Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14
FLF Alm.del Bilag 373
Offentligt
1405227_0001.png
Midlertidig kompensation for
sælskader
Folketingets Fødevareudvalg
1. Oktober 2014
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0002.png
Hvorfor MIDLERTIDIG kompensation?
1. Gråsælen er beskyttet af forvaltningsplan
2. Balancen mellem sæl og fiskere har forskudt sig så
fiskere ikke længere kan udøve Deres Erhverv
3. Der er behov for midlertidig økonomisk
kompensation indtil regulering kan sikre en
balance, hvor der både tages hensyn til fiskere og
sæler
4. Der er behov for midlertidig kompensation, hvis vi
fortsat skal have et kystnært garn fiskeri i Danmark.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0003.png
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0004.png
Dagens fangst af Kulsøer –
Bønnerup 2014
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0005.png
Dagens fangst af laks
Bornholm 2014
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0006.png
Kortlægning af sælskader i dansk
fiskeri
Projektets formål er at dokumentere sælskadernes omfang i dansk fiskeri og foretage en uvildig
vurdering af sælskadernes økonomiske betydning for fiskerierhvervet
Følgende problemstillinger vil blive belyst:
Sælbestande i danske farvande – udbredelse, adfærd og fødepræferencer
Skader på fangster og redskaber som følge af sæler
Problemer med øget forekomst af orm i torsk
Det økonomiske tab for fiskeriet som følge af skader på redskaber og fangster
Mulige afværgende eller kompenserende foranstaltninger
Projektet gennemføres i et samarbejde mellem DTU Aqua, Københavns Universitet og to private
konsulentfirmaer - Krog Consult Aps og BioApp. DTU Aqua ved Finn Larsen er projektleder.
Projektperiode: 1. januar 2014 – 1. maj 2015.
Projektet er meddelt tilskud under Den Europæiske Fiskerifond (EFF) og finansieres af EU og
Fødevareministeriet med 50% til hver.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0007.png
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0008.png
Kortlægning af sælskader – en slags status
”
Det er et problem for os, at mange af kystfiskerne nærmest har opgivet (ikke
kun pga. sæler) - tror ikke på systemet og er for de flestes vedkommende ved
at holde op (har snakket med 100 kystfisker). Det er derfor vanskeligt at få
nogen til overhovedet at tage den tilstrækkelige, ønskede fotodokumentation
(forudsætter at alle skader dokumenteres/fotograferes).
”
Det er vigtigt at være opmærksom på, at skadede fisk "kun" udgør toppen af
isbjerget - fisk som sælerne har fået ud af garnene, fisk der er skræmt væk fra
redskaber/områder, fisk som er inficeret med sælorm og fisk i øvrigt som er
ædt af sæler udgør sandsynligvis et langt større tab. - Disse tab er desværre
særdeles vanskelige at dokumentere men er forhold som vi også vil forholde
os til i vores projekt (hvilket ikke nødvendigvis er det samme som, at vi kan
fremkomme med en anvendelig kvantificering af omfanget).
Carsten Krog,
Krog Consult, projekt om
kortlægning af sælskader i dansk fiskeri
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0009.png
EU’s Hav- og fiskerifond
- Mulighed for kompensation for sælskader
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0010.png
Kompensation for sælskader
Eu’s hav- og fiskerifond
Art. 40 h.
Schemes for compensation for damage to catches caused
by mammals and birds protected by Directives 92/43/EEC
and 2009/147/EC
”Ordninger som kan kompensere for skader på fangster
forårsaget af pattedyr og fugle som er beskyttet af
direktiv 92/43/EEC og 2009/147/EC”
”Support under point (h) of paragraph 1 shall be subject to the formal recognition of
such schemes by the competent authorities of the Member States. Member States
shall also ensure that no overcompensaton for damage occurs as a result of the
combination of Union, national and private compensaton schemes)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0011.png
Kompensation for sælskader (forslag 1)
Kompensation for sælskader baseret på oplægning
Beskrivelse/dokumentation:
Omfatter kun garn og kroge fartøjer fartøjer
Fartøj oplægges i 2 (3) måneder
Kompensation:
Forventet samlet udgift ca. 25 mill.
2 (3)måneders torskekvote
Option: 2 (3) måneders kvote andre relevante arter
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0012.png
Kompensation for sælskader
Kompensation for sælskader baseret på oplægning
Fordele:
Simpel og effektiv dokumentation
Ingen bureaukrati
Mulighed for at søge for 1, 2 eller 3 måneder – dvs. en vis fleksibilitet
Frit valg for oplægningstidspunkt – hensyn til fiskeri. (Dog er kravet
om oplægning ufravigeligt)
Ulemper:
Risiko for at fordeling af kompensation bliver lidt skæv
Kan blive svært at kompensere for alle arter
Der mangler løsning for bundgarn og MAF-fartøjer
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0013.png
Kompensation for sælskader (Forslag 2)
”Traditionel kompensation”
Omfatter garn og kroge fartøjer fartøjer
Beskrivelse/Dokumentation
Konkrete sælskadede fisk noteres /opgøres
Dokumentation:
•
Logbog
•
Kamera (tage billede)
•
Kamera (kamerafartøjer)
•
Andre forslag
Kompensation:
Forventet samlet udgift : 25 mill.
Beregning at sælskade ved opgørelse af kg *gns. pris for området.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0014.png
Kompensation for sælskader
”Traditionel kompensation” – Fordele og ulemper
Fordele
Retfærdig – kompensation direkte afhængig af skade der kan
dokumenteres
Ulemper:
Dokumentation kan blive besværlig/meget bureaukratisk
•
Logbog?
•
Kamera (tage billede)?
•
Kamera (kamerafartøjer)?
•
Andre forslag?
•
Sværere at beregne omkostning.
•
Der mangler løsning for bundgarn og MAF fartøjer
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1405227_0015.png
Tak for ordet