Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2013-14
FLF Alm.del Bilag 306
Offentligt
1383713_0001.png
Faktablad
Økologisk biavl i Danmark
Udarbejdet juni 2014
I Danmark findes på nuværende tidspunkt kun tre
biavlere, som er godkendt til produktion af øko-
logisk honning. Dette hænger sammen med, at
kun et meget lille antal områder opfylder de krav,
der stilles for produktion af økologisk honning i
Danmark. Særligt afstandskravene til konventio-
nelt dyrkede arealer er en udfordring, og kravene
betyder reelt, at godkendte arealer er øer og
nationalparker. Økologisk honning produceres
således ikke på økologisk dyrkede landbrugsarea-
ler.
Den stærkt begrænsede produktion af økologisk
honning i Danmarks medfører naturligt en efter-
spørgsel på økologisk honning fra andre lande. Da
reglerne for produktion af økologisk honning
fortolkes meget forskelligt fra land til land, er
mulighederne for produktion af økologisk hon-
ning i andre lande langt mere gunstige end i
Danmark. Dette betyder, at andre lande kan pro-
duceres store mængder af økologisk honning til
en væsentlig lavere pris end i Danmark.
Importen af økologisk honning fra andre lande er
stærkt stigende, hvilket påvirker afsætningen af
dansk honning negativt.
Fra Danmarks Statistik ved vi, at importen af øko-
logisk honning er steget fra 117 tons i 2004 til 607
tons i 2012. Dette underbygges af informationer
fra distributører, der oplyser at afsætningen af
økologisk honning fra ind- og udland i 2009 ud-
gjorde 12 % af den samlede afsætning og i 2013
udgjorde 24 % af den samlede afsætning.
Importeret økologisk honning (tons)
700
600
500
400
300
200
100
0
Når afsætningen af dansk honning svækkes, for-
svinder det økonomiske grundlag for dansk biavl,
hvilket medfører en reduktion i antallet af bifami-
lier i Danmark. Således kan der ikke opretholdes
en tilstrækkelig bestøvning af landbrugsafgrøder
og planter i naturen.
I butikkerne fremgår
det tydeligt, at den
økologiske honning
risikerer at udkonkurre-
re selv den konventio-
nelle danske honning.
Importeret økologisk
honning sælges i dag til
kr. 24,75 pr. 450 gram,
mens den konventio-
nelle danske honning
sælges til kr. 29,95 pr.
450 gram.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1383713_0002.png
Regler for økologisk biavl
Reglerne for økologisk biavl i Danmark er beskre-
vet i Fødevareministeriets vejledning om økolo-
gisk jordbrugsproduktion kapitel 21. Reglerne er
opdelt i følgende afsnit:
Bigårdens placering
Biernes oprindelse
Omlægning
Bistader og tavler
Fodring
Slyngning
Sygdomsforebyggelse og behandling
Krav til registrering
Under vanskelige produktionsforhold
Afstandskravets fortolkning
Reglerne for bigårdens placering og afstandskrav,
er for EU formuleret på følgende måde:
Apiary siting: The area within a radius of 3 km around the
beehives must be predominantly covered by natural vegeta-
tion and/or organic or low input farmland; this is especially
relevant for crops visited by bees for feeding (fruit orchards,
rapeseed, etc.); no major sources of pollution (industry,
roads, etc.) must be within this area. The area must have
enough sources of pollen, nectare, and clean water. These
requirements apply for all apiaries including migration sites.
(according to the European Regulation (EC) 834/07*)
Kilde:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:189:0001:0023:EN:PDF
Reglerne er i den danske vejledning beskrevet på
følgende måde:
Du skal placere bigården i et område, hvor nektar og pollen-
kilderne i en radius på 3 km fra bigården hovedsagelig består
af økologiske afgrøder, vild bevoksning eller bevoksning på
arealer, som bliver behandlet efter miljøskånsomme meto-
der, som ikke påvirker biavlens økologiske status. Dette kan
f.eks. være visse arealer, som er omfattet af MVJ-tilsagn,
eller Natura 2000 områder. Bigården må ikke være i nærhe-
den af forureningskilder, som kan medføre forurening af
honning eller forringe biernes sundhed
f.eks. industriom-
råder, byområder og motorveje.
Kilde:
Vejledning om økologisk jordbrugsproduktion, januar 2014
Danske biavlere har en lang tradition for at foku-
sere på miljøvenlig drift. Således vil de allerede
anvendte produktionsformer med få undtagelser,
som f.eks. anvendelse af økologisk foder, opfylde
gældende regler for økologisk biavl. I den forbin-
delse er det værd at fremhæve, at forebyggelse
og bekæmpelse af skadegørere i dag overholder
de krav, der også eksisterer i forbindelse med
økologisk biavl. Danmarks Biavlerforening finder
således ikke problemer i øvrige gældende be-
stemmelser for økologisk biavl.
Danmarks Biavlerforening gennemførte i 2012 en
undersøgelse af 7 økologiske honninger, som var
indkøbt i danske supermarkeder, men med uden-
landsk oprindelse. Undersøgelsen viste at disse
honninger overholder den europæiske honning-
bekendtgørelse og der forekom således ikke uøn-
skede pesticider i de økologiske honninger. Un-
dersøgelser af danske konventionelt producerede
honninger giver imidlertid samme resultat. Ingen
danske honninger indeholder uønskede pestici-
der - og det til trods for, at de henter nektaren på
konventionelt dyrkede arealer.
Som det fremgår, er økologisk afgrøde i den dan-
ske vejledning ændret til et primære krav. Endvi-
dere tages der ikke højde for udtrykket ”hoved-
sageligt”, år der beha dles a søg i ger o
økologisk biavl, da der i denne sammenhæng ikke
må være konventionelt dyrkede arealer inden for
en radius af 3 km. Ordet
”hovedsagelig” tolkes
således, at der indenfor 3 km radius kan være
mindre bymæssig bebyggelse. I den danske for-
tolkning er
”hovedsageligt” erstattet ed ”ude-
lukke de”. Det er
selvfølgelig legalt at fastsætte
strammere danske krav, men konsekvensen af
denne overimplementering er, at økologisk biavl i
Danmark er næsten umuliggjort.
Reglerne for økologisk biavl er senest behandlet i
Udvalget for Kontrol med økologisk Jordbrugs-
produktion den 24. marts 2014, hvor man har
kortlagt 26 arealer med mulighed for økologisk
biavl. Det er desværre Danmarks Biavlerforenings
vurdering, at hovedparten af de udpegede area-
ler, ikke indeholder et tilstrækkeligt fødegrundlag
for bier, og arealerne på ingen måde kan opfylde
efterspørgslen på økologisk honning.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1383713_0003.png
Kortlægning af regler i forskellige lande
Danmarks Biavlerforening har undersøgt, hvordan reglerne fortolkes i nabolandene, og kan i den
forbindelse konstatere følgende:
Beskrivelse
Studierejse i
Tyskland
I sæsonen 2010 var de danske erhvervsbiavlere på studietur i det
sydlige Tyskland, hvor man besøgte flere økologiske biavlere. Disse
biavlere var helt uforståe de over for de da ske fortolk i g af EU’s
afstandskrav. Generelt er det sådan i tysk biavl, at bifamilierne blot
skulle stå på naturområder eller på økologisk landbrugsjord. Vi
kunne i flere tilfælde se at bigårdene stødte op til konventionelle
landbrug.
Det anerkendte biavlstidsskrift ADIZ har bragt en artikelserie om
Økologisk biavl. Citat fra kontrol myndigheden ABCERT AG (Dr.
Georg Eckert): På grund af landbrugets miljøforbedringer i landbru-
get går vi i øjeblikket ud fra at alle landbrugsmæssige kulturer (med
undtagelse af intensive frugtplantager og GMO afgrøder) alle opfyl-
der kravene fra økoforordningen, således at der knap findes en
standplads som skal udelukkes for økologisk biavl.
Opstilles bifamilierne i et landbrugsområde, skal bigården stå på
økologisk drevet landbrug. Bigården skal vælges således at i en
omkreds på 3 km at biprodukterne kan forventes ikke blive nævne-
værdig påvirket af landbrugsmæssige eller ikke landbrugsmæssig
forureningskilder. Målrettet anvendelse af konventionel intensiv
kulturer er ikke tilladt. Hvis kontrol myndighederne vurderer at en
bigård er uegnet, må den høstede honning ikke længere have be-
tegnelsen økologisk honning.
Biologisk-dynamisk eller økologisk drevne landbrug eller naturområ-
der skal foretrækkes. …… Miljøbelast i ger skal u dgås, ved istan-
ke om forurening skal biprodukterne undersøges for fremmede
stoffer. Findes der fremmede stoffer i honningen, skal bigården
opgives. Alle bigårde skal føres i en stambog med antal af bifamilier
og trækmuligheder.
Økologisk drevne eller naturområder skal foretrækkes. Bigården skal
placeres således at i en omkreds af 3 km må det forventes at bipro-
dukterne ikke bliver nævneværdig påvirket af landbrugsmæssige
eller ikke landbrugsmæssig forureningskilder. Honninger med træk
andele fra konventionelle kulturplanter, som overstiger almindelig
baggrundsforurening, må den høstede honning ikke længere have
betegnelsen økologisk honning.
Økologisk dyr skal fodres med et økologisk foder. Man skal derfor
forsøge at placere sine bistader således at de hovedsageligt kan
hente pollen og nektar fra økologiske trækkilder eller fra vilde væk-
ster, eller fra afgrøder som er behandlet med metoder som giver en
lille miljøpåvirkning. Efter overenskomst med branchen anses ordet
hovedsagligt
at betyde lidt over 50 % af pollen- og nektar indbærin-
gen skal overholde ovenstående krav. Man skal holde sine bifamilier
på tilstrækkelig afstand fra pollen- og nektar som kan forurene
biprodukterne eller hvor man risikere at bierne tager skade. Oven-
stående betyder at bifamilierne skal opstilles således at pollen og
nektarkilderne indenfor en 3 km radius hovedsageligt består af
følgende eller en kombination af følgende: økologiske landbrug,
vilde beplantninger inkl. skov eller landbrug som drives med meto-
der som giver små miljøpåvirkninger og som ikke påvirker den øko-
logiske kvalitet.
I trækområdet på en radius på 3 km må andelen af raps/ryps ikke
overstige 5 %. Træk området skal væsentligt bestå af økologisk
landbrug eller bevoksning (fortolkes som mere end 50 %).
Kilde
http://www.biavl.d
k/index.php?option
=com_content&tas
k=view&id=751&Ite
mid=1
Krav til økologiske
og naturområder i
3 km radius
Ingen krav
Tyskland
Bio-Imkerei. Alles
öko oder was. Öko-
kontrolle: Quali-
tetssicherung oder
Bürokratie ? ADIZ
1/2011 side 8-9
Ingen krav
Tyskland
Bioland
Bio-Imkerei. Alles
öko oder was. Öko-
kontrolle: Quali-
tetssicherung oder
Bürokratie ? ADIZ
1/2011 side 8-9
Bigård på økologisk
brug. Ingen krav.
Tyskland
Demeter
Tyskland
Naturland
Bio-Imkerei. Alles
öko oder was. Öko-
kontrolle: Quali-
tetssicherung oder
Bürokratie ? ADIZ
1/2011 side 8-9
Ökologish Imkern.
Claudia Bentzien.
Kosmos. 2006.
ISBN. 978-3-440-
09546-1
Ingen krav. Kom-
mer der fremmed-
stoffer i honningen,
skal bigården opgi-
ves.
Ingen krav. Bipro-
dukterne må ikke
nævneværdigt
blive påvirket.
Sverige
http://www.krav.se
/Foretag/KRAVs-
regler/
50 % af nektar
indbæringen skal
overholde kravene.
Norge
Eli Åsen, Organisa-
tions-konsulent,
Norges biavlerfor-
ening
50 %, maks 5 %
raps.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1383713_0004.png