FLF, Alm.del - 2013-14 - Bilag 155: Grundnotat om Kommissionens forslag til godkendelse af polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat copolymer (E 1209) til faste kosttilskud ved ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt godkendelse af krav til renhed og identitet for polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat copolymer (E 1209) ved ændring af forordning (EU) nr. 231/2012 (komitésag)

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om Kommissionens forslagtil godkendelse af polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat copolymer (E 1209) til fastekosttilskud ved ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretil-sætningsstoffer samt godkendelse af krav til renhed og identitet for polyvinylpyrro-lidon - vinyl acetat copolymer (E 1209) ved ændring af forordning (EU) nr.231/2012 (komitésag).Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 20. februar 2014.En vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau iDanmark og resten af EU.Regeringen kan støtte forslaget.Med venlig hilsen

GRUNDNOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til godkendelse af polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat copolymer (E1209) til faste kosttilskud ved ændring af bilag II til forordning (EF) nr.1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt godkendelse af krav til renhedog identitet for polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat copolymer (E 1209) ved æn-dring af forordning (EU) nr. 231/2012 (komitésag)KOM-dokument foreligger ikkeResuméKommissionen har fremsat forslag til godkendelse af polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat co-polymer (E 1209) til faste kosttilskud. Forslaget indeholder også forslag til godkendelse afrenhedskriterier for stoffet. Der er ikke sundhedsmæssige betænkeligheder ved forslaget.Forslaget er i overensstemmelse med øvrige kriterier i Europa-Parlamentets og Rådetsforordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer om,at der skal være teknologisk begrundelse for anvendelsen, og at anvendelsen ikke måvildlede forbrugeren. En vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttel-sesniveau i Danmark og resten af EU. Forslaget forventes sat til afstemning den 20. fe-bruar 2014. Regeringen kan støtte forslaget.BaggrundKommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til forordning (EF) nr.1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om godkendelse afdet nye tilsætningsstof polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat copolymer (E 1209) til fastekosttilskud.Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3, artikel 14 og artikel 30, stk. 5 i Eu-ropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 omfødevaretilsætningsstoffer samt med hjemmel i artikel 7, stk. 5 i Europa-Parlamentets ogRådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles godkendelses-procedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer.Forslaget skal behandles i en forskriftkomitéprocedure med kontrol i Den Stående Komitéfor Fødevarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forsla-get, forelægger Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sigmed henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen ved-tager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har

2udtalt sig inden for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité forFødevarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådetog Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal in-den for 2 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekædenog Dyresundhed (SCoFCAH) den 20. februar 2014.NærhedsprincippetForslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er taleom gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.Formål og indholdForslaget vedrører godkendelse af et nyt tilsætningsstof polyvinylpyrrolidon - vinyl acetatcopolymer (E 1209) - som et overfladebehandlingsmiddel til faste kosttilskud som enændring af EU-listen over tilladte tilsætningsstoffer. Polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat co-polymer - skal anvendes til faste kosttilskud, som har en cellulose overflade. Stoffet for-stærker overfladen og giver en bedre vedhæftning af overfladefilm. Desuden bliver på-førslen af overfladebehandling på faste kosttilskud mere effektiv. Forslaget indeholderderudover krav til renhed og identitet for tilsætningsstoffet.Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriteriernefastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som er:- at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,- at der er en teknologisk begrundelse,- at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af polyvinylpyrrolidon - vinyl acetat copo-lymer (E 1209) som et overfladebehandlingsmiddel til faste kosttilskud finde anvendelse20. dagen efter offentliggørelsen.UdtalelserEuropa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.Gældende dansk retFødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer.I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer ogderes anvendelsesbetingelser (bilag II). EU-listen for tilsætningsstoffer (bilag II) fandtanvendelse fra 1. juni 2013.KonsekvenserForslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vur-deres heller ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssigekonsekvenser.

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i 2010 risikovurderet polyvinyl-pyrrolidon - vinyl acetat copolymer (E 1209) som tilsætningsstof i faste kosttilskud ogudtalt, at der ikke er sundhedsmæssige betænkeligheder ved anvendelsen.En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau iDanmark og EU.HøringForslaget har været i høring på høringsportalen. Der er indkommet følgende bemærknin-ger:DI Fødevarer støtter forslaget.Regeringens foreløbige generelle holdningDet er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler fortilsætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen aftilsætningsstoffer sker ud fra Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer kriterier:- at anvendelsen er sundhedsmæssig forsvarlig,- at der er et teknologisk behov for anvendelsen samt- at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regerin-gen kan derfor støtte forslaget.Generelle forventninger til andre landes holdningerMan er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andremedlemsstater.Tidligere forelæggelser for Folketingets EuropaudvalgForslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.