FLF, Alm.del - 2013-14 - Bilag 169: Notat om ændringen af bekendtgørelsen om slagtning of aflivning af dyr, der trådte i kraft 17/2-14

Mandag d. 17. februar trådte en ændring af en dansk bekendtgørelse i kraft. Denne bekendt-gørelse betyder, at der nu alene kan slagtes efter religiøse forskrifter, hvis dyret bedøves in-den det slagtes.Reglerne om religiøse slagtninger er fastsat i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1099/20091samt ibekendtgørelse om slagtning og aflivning af dyr kapitel 42.Forordningen foreskriver, at dyr som udgangspunkt kun må aflives efter bedøvelse i overens-stemmelse med én af de metoder, der er nævnt i forordningens bilag I. Bilaget opstiller enrækkekrav til og standarder for bedøvelse og aflivning af dyr, herunder nye standarder for be-døvelse af såvel fjerkræ som kvæg. Dog kan hovedreglen om bedøvelse før slagtning ved en afde i bilag I listede metoder fraviges i medfør af forordningens artikel 4, stk. 4, ”i forbindelsemed dyr, der slagtes ved særlige metoder, der er foreskrevet af religiøse ritualer […] forudsatat slagtningen finder sted på et slagteri”.Forordningen indeholder således ikke regler for bedø-velse i forbindelse med slagtning efter religiøse ritualer, men forordningen åbner i artikel 26mulighed for, at medlemslandene kan fastsætte regler.Danmark har anvendt muligheden for at fastsætte regler om slagting efter religiøse ritualer ibekendtgørelse om slagtning og aflivning af dyr i kapitel 4. Bekendtgørelsen indeholder framandag d. 17. februar krav om, at slagtning efter religiøse ritualer skal ske med forudgåendebedøvelse.For at slagte uden bedøvelse, skulle man efter de gamle regler anmelde dette til Fødevaresty-relsen, idet der ikke var krav om at indhente tilladelse. Fødevarestyrelsen har ikke modtagetanmeldelser om rituel slagtning uden forudgående bedøvelse siden 2004. De religiøse grupper,som efterspørger dette, formodes således hidtil at kunne få dækket deres efterspørgsel vedimport.At befolkningsgrupper som efterspørger kød slagtet efter religiøs ritus, der ikke tillader foregå-ende bedøvelse, har kunnet få imødekommet deres efterspørgsel ved import, tillægges vægtaf Institut for Menneskerettigheder i deres vurdering af, om det vil være i strid med grundlo-1

ven, menneskerettighederne eller charteret for fundamentale rettigheder. Import af kød fradyr slagtet uden forudgående bedøvelse, vil fortsat være muligt, idet det falder under reglernefor det indre marked. Institut for Menneskerettigheder har i deres høringssvar til bekendtgørel-sen angivet, at:”Forat vurdere om bekendtgørelsesudkastet er i overensstemmelse med religionsfriheden, måder foretages en konkret vurdering af, om bekendtgørelsen reelt afskærer muligheden for atfremskaffe kød slagtet efter bestemte religiøse ritualer. Instituttet bemærker i den forbindelse,at ingen slagterier har anmeldt, at de foretager religiøse slagtninger uden forudgående bedø-velse efter de nugældende regler. Dette kan indikere, at der på nuværende tidspunkt ikke iDanmark er et konkret behov for at kunne slagte dyr efter religiøse ritualer uden forudgåendebedøvelse, og at sådant kød primært importeres fra andre lande end Danmark.”Det bemærkes også, at en række lande har tilsvarende forbud, uden at dette forhindrer be-folkningsgruppers muligheden for at udøve deres religion i en udstrækning, hvor det er et brudpå menneskerettighederne.Efter anbefaling fra Institut for Menneskerettigheder vil Fødevarestyrelsen, efter forbuddet ertrådt i kraft, løbende følge udviklingen. Hvis der skulle opstå en situation, hvor mulighedernefor at tilvejebringe kød fra dyr slagtet efter religiøse ritualer uden forudgående bedøvelse van-skeliggøres betydeligt, genovervejes situationen i forhold til, om der igen skal gives tilladelsetil at slagte dyr efter religiøse ritualer uden forudgående bedøvelse. Af hensyn til religionsfri-heden vil Fødevarestyrelsen således løbende vurdere behovet for at genindføre en mulighedfor at kunne slagte efter religiøse ritualer uden forudgående bedøvelse.