelsen,

at

overdragelsen eftersåkaldt ”closing” finder sted, når de opstillede betingelser er opfyldte,

at

Arla bærer allerisici og omkostninger fra aftalens indgåelse tilclosingsamt omkostningerne ved afta-lens indgåelse og registreringen af overdragelsen i de nødvendige registre, samt

at

kø-besummen på 150. mio.kr erlægges vedclosing.Kammeradvokaten blev samme dag bedt om at vurdere, om Fødevareministeriet villevære berettiget og/eller forpligtet til at give samtykke til overdragelsen i medfør afstatsaftalerne herunder om et eventuelt samtykke vil stride mod andre retsregler.Ministeriet for Fødevarer,Landbrug og FiskeriSlotsholmsgade 12DK-1216 København KTel +45 33 92 33 01Fax +45 33 14 50 42[email protected]www.fvm.dk

Det er Kammeradvokatens vurdering, at alle rettigheder og forpligtelser i Danmark og iudlandet forbundet med Lurmærkerne ved statsaftalen fra 1997 endeligt overgik tilDanske Mejerier Fællesorganisation (nu: Mejeriforeningen). Ifølge statsaftalens ordlyd(samtykkebestemmelsen i § 4) er det en betingelse, at Fødevareministeriet skal give sitsamtykke til en eventuel videreoverdragelse af Lurmærkerne. Juridisk set kræves derifølge Kammeradvokaten alene et ministerielt samtykke, jf. statsaftalen fra 1997 § 4, tilen eventuel videreoverdragelse af de oprindelige fællesmærker, dvs. de mærker (rettig-heder – og forpligtelser) som udtrykkeligt er omfattet af statsaftalen fra 1997. Samtyk-kekravet angår herefter alene de oprindelige Lurmærker, som blev overdraget fra statentil erhvervet. Disse var efter ordlyden i § 1 i aftalen: ”fællesmærkerne”LURBRAND(DANSK SMØR)”, ”DANMARK 00”, ”LUR”, ”det stiliserede lurmærke”, ”LURMARK”,”LURBRAND”, ”LURPAK” og ”LURCASK”.”Derimod omfatter samtykkekravet ikke mær-ker, der efterfølgende er registreret af Mejeriforeningen.Almindelige aftale- og forvaltningsretlige principper må i øvrigt ifølge Kammeradvoka-tens rådgivning samtidig føre til, at ministeriet ikke ville kunne afslå at give sit samtykketil en overdragelse uden at anføre en loyal og saglig grund for et eventuelt afslag. Efteromstændighederne ville der dog på den anden side også kunne opstilles vilkår for et så-dant eventuelt samtykke.Departementet har i forløbet afholdt diverse afklarende møder med parterne og forskel-lige øvrige interessenter i Lurpak-sagen.Mejeriforeningen har på baggrund af sagens nærmere oplysning og aftalefortolkningenultimo oktober 2013 meddelt Fødevareministeriet, at der ikke længere indgår oprindeli-ge Lurmærker (IP-rettigheder) i handlen med Arla. Ministeriet anmodede derfor vedbrev af 25. oktober 2013 Mejeriforeningen om at bekræfte oplysningen.Ved brev af 4. november 2013 har Mejeriforeningen bekræftet at have frafaldet over-dragelsen af de mærker, som ikke var registreret af Mejeriforeningen, (dvs. de af stats-aftalerne omfattede mærker), således at overdragelsesaftalen alene omfatter mærker,som er formelt registreret af Mejeriforeningen.Mejeriforeningen har derfor med brevet af 4. november 2013 trukket sin anmodning omat underskrive en vilkårsfri samtykke- og afkaldserklæring tilbage.Som fødevareminister skal jeg herefter ikke længere samtykke til salget og Fødevaremi-nisteriet skal heller ikke på anden vis godkende salget. Fødevareministeriet har med an-dre ord ikke længere del i sagen om det igangværende salg.Konsekvensen af ovenstående er umiddelbart den, at IP-rettigheder til bl.a. LURPAK i enrække lande kan forventes endelig overdraget til Arla Foods, jf. omtalen ovenfor af denbetingede overdragelsesaftale, som er korrigeret således, at de ”oprindelige” lurmærkerer trukket ud af aftalen.Ministeriet har i øvrigt ikke nærmere kendskab til parternes videre salgsplaner eller be-føjelser i forhold en eventuel beslutning fra Mejeriforeningens side om en efterfølgendeudlodning af salgsprovenuet til foreningens medlemmer.Karen Hækkerup/ Charlotte Arp