FIV, Alm.del - 2013-14 - Bilag 24: Udkast til 3 lovforslag: Forslag til lov om Danmarks Innovationsfond, Forslag til lov om ændring af lov om forskningsrådgivning m.v. og forskellige andre love og om ophævelse af lov om Højteknologifonden (samlelov) og Forslag til lov om ændring af lov om teknologi og innovation og lov om offentlige forskningsinstitutioners kommercielle aktiviteter og samarbejde med fonde

Lov om ændring af lov om forskningsrådgivning m.v. og forskellige andre loveog om ophævelse af lov om Højteknologifonden(Konsekvensændringer som følge af lov om Danmarks Innovationsfond)Ministeriet for Forskning, Innovation og VideregåendeUddannelser§1I lov om forskningsrådgivning m.v., jf. lovbekendtgørelsenr. 1064 af 6. september 2010, som ændret ved § 4 i lov nr.623 af 12. juni 2013, foretages følgende ændringer:1.Overalt i loven ændres »Danmarks ForskningspolitiskeRåd« til: »Danmarks Forsknings- og InnovationspolitiskeRåd«, og »Danmarks Forskningspolitiske Råds« ændres til:»Danmarks Forsknings- og Innovationspolitiske Råds«.2.I§ 1, stk. 1,ændres », Det Frie Forskningsråd og DetStrategiske Forskningsråd« til: »og Det Frie Forskningsråd«.3.§ 1, stk. 3, 1. pkt.,affattes således:»Danmarks Forsknings- og Innovationspolitiske Råd hartil hovedformål at fremme udviklingen af dansk forskning,teknologiudvikling og innovation til gavn for samfundet vedat give ministeren for forskning, innovation og videregåendeuddannelser, Folketinget og enhver minister en uafhængigog sagkyndig rådgivning inden for forskning, teknologiud-vikling og innovation på overordnet niveau.«4.§ 1, stk. 5,ophæves.Stk. 6 bliver herefter stk. 5.5.I§ 1, stk. 6,der bliver stk. 5, ændres »Rådene og udvalgeti stk. 4 og 5 skal tilsammen sikre« til: »Det Frie Forsknings-råd skal sikre«.6.I§ 3, stk. 1, 1. pkt.,indsættes efter forskning: », teknolo-giudvikling og innovation«.7.I§ 3, stk. 1, 2. pkt.,ændres: »på overordnet niveau, herun-der om kommende forskningsbehov« til: », teknologiudvik-ling og innovation på overordnet niveau, herunder om kom-mende behov«.8.I§ 3, stk. 3, 1. pkt.,ændres »og forskningsrelevante ana-lyser« til: », undersøgelser, analyser og evalueringer indenfor forskning, teknologiudvikling og innovation«.9.I§ 3, stk. 3, 2. pkt.,udgår »og det Strategiske Forsknings-råd«, og »deres områder« ændres til: »sit område«.10.I§ 3, stk. 4,ændres »Rådet for Teknologi og Innovationog relevante« til: »Relevante«.11.I§ 3, stk. 5,ændres »dansk forskningspolitik« til:»dansk politik inden for forskning, teknologiudvikling oginnovation«.12.I§ 3, stk. 6, 1. pkt.,affattes således:»Rådet fremlægger en årlig rapport, der indeholder rådetsvurdering af og anbefalinger til den generelle udvikling idansk forskning, teknologiudvikling og innovation, herun-der kvalitet i international sammenhæng og samfundsmæs-sig relevans.«13.§ 4, stk. 2,affattes således:»Stk. 2.Et flertal af rådets medlemmer, herunder forman-den skal være anerkendte forskere eller forskningskyndige.«14.I§ 4indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:»Stk. 3.Rådet skal sammensættes sådan, at det samlet re-præsenterer1) bred indsigt i forskning, teknologiudvikling og innova-tion i både offentligt og privat regi, herunder offentlig-privat forsknings- og innovationssamarbejde,

Udvalgene vedrørende Videnskabelig Uredelighed, jf. § 32,stk. 3.«28.I§ 37, 1. pkt.,udgår »og Det Strategiske Forsknings-råd«.29.I§ 38ændres »Tilskudsgiver efter denne lov« til: »DetFrie Forskningsråd«.30.I§ 39udgår »og Det Strategiske Forskningsråd«, og»deres« ændres til: »sin«.31.Efter§ 39indsættes:»§ 40.Ministeren for forskning, innovation og videregå-ende uddannelser kan undtagelsesvist forlænge udpegnings-perioden for formænd, medlemmer og suppleanter af de afloven omfattede organer, for en begrænset periode ud overde perioder, som er anført i § 4, stk. 3, § 10, stk. 3 og § 32,stk. 4.«32.§ 41, stk. 3,og§ 41, stk. 7,ophæves.§2I lov om Danmarks Grundforskningsfond, jf.lovbekendtgørelse nr. 833 af 13. august 2008, som ændretved § 2 i lov nr. 729 af 25. juni 2010, foretages følgendeændringer:1.I§ 2, stk. 1, nr. 3,ændres »Det Strategiske Forsknings-råd« til: »Danmarks Forsknings- og InnovationspolitiskeRåd«.2.I§ 5, 1. pkt.,udgår »samt Det Strategiske Forskningsråd«og »rådene« ændres til: »rådet«.§3Ilovnr.326af5.maj2004omsektorforskningsinstitutioner foretages følgende ændring:1.I§ 1, stk. 3, § 3, stk. 2,og§ 4, stk. 7, 2. pkt.,ændres »DetStrategiske Forskningsråd« til: »Danmarks Forsknings- ogInnovationspolitiske Råd«.Klima-, Energi- og Bygningsministeriet§4I lov nr. 536 af 6. juni 2007 om De Nationale GeologiskeUndersøgelser for Danmark og Grønland foretages følgendeændring:1.I§ 10, stk. 2, 2. pkt.,ændres »Det Strategiske Forsknings-råd« til: »Danmarks Forsknings- og InnovationspolitiskeRåd«.§5I lov nr. 555 af 6. juni 2007 om et EnergiteknologiskUdviklings- og Demonstrationsprogram og om Green Labs

15.I§ 8, stk. 2, 1. pkt.,ændres »Akkrediteringsinstitutio-nen« til: »Danmarks Akkrediteringsinstitution«.16.I§ 9 a, stk. 2, 2. pkt.,ændres »Det Strategiske Forsk-ningsråd« til: »Danmarks Innovationsfond, jf. lov om Dan-marks Innovationsfond«.17.I§ 9 a, stk. 3,ændres »Det Strategiske Forskningsråd,Danmarks Grundforskningsfond, Højteknologifonden, Rå-det for Teknologi og Innovation« til: »Danmarks Innovati-onsfond, Danmarks Grundforskningsfond«.18.Kapitel 5ophæves.19.I§ 30 a, stk. 1,udgår »og Det Strategiske Forsknings-råd«, »hvert råds« ændres til: »rådets«, og »bestyrelserne«ændres til: »bestyrelsen«.20.I§ 30 a, stk. 2, 1. pkt.,ændres »Bestyrelserne« til: »Be-styrelsen«.21.I§ 30 a, stk. 2, 2. pkt.,udgår »Hvor et internationaltforskningssamarbejde er tematisk afgrænset, jf. § 17, stk. 1,aftaler bestyrelserne indbyrdes, hvilket af de to råd, der del-tager, og«.22.I30 a, stk. 3,ændres »Bestyrelserne« til: »Bestyrelsen«,»bestyrelserne« til: »bestyrelsen«, og »stk. 6« ændres til:»stk. 5«.23.§30 a, stk. 5,affattes således:»Stk. 5.Bestyrelsen skal sikre en løbende koordination afarbejdet i de internationale fora med Danmarks Innovations-fond.«24.I§ 35, stk. 1, 1. pkt.,udgår », Det Strategiske Forsk-ningsråd«.25.I§ 35, stk. 2,udgår »og Det Strategiske Forsknings-råds«.26.I§ 36, stk. 1,ændres »Danmarks Grundforskningsfondsbestyrelse« til: »bestyrelserne for Danmarks Innovations-fond og Danmarks Grundforskningsfond«.27.§ 36, stk. 2,affattes således:»Stk. 2.Bestemmelsen i stk. 1 er dog ikke til hinder for, atet medlem af et fagligt forskningsråd under Det Frie Forsk-ningsråd kan være medlem af et tværfagligt forskningsrådunder Det Frie Forskningsråd og medlem eller suppleant af

DK-programmet, som ændret ved § 1 i lov nr. 1606 af 22.december 2010, foretages følgende ændring:1.I§ 11, stk. 2,ændres »Det Strategiske Forskningsråd efterlov om forskningsrådgivning m.v.« til: »Danmarks Innovati-onsfond efter lov om Danmarks Innovationsfond.«Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse§6I lov nr. 593 af 14. juni 2011 om videnskabsetiskbehandling af sundhedsvidenskabelige forskningsprojekter,som ændret ved lov nr. 604 af 18. juni 2012, foretagesfølgende ændring:1.I§ 38, stk. 1, nr. 2,ændres »samlet indstilling fra besty-relserne for Det Strategiske Forskningsråd og Det FrieForskningsråd« til: »indstilling fra bestyrelsen for Det FrieForskningsråd«.Kulturministeriet§7I lov nr. 224 af 27. marts 1996 om forskning ved arkiver,biblioteker, museer m.v., som ændret ved § 14 i lov nr. 1373af 28. december 2011, foretages følgende ændring:1.I§ 4, stk. 2, 1. pkt.,ændres »de relevante statslige forsk-ningsråd« til: »Det Frie Forskningsråd«.§8I lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning,frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskolersamt om Folkeuniversitetet (folkeoplysningsloven), jf.lovbekendtgørelse nr. 854 af 11. juli 2011, som ændret ved§ 2 i lov 444 af 23. maj 2012, foretages følgende ændring:1.I§ 47, stk. 2, nr. 1,ændres »de statslige forskningsråd«til: »Det Frie Forskningsråd«.Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri§9I lov om fiskeri og fiskeopdræt (fiskeriloven), jf.lovbekendtgørelse nr. 978 af 26. september 2008, somændret senest ved lov nr. 1148 af 11. december 2012,foretages følgende ændring:1.I§ 104, stk. 1, 5. pkt.,ændres », Det Frie Forskningsrådog Det Strategiske Forskningsråd« til: »og Det Frie Forsk-ningsråd«.§ 10I lov om administration af Det Europæiske FællesskabsforordningeromordningerunderDenFællesLandbrugspolitikfinansieretafDenEuropæiske

Garantifond for Landbruget m.v. (landbrugsstøtteloven), jf.lovbekendtgørelse nr. 244 af 28. februar 2013, foretagesfølgende ændring:1.I§ 8, stk. 2, 2. pkt., § 8, stk. 3, 3. pkt.,og§ 8, stk. 4, 2.pkt.,ændres », Det Frie Forskningsråd og Det StrategiskeForskningsråd« til: »og Det Frie Forskningsråd«.§ 11I lov nr. 1502 af 27. december 2009 om GrøntUdviklings- og Demonstrationsprogram foretages følgendeændringer:1.I§ 5, stk. 1, 1. pkt.,ændres »Det Strategiske Forsknings-råd i henhold til lov om forskningsrådgivning m.v.« til:»Danmarks Innovationsfond i henhold til lov om DanmarksInnovationsfond.«2.I§ 5, stk. 1, 2. pkt.,ændres »Det Strategiske Forsknings-råd vedrørende andre projektansøgninger i henhold til lovom forskningsrådgivning m.v.« til: »Danmarks Innovations-fond vedrørende andre projektansøgninger i henhold til lovom Danmarks Innovationsfond.«§ 12Loven træder i kraft den 1. april 2014.Stk. 2.Lov om Højteknologifonden, jf. lovbekendtgørelsenr. 834 af 13. august 2008, ophæves.Stk. 3.Danmarks Innovationsfond indtræder ved lovensikrafttræden i de rettigheder og forpligtelser, som tilkommerDet Strategiske Forskningsråd og Højteknologifonden, dernedlægges.Stk. 4.De nuværende programkomitéer nedsat af DetStrategiske Forskningsråd fortsætter som udvalg under be-styrelsen for Danmarks Innovationsfond, indtil bestyrelsenbestemmer andet, jf. lov om Danmarks Innovationsfond.Stk. 5.Bekendtgørelser og andre forskrifter udstedt i med-før af lov om forskningsrådgivning m.v. og lov om højtek-nologifonden forbliver i kraft, indtil de ændres i medfør aflov om Danmarks Innovationsfond.Stk. 6.Bemyndigelser udstedt til Det Strategiske Forsk-ningsråd programkomitéer eller til sekretariatet for Det Stra-tegiske Forskningsråd i medfør af lov om forskningsrådgiv-ning m.v. samt bemyndigelser udstedt til Højteknologifon-dens sekretariat i medfør af lov om Højteknologifonden for-bliver i kraft, indtil de ændres i medfør af lov om DanmarksInnovationsfond.Stk. 7.Medlemmer af Danmarks Forskningspolitiske Rådindtræder som medlemmer af Danmarks Forsknings- og In-novationspolitiske Råd og fortsætter indtil udløbet af deresnuværende periode med mulighed for genudpegning, hvisgenudpegning kunne ske efter de hidtidige regler. Medlem-mer af Danmarks Forskningspolitiske Råd, hvis første perio-de er udløbet ved lovens ikrafttrædelse, vil kunne udpegessom medlemmer af Danmarks Forsknings- og Innovations-politiske Råd for en periode på 3 år uden mulighed for gen-udpegning. Medlemmer af Danmarks Forskningspolitiske

1. IndledningDette lovforslag indeholder en række konsekvensændringersom følge af oprettelsen afDanmarks Innovationsfond - fon-den for strategisk forskning, højteknologi og innovation.Samtidig med dette lovforslag fremsætter ministeren forforskning, innovation og videregående uddannelser forslagtil lov om Danmarks Innovationsfond (L XXX), hvorvedDanmarks Innovationsfond foreslås oprettet. Herved samlesde konkurrenceudsatte midler til strategisk og udfordrings-drevet forskning, teknologiudvikling og innovation på Mini-steriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddan-nelsers område i ét organ, hvis hovedformål er at udmøntetilskud til de nævnte aktiviteter.Med nærværende lovforslag foreslås en række konsekvens-ændringer. For det første forslås at udvide mandatet forDanmarks Forskningspolitiske Råd til ud over forskning atomfatte rådgivning vedrørende teknologiudvikling og inno-vation og at gennemføre overordnede evalueringer af forsk-nings- og innovationssystemet. Som led heri foreslås at kra-vene til kompetencer hos medlemmerne af rådet også skalafspejle det nye udvidede mandat. For det andet foreslås atnedlægge Det Strategiske Forskningsråd og Højteknologi-fonden. Endelig foreslås at konsekvensændre en række be-stemmelser i anden lovgivning, særligt som følge af henvis-ninger til Det Strategiske Forskningsråd.Ministeren for forskning, innovation og videregående ud-dannelser fremsætter samtidig med nærværende lovforslagog forslaget til lov om Danmarks Innovationsfond et tredjeforslag til lov om ændring af lov om teknologi og innovationog lov om offentlige forskningsinstitutioners kommercielleaktiviteter og samarbejde med fonde (L XXX), hvori detbl.a. foreslås, at Rådet for Teknologi og Innovation nedlæg-ges, og at administrationen af de institutionslignende bevil-linger til de godkendte teknologiske serviceinstitutter, inno-

vationsmiljøer og innovationsnetværk indtil videre forankresi Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående Ud-dannelser.2. BaggrundMed regeringens innovationsstrategi fra 19. december 2012,Danmark - Løsningernes land. Styrket samarbejde og bedrerammer for innovation i virksomheder,blev der lagt op tilen reform af forsknings- og innovationssystemet under Mi-nisteriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddan-nelser.Baggrunden for reformen var, at de store offentlige investe-ringer i forskning og innovation i øget omfang skulle bidra-ge til løsninger på samfundsudfordringer og skabe vækst ogbeskæftigelse. Reformen af forsknings- og innovationssyste-met under Ministeriet for Forskning, Innovation og Videre-gående Uddannelse skulle understøtte, at systemet blev mereenkelt, slagkraftigt og styrke koblingen mellem forskning ogteknologi- og innovationsindsatsen i virksomheder.Regeringen (Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre ogSocialistisk Folkeparti), Venstre, Dansk Folkeparti, Enheds-listen, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti harpå denne baggrund den 3. oktober 2013 indgåetAftale omDanmarks Innovationsfond - fonden for strategisk forskning,højteknologi og innovation.Af aftalen følger, at der skaletableres én samlet innovationsfond, Danmarks Innovations-fond.Sammen med de to øvrige lovforslag, som er nævnt underpkt. 1, følger dette lovforslag op på denne aftale.3. Lovforslagets hovedelementer3.1. Ændret mandat, sammensætning og navn for Dan-marks Forskningspolitiske Råd

Danmarks Forskningspolitiske Råd er reguleret ved lov omforskningsrådgivning m.v. Rådet har i sin nuværende formfungeret siden den 1. januar 2004. Før det har DanmarksForskningsråd (1996-2003), og tidligere endnu Forsknings-politisk Råd (1989-1996), været politisk rådgivningsorganpå forskningsområdet.Danmarks Forskningspolitiske Råd har til formål at fremmeudviklingen af dansk forskning til gavn for samfundet. Rå-det har ansvar for at give ministeren for forskning, innova-tion og videregående uddannelser uafhængig og sagkyndigrådgivning om forskning på overordnet niveau, herunder omkommende forskningsbehov, og skal sikre, at rådgivningeninddrager relevante nationale og internationale erfaringer ogtendenser. Folketinget og enhver minister kan ligeledes ind-hente rådgivning fra rådet. Rådets rådgivning sker efter an-modning eller på rådets eget initiativ.Rådet består af en formand og otte medlemmer. Rådets for-mand og øvrige medlemmer skal være anerkendte forskereeller forskningskyndige, der tilsammen repræsenterer bredindsigt i forskning i både offentligt og privat regi og bredindsigt i national og international forskning. Mindst halvde-len skal være anerkendte forskere. Rådet sekretariatsbetje-nes af en særlig enhed i Styrelsen for Forskning og Innova-tion under Ministeriet for Forskning, Innovation og Videre-gående Uddannelser.Med forslaget om oprettelse af Danmarks Innovationsfondforeslås de rådgivningsopgaver, som Det Strategiske Forsk-ningsråd og Rådet for Teknologi og Innovation i dag vareta-ger for ministeren for forskning, innovation og videregåendeuddannelser m.fl., ikke videreført i fonden, hvis hovedopga-ve bliver en bevillingsfunktion.Som konsekvens heraf foreslås det, at Danmarks Forsk-ningspolitiske Råd ud over forskning også skal rådgive omteknologiudvikling og innovation, ligesom det foreslås, atdet nye mandat afspejles i kravene til rådets sammensætningog kompetencer. Rådet skal som hidtil, men inden for sitnye udvidede mandat, give uafhængig og sagkyndig rådgiv-ning til ministeren for forskning, innovation og videregåen-de uddannelser, Folketinget og enhver minister. Som hidtilsker rådets rådgivning efter anmodning eller på rådets egetinitiativ. For at afspejle det udvidede mandat foreslås detsamtidig, at rådet skifter navn til Danmarks Forsknings- ogInnovationspolitiske Råd.Som led i rådgivningen til andre ministre foreslås det somnoget nyt, at Danmarks Forsknings- og InnovationspolitiskeRåd fremadrettet skal varetage nogle af de opgaver, som DetStrategiske Forskningsråd, der foreslås nedlagt, har med atindstille personer til bestyrelser og godkende vedtægter forsektorforskningsinstitutioner m.v. Som følge heraf skal derfortages en række konsekvensændringer af anden lovgiv-ning, hvor Det Strategiske Forskningsråd er direkte nævnt.Se hertil nedenfor i pkt. 3.4. og de specielle bemærkningertil de enkelte bestemmelser.

Som led i det udvidede mandat foreslås det endvidere præci-seret, at rådets årlige rapport fremover skal indeholde rådetsvurdering af og anbefalinger til den generelle udvikling idansk forskning, teknologiudvikling og innovation, herun-der kvalitet i international sammenhæng og samfundsmæs-sig relevans.Med forslaget er det hensigten, at rådet skal udarbejde frem-adrettede anbefalinger og analyser, der dokumenterer ogevaluerer overordnede effekter af de samlede investeringer iforskning, teknologiudvikling og innovation på et tværgåen-de niveau. Dette kan eksempelvis omfatte uafhængige bru-gerundersøgelser. Derimod er det ikke hensigten, at rådetskal foretage analyser og evalueringer på projektniveau.Med det ovenfor omtalte samtidige lovforslag om ændringaf lov om teknologi og innovation, foreslås Rådet for Tek-nologi og Innovation nedlagt som led i oprettelsen af Dan-marks Innovationsfond. Det foreslås derfor, at DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd skal overtage denrådgivningsopgave, som Rådet for Teknologi og Innovationhar haft i henhold til lov om offentlige forskningsinstitutio-ners kommercielle aktiviteter og samarbejde med fonde, jf.herved lovforslagets § 3 og bemærkningerne hertil.3.2. Nedlæggelse af det Strategiske ForskningsrådDet Strategiske Forskningsråd blev oprettet den 1. januar2004 ved lov om forskningsrådgivning m.v. som led i enændring af den organisatoriske indretning af det daværendeforskningsrådssystem.Hovedformålet med Det Strategiske Forskningsråd er atstøtte dansk forskning inden for politisk prioriterede og te-matisk afgrænsede forskningsområder, herunder initiativer,der er afgrænset efter deres indhold.Rådet ledes af en bestyrelse, der består af en formand og ot-te medlemmer og et varierende antal programkomitéer, pt.seks komitéer. Sekretariatsbetjeningen af rådet varetages afStyrelsen for Forskning og Innovation under Ministeriet forForskning, Innovation og Videregående Uddannelser.Som en konsekvens af oprettelsen af Danmarks Innovations-fond foreslås det at nedlægge Det Strategiske Forskningsrådved at ophæve og ændre en række bestemmelser i lov omforskningsrådgivning m.v. vedrørende dette råd. Fonden vilved nedlæggelsen indtræde i Det Strategiske Forskningsrådsrettigheder og forpligtelser.Som følge af forslaget om at nedlægge Det StrategiskeForskningsråd, foreslås endvidere en række konsekvensret-telser i anden lovgivning, jf. nedenfor i pkt. 3.4.3.3. Nedlæggelse af HøjteknologifondenHøjteknologifonden blev oprettet ved lov om Højteknologi-fonden fra 2004.Fonden har til formål at styrke vækst og beskæftigelse vedat understøtte Danmarks videre udvikling som højteknolo-

gisk samfund. Fonden skal støtte strategiske satsninger in-den for forskning og innovation. Fonden skal gøre en særligindsats for at fremme forsknings- og innovationsindsatsen ismå og mellemstore virksomheder.Højteknologifonden er et uafhængigt organ inden for denstatslige forvaltning. Fonden ledes af en bestyrelse, der be-står af en formand og otte medlemmer. Sekretariatsbetjenin-gen af fonden varetages af et selvstændigt sekretariat underfonden.Som en konsekvens af oprettelsen af Danmarks Innovations-fond, foreslås det at nedlægge Højteknologifonden ved atophæve lov om Højteknologifonden. Danmarks Innovati-onsfond vil ved nedlæggelsen indtræde i Højteknologifon-dens rettigheder og forpligtelser.3.4. Konsekvensændringer i anden lovgivningI anden lovgivning på en række ministeriers områder findesder henvisninger til de organer, der foreslås nedlagt i forbin-delse med oprettelsen af Danmarks Innovationsfond. Detdrejer sig primært om henvisninger til Det StrategiskeForskningsråd.I en række love på andre ministeriers område, eksempelvislovene vedrørende de såkaldte udviklings- og demonstrati-onsprogrammer (UDP'er) er det fastsat, at Det StrategiskeForskningsråd skal foretage den forskningsfaglige vurderingaf kvaliteten i ansøgninger. Denne forpligtelse fremgår ogsåaf den nuværende § 18, stk. 2, i lov om forskningsrådgiv-ning. Med nedlæggelse af Det Strategiske Forskningsrådforeslås denne forpligtelse til at foretage forskningsfagligevurderinger videreført i regi af Danmarks Innovationsfond,jf. herved § 5 i det forslag til lov om Danmarks Innovations-fond, som er fremsat samtidig med dette lovforslag. Somfølge heraf foreslås det, at der i de relevante love i stedet forDet Strategiske Forskningsråd henvises til Danmarks Inno-vationsfond.Det er ligeledes i en række love fastsat, at Det StrategiskeForskningsråd indstiller bestyrelsesmedlemmer til en rækkeorganer, herunder Danmarks Grundforskningsfond, sektor-forskningsinstitutioner og forskningsinstitutionen De Natio-nale Geologiske Undersøgelser for Danmark og Grønland(GEUS). Det Strategiske Forskningsråd skal endvidere hø-res inden oprettelse eller nedlæggelse af sektorforskningsin-stitutioner og høres ved udarbejdelse og ændring af vedtæg-terne for sektorforskningsinstitutioner og for GEUS. Somfølge af forslaget om, at hovedopgaven for Danmarks Inno-vationsfond bliver en bevillingsfunktion, og det samtidigforeslås, at Danmarks Forsknings- og InnovationspolitiskeRåd får et udvidet mandat, foreslås det, at ovenstående op-gaver videreføres i dette råd.I enkelte love vedrørende en række fonde er det i dag fast-sat, at Det Strategiske Forskningsråd i fællesskab med enrække andre organer, herunder Forbrugerrådet, Arbejderbe-vægelsens Erhvervsråd og Det Frie Forskningsråd, udtalersig om en del af bestyrelsesmedlemmerne af de pågældende

fonde. Det er endvidere lovfastsat, at to medlemmer af DenNationale Videnskabsetiske Komité udpeges af indenrigs-og sundhedsministeren efter samlet indstilling fra bestyrel-serne for Det Strategiske Forskningsråd og Det Frie Forsk-ningsråd. Det er hensigten, at hovedopgaven for DanmarksInnovationsfond, der overtager Det Strategiske Forsknings-råds opgaver, bliver en bevillingsfunktion. Det foreslås der-for, at opgaven med at udtale sig om bestyrelsesmedlemmeri fællesskab med andre organer, henholdsvis indstille viden-skabsetiske komitémedlemmer fremadrettet alene varetagesaf Det Frie Forskningsråd.Endelig foreslås der en række konsekvensændringer enkeltesteder i anden lovgivning, som ikke har været foretaget vedtidligere lovrevisioner. Således henvises der fortsat enkeltesteder i gældende love til statslige forskningsråd eller blotforskningsråd, hvilket foreslås ændret til Det Frie Forsk-ningsråd.Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til de enkelte be-stemmelser nedenfor.4. Økonomiske og administrative konsekvenser for stat,regioner og kommuner.Lovforslaget indebærer ikke merudgifter for stat, regionereller kommuner.Som følge af, at mandatet for Danmarks ForskningspolitiskeRåd udvides, så rådets rådgivning fremover foruden forsk-ning også omfatter teknologiudvikling og innovation, og rå-det skal gennemføre overordnede evalueringer af forsk-nings- og innovationssystemet, overføres årligt 0,5 mio. kr.fra § 19.41.11. Det Strategiske Forskningsråd, 0,5 mio. kr.fra § 19.41.12. Det Frie Forskningsråd og 0,5 mio. kr. fra §19.74.01.15. Godkendte Teknologiske Serviceinstitutter til §19.17.04.82. Analyser, honorarer til råd og udvalg m.v. (nykonto) til dækning af analyser, honorarer, rejser m.v. formedlemmerne af Danmarks Forsknings- og Innovationspoli-tiske Råd. Midlerne anvendes til honorarer, rejser m.v. ogrelevante analyser. Udgifter til sekretariat for rådet afholdessom hidtil af Styrelsen for Forskning og Innovation. Bevil-lingen overføres på henholdsvis forslag til lov om tillægsbe-villing for 2014 og finanslovsforslaget for 2015.Endvidere følger det af lovforslaget om Danmarks Innovati-onsfond, at bevillingerne til Det Strategiske Forskningsrådoverføres til Danmarks Innovationsfond. Det StrategiskeForskningsråd har tidligere finansieret honorarerne til Ud-valgene vedrørende Videnskabelig Uredelighed (UVVU) ogudgifterne til deres nationale og internationale rejser. På denbaggrund overføres 0,5 mio. kr. fra § 19.41.11. Det Strategi-ske Forskningsråd til § 19.17.04.82. Analyser, honorarer tilråd og udvalg m.v.Som følge af forslaget om at nedlægge Det StrategiskeForskningsråd og Højteknologifonden indebærer lovforsla-get, at finanslovskontiene § 19.41.11. Det Strategiske Forsk-ningsråd og § 19.55.07. Højteknologifonden og § 19.55.08.Højteknologifondens Sekretariat nedlægges.

Som konsekvens af forslaget om at nedlægge Højteknologi-fonden videreføres Højteknologifondens kapital i Danmarksinnovationsfond, og der oprettes et nyt aktivitetsområde §37.53. Danmarks Innovationsfond (ny konto) og en ny fi-nanslovskonto § 37.53.01. DriftsbudgetAktivitetsområdet § 37.53. Danmarks Innovationsfond (nykonto) foreslås oprettet i forbindelse med etableringen afDanmarks Innovationsfond, jf. § 19.71.01. Danmarks Inno-vationsfonds uddelinger og § 19.71.02. Danmarks Innovati-onsfonds sekretariat. Fondens formål er at give tilskud tiludvikling af viden og teknologi, herunder højteknologi, derfører til styrkelse af forskning og innovative løsninger tilgavn for vækst og beskæftigelse i Danmark, jf. forslag tillov om Danmarks Innovationsfond.Danmarks Innovationsfond kan til realisering af sit formålanvende den del af afkastet af kapitalen, der optages på deårlige finanslove. Fondens kapital forvaltes af DanmarksNationalbank efter aftale med finansministeren. Fondens ka-pital anbringes i danske statsobligationer.På konto § 37.53.01. Driftsbudget opføres de midler og un-derkonti, der på finansloven for 2014 er opført på §37.52.01. Driftsbudget. Bevillingerne overføres til §37.53.01. Driftsbudget på henholdsvis forslag til lov om til-lægsbevilling for finansåret 2014, samt finanslovsforslagetfor finansåret 2015.Lovforslaget indebærer, at aktivitetsområde § 37.52. Højtek-nologifonden, og finanslovskonto § 37.52.01. Driftsbudget,nedlægges.5. Økonomiske og administrative konsekvenser for er-hvervslivetLovforslaget indeholder ikke økonomiske eller administrati-ve konsekvenser for erhvervslivet.6. Administrative konsekvenser for borgerneLovforslaget indeholder ikke administrative konsekvenserfor borgerne.7. Miljømæssige konsekvenserLovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser.8. Forholdet til EU-rettenLovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.9. HøringEt udkast til lovforslag har været i høring hos følgende myn-digheder og organisationer m.v.: Region Hovedstaden, Re-gion Midtjylland, Region Nordjylland, Region Sjælland, Re-gion Syddanmark, Datatilsynet, Domstolsstyrelsen, Færøer-nes Landsstyre, Grønlands Selvstyre, Moderniseringsstyrel-sen, Nationalbanken, Rigsrevisionen, Copenhagen Business

School - Handelshøjskolen, Danmarks Tekniske Universitet,IT-Universitetet i København, Københavns Universitet,Roskilde Universitet, Syddansk Universitet, Aalborg Uni-versitet, Aarhus Universitet, Arkitektskolen Aarhus, Centerfor Regional- og Turismeforskning, Danmarks Designskole,Danmarks Meteorologiske Institut, Dansk Arkitektur Cen-ter, Dansk Center for Forskningsanalyse, Dansk Institut forInternationale Studier, Det Kongelige Bibliotek, Det Konge-lige Danske Kunstakademi, Det Kongelige Danske Kunst-akademis Skoler for Arkitektur, Design og Konservering,De Nationale Geologiske Undersøgelser for Danmark ogGrønland, Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø,Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analy-se og Forskning, Designskolen Kolding, Forsvarsakademiet,Institut for Menneskerettigheder, IT-Vest, Kennedy Centret- Nationalt forsknings- og rådgivningscenter for genetik,synshandicap og mental retardering, Nationalmuseet, Natur-historisk Museum, Rigsarkivet, SFI - Det Nationale Forsk-ningscenter for Velfærd, Statens Museum for Kunst, StatensSerum Institut, Statsbiblioteket, Akademiet for de TekniskeVidenskaber, A. P. Møller og Hustru Chastine Mc-KinneyMøllers fond til almene formaal, Bitten og Mads ClausensFond, Carlsbergfondet, Danmarks Apotekerforening, Dan-marks Vækstråd (erstatter Danmarks Erhvervsråd), Dan-marks Forskningspolitiske Råd, Danmarks Grundforsk-ningsfond, Det Frie Forskningsråd, Det Kongelige DanskeVidenskabernes Selskab, Det Strategiske Forskningsråd, DetØkologiske Råd, Det Økonomiske Råd, Fabrikant MadsClausens Fond, Fonden Teknologirådet, Friluftsrådet, Høj-teknologifonden, Kræftens Bekæmpelse, Lundbeckfonden,Nordea-fonden, Novo Nordisk Fonden, Oticonfonden,Rockwool Fonden, Rådet for Teknologi og Innovation,Trygfonden, Udvalgene vedrørende Videnskabelig Urede-lighed, Veluxfonden, Vækstfonden, Danmarks Akkredit-eringsinstitution, Advokatsamfundet, Akademikerne, Arbej-derbevægelsens Erhvervsråd, CO-industri, Danish institutefor study abroad, Danmarks Erhvervsforskningsakademi,Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Arbejdsgiverfor-ening, Dansk Byggeri, Dansk Erhverv, Dansk Folkeoplys-nings Samråd, Danske Handicaporganisationer, DI, Dan-marks Jurist- og Økonomforbund, Dansk Ungdoms Fælles-råd, Danske Regioner, Danske Studerendes Fællesråd, Dan-ske Universiteter, Det Etiske Råd, DM – fagforening forhøjtuddannede, Fagligt Fælles Forbund, Finansrådet, Fi-nanssektorens Arbejdsgiverforening, Foreningen af Rådgi-vende Ingeniører, Foreningen til Unge Handelsmænds Ud-dannelse, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd,Godkendt Teknologisk Service, Højskoleforeningen, Ingeni-ørforeningen i Danmark, IT-Branchen, KL, Kulturministeri-ets Rektorer, Landbrug og Fødevarer, Landsorganisationen iDanmark, Lægeforeningen, Lægemiddelindustriforeningen,Mellemfolkeligt Samvirke, Ph.d.-nettet, Professionshøjsko-lernes Rektorkollegium, Rektorkollegiet, Rektorkollegiet forde Kunstneriske og Kulturelle uddannelser, Sektorforsknin-gens Direktørkollegium og Statens Administration.

Til nr. 1Som følge af det ændrede mandat for Danmarks Forsknings-politiske Råd foreslås rådets navn ændret til DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd overalt i loven.Der henvises til pkt. 3.1 i lovforslagets almindelige bemærk-ninger.Til nr. 2 (§ 1, stk. 1)Der er tale om en konsekvensændring som følge af forslagetom at nedlægge Det Strategiske Forskningsråd, jf. pkt. 3.2 ilovforslagets almindelige bemærkninger. Det foreslås såle-des, at dette råd udgår af § 1, stk. 1, vedrørende de råd ogudvalg, som ministeren for forskning, innovation og videre-gående uddannelser nedsætter i medfør af loven.Til nr. 3 (§ 1, stk. 3, 1. pkt.)Det foreslås, at hovedformålet med Danmarks Forsknings-og Innovationspolitiske Råd udvides, så rådet ud over forsk-ning også har til hovedformål fremme udviklingen af tekno-logiudvikling og innovation til gavn for samfundet ved at gi-ve ministeren for forskning, innovation og videregående ud-dannelser, Folketinget og enhver minister en uafhængig råd-givning inden for forskning, teknologiudvikling og innova-tion på et overordnet niveau.Der henvises til pkt. 3.1 i lovforslagets almindelige bemærk-ninger.Til nr. 4 (§ 1, stk. 5)

Der er tale om en konsekvensændring af en henvisning til §1, stk. 5, som foreslås ophævet, jf. nr. 4, ligesom det foreslåsat konsekvensændre bestemmelsen, så den som følge af for-slaget om at nedlægge Det Strategiske Forskningsråd frem-adrettet alene henviser til Det Frie Forskningsråd.Til nr. 6 og nr. 7 (§ 3, stk. 1, 1. pkt. og 2. pkt.)Det foreslås, at mandatet for Danmarks Forsknings- og In-novationspolitiske Råd udvides, så rådet ud over forskningogså skal rådgive ministeren for forskning, innovation og vi-deregående uddannelser, Folketinget og enhver minister omteknologiudvikling og innovation.Der henvises til pkt. 3.1 i lovforslagets almindelige bemærk-ninger.Til nr. 8 (§ 3, stk. 3, 1. pkt.)Som led i forslaget om at udvide mandatet for DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd, foreslås det præci-seret, at rådets rådgivning som hidtil skal baseres på doku-mentation og analyser, men at det forventes, at rådet i rele-vant omfang vil inddrage yderligere materiale, herunder un-dersøgelser og evalueringer omfattende ikke kun forskning,men også teknologiudvikling og innovation. Det forventes,at rådets rådgivning fremadrettet primært skal baseres på do-kumentation og analyser m.v. på et tværgående niveau, detvil sige på tværs af de respektive organer og ordninger.Til nr. 9 (§ 3, stk. 3, 2. pkt.)Da Det Strategiske Forskningsråd foreslås nedlagt, udgår rå-det af bestemmelsen, så det fremadrettet alene er Det Frie

Forskningsråd, der er forpligtet til at give rådgivning tilDanmarks Forsknings- og Innovationspolitiske Råd indenfor sit område.Til nr. 10 (§ 3, stk. 4)Der er tale om en konsekvensændring, da Rådet for Tekno-logi og Innovation foreslås nedlagt med det forslag til lovom ændring af lov om teknologi og innovation, som mini-steren for forskning, innovation og videregående uddannel-ser har fremsat samtidig med dette lovforslag, jf. pkt. 1 i dealmindelige bemærkninger. Rådet for Teknologi og Innova-tion udgår derfor af bestemmelsen.Til nr. 11 (§ 3, stk. 5)Ved bestemmelsen foreslås som konsekvens af det udvidedemandat for Danmarks Forskningspolitiske Råd, at rådets op-gave med at styrke formidlingen af dansk forskningspolitikudvides til også at omfatte formidlingen af dansk politik omforskning, teknologiudvikling og innovation.Til nr. 12 (§ 3, stk. 6, 1. pkt.)Der er tale om en ændring som følge af det udvidede mandatfor Danmarks Forskningspolitiske Råd. Det foreslås, at rå-dets årlige rapport fremover skal indeholde rådets vurderingaf og anbefalinger til den generelle udvikling i dansk forsk-ning, teknologiudvikling og innovation, herunder kvalitet iinternational sammenhæng og samfundsmæssig relevans.Med forslaget er det hensigten, at rådet skal udarbejde frem-adrettede anbefalinger og analyser, der dokumenterer ogevaluerer overordnede effekter af de samlede investeringer iforskning, teknologiudvikling og innovation på et tværgåen-de niveau. Dette kan eksempelvis omfatte uafhængige bru-gerundersøgelser. Derimod er det ikke hensigten, at rådetskal foretage analyser og evalueringer på projektniveau.Til nr. 13 (4, stk. 2)Som en konsekvens af det udvidede mandat for DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd foreslås det, at etflertal af rådets medlemmer, herunder formanden skal væreanerkendte forskere og eller forskningskyndige.Rådet skal således ikke som i dag fuldt ud bestå af anerken-dte forskere eller forskningskyndige, men forventes også atbestå af personer med anden baggrund eksempelvis fra er-hvervslivet. For at bevare den videnstunge og forsknings-mæssige tyngde i det samlede råd foreslås det fastholdt ogpræciseret, at et flertal andel af rådets medlemmer fortsatskal være anerkendte forskere eller forskningskyndige.Til nr. 14 (ny § 4, stk. 3)Ved bestemmelsen foreslås det, at Danmarks Forsknings- ogInnovationspolitiske Råd sammensættes med fokus på desærlige kompetencer, som vurderes nødvendige for at kunneudføre rådets opgaver bedst muligt.

Den nye § 4, stk. 3, indeholder forslag til de kompetencer,som de nye råd tilsammen skal repræsentere. De listedekompetencer er tænkt at matche det udvidede mandat for rå-det.Til nr. 15 (§ 8, stk. 2, 1. pkt.,)Som følge af, at Akkrediteringsinstitutionen har skiftet navntil Danmarks Akkrediteringsinstitution, foreslås det, at be-stemmelsen ændres i overensstemmelse hermed.Til nr. 16 (§ 9 a, stk. 2, 2. pkt.)Som følge af forslaget om at nedlægge Det StrategiskeForskningsråd og i stedet etablere Danmarks Innovations-fond foreslås det, at Det Frie Forskningsråd i stedet for DetStrategiske Forskningsråd skal udarbejde og koordinere ud-formningen af retningslinjerne med Danmarks Innovations-fond.Til nr. 17 (§ 9 a, stk. 3)Med etableringen af Danmarks Innovationsfond nedlæggesDet Strategiske Forskningsråd, Højteknologifonden og Rå-det for Teknologi og innovation.Det foreslås som konsekvens heraf, at bestyrelsen for DetFrie Forskningsråd i stedet får til ansvar at koordinere sinvirksomhed med Danmarks Innovationsfond. Som hidtil harbestyrelsen endvidere ansvar for, at der foretages koordina-tion med Danmarks Grundforskningsfond og det øvrigeforskningssystem.Til nr. 18 (ophævelse af kapitel 5)Som følge af forslaget om at nedlægge Det StrategiskeForskningsråd foreslås lovens kapitel 5 ophævet i sin hel-hed, idet dette kapitel alene omhandler Det StrategiskeForskningsråd.Det bemærkes, at den nuværende bestemmelse i lovens §17, stk. 4, hvorefter Det Strategiske Forskningsråd skalvirke for forskningssamarbejde med Færøerne og Grønland,ikke foreslås videreført. Baggrunden er, at forskningsområ-det er hjemtaget til Grønland og Færøerne, og at senestKommissionen for Videnskabelige Undersøgelser (KVUG)er nedlagt. Det gode samarbejde med Grønland og Færøerneforudsættes videreført uden særlig lovgivning herom.Til nr. 19 (§ 30 a, stk. 1)Bestemmelsen er en følge af forslaget om, at Det StrategiskeForskningsråd nedlægges. Rådet udgår således af denne be-stemmelse vedrørende internationalt forskningssamarbejde.Til nr. 20 (§ 30 a, stk. 2, 1. pkt.)Der er tale om en konsekvensændring af forslaget om, atDet Strategiske Forskningsråd nedlægges. Det foreslås der-for, at bestemmelsen om fordeling af op til 20 pct. af den en-

kelte bevilling på de årlige finanslove alene angår bestyrel-sen for Det Frie Forskningsråd.Til nr. 21 (§ 30 a, stk. 2, 2. pkt.)Bestemmelsen er en konsekvensændring af forslaget omnedlæggelse af Det Strategiske Forskningsråd. Som hidtilkan Det Frie Forskningsråd deltage i internationale aktivite-ter, der er snævrere afgrænset, end hvad der som udgangs-punkt følger af Det Frie Forskningsråds formålsbestemmel-se. Der tænkes herved som hidtil på bl.a. de situationer, hvorder internationalt afsættes en særlig pulje til forskning indenfor et eller flere særlige temaer.Til 22 (§ 30 a, stk. 3)Bestemmelsen er en følge af forslaget om, at Det StrategiskeForskningsråd nedlægges. Det foreslås således, at kravenetil åben konkurrence og forskningsfaglig kvalitet også ergældende ved fordeling af midler til internationale fora, ale-ne skal angå bestyrelsen for Det Frie Forskningsråd.Til nr. 23 (§ 30 a, stk. 5)Danmarks Innovationsfond får med forslag til lov om Dan-marks Innovationsfond på tilsvarende vis, som Det FrieForskningsråd og Det Strategiske Forskningsråd har i dag,hjemmel til at beslutte at fordele op til 20 pct. at deres årligebevilling til udmøntning via internationale fora.Det foreslås derfor, at bestyrelsen for Det Frie Forsknings-råd får en forpligtelse til løbende at koordinere arbejdet i deinternationale fora med Danmarks Innovationsfond.Til nr. 24 (§ 35, stk. 1, 1. pkt.)Som en konsekvens af, at Det Strategiske Forskningsrådnedlægges, udgår af rådet også af bestemmelsen vedrørendesekretariatsbetjening af de af loven omfattede organer.Til nr. 25 (§ 35, stk. 2)Som en konsekvens af, at Det Strategiske Forskningsrådnedlægges, udgår rådet også af bestemmelsen vedrørendetilsyn. Ministeren for forskning, innovation og videregåendeuddannelser vil herefter føre tilsyn med bevillingsanvendel-sen og legaliteten i forbindelse med Det Frie Forskningsrådsarbejde.Til nr. 26 og 27 (§ 36, stk. 1 og § 36, stk. 2)Efter den gældende § 36, stk. 1, er hovedreglen i loven, atmedlemmer af et af de af loven omfattede organer eller Dan-marks Grundforskningsfonds bestyrelsen ikke kan sidde iandre af de af loven omfattede organer.Som følge af forslaget om at nedlægge Det StrategiskeForskningsråd og i stedet etablere Danmarks Innovations-fond foreslås det mednr. 26,at bestyrelsen for DanmarksInnovationsfond på samme måde som bestyrelsen for Dan-

marks Grundforskningsfond ikke kan sidde i andre af de afloven omfattede organer.Med den gældende § 36, stk. 2, er der fastsat en række und-tagelser vedrørende til hovedreglen i § 36, stk. 1. Da DetStrategiske Forskningsråd foreslås nedlagt, er undtagelsernevedrørende medlemmer af programkomitéer og programud-valg, som alene angår Det Strategiske Forskningsråd, ikkerelevante mere.Mednr. 27foreslås bestemmelsen derfor ændret og præcise-ret, så det klart fremgår, at undtagelsen til hovedreglen her-efter alene vedrører medlemmer af et fagligt forskningsrådunder Det Frie Forskningsråd, medlemmer af et tværfagligtforskningsråd under Det Frie Forskningsråd og medlemmerog suppleanter af Udvalgene vedrørende Videnskabelig Ure-delighed. Som hidtil kan der derfor godt være personsam-menfald mellem medlemmer af disse organer.Til nr. 28 (§ 37, 1. pkt.)Da Det Strategiske Forskningsråd foreslås nedlagt, udgår rå-det af denne bestemmelse vedrørende tilskud fra anden sideend staten.Til nr. 29 (§ 38)Det foreslås, at tilskudsgiver efter denne lov ændres til DetFrie Forskningsråd, da Det Frie Forskningsråd som følge afforslaget om nedlæggelse af Det Strategiske Forskningsråder eneste tilskudsgiver i henhold til loven.Til nr. 30 (§ 39)Da Det Strategiske Forskningsråd foreslås nedlagt, udgår rå-det af denne bestemmelse, så det fremadrettet alene er DetFrie Forskningsråd, der skal offentliggøre vejledende ret-ningslinjer for sin bevillingspraksis.Til nr. 31 (ny § 40)Med bestemmelsen foreslås det at lovfæste den gældendeadministrative praksis, hvorefter ministeren undtagelsesvistkan forlænge udpegningsperioden for medlemmer og sup-pleanter af de af loven omfattede organer, for en begrænsetperiode ud over den normale udpegningsperiode.Der er tale om en samlet bestemmelse, der omfatter alle deaf loven omfattede organer, dvs. medlemmer af DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd, medlemmer af be-styrelsen og medlemmer af faglige forskningsråd under DetFrie Forskningsråd og medlemmer og suppleanter af Udval-gene vedrørende Videnskabelig Uredelighed.Forslaget tager navnlig sigte på, at medlemmer og supplean-ter, som har været tæt involveret i behandlingen af større ogmere ressourcekrævende sager, der anses for tæt på deres af-slutning, kan færdigbehandle disse sager uanset udløb af ennormal udpegningsperiode. I sådanne situationer vil en ud-skiftning af medlemmer sent i sagsforløbet kunne medføreet uforholdsmæssigt og uhensigtsmæssigt forbrug af res-

sourcer. Dette er f.eks. relevant i forhold til Udvalgene ved-rørende Videnskabelig Uredelighed, hvor en typisk sagstrækker sig over en længere periode, og hvor sagsbehand-lingen kan vedrøre et endog meget omfattende materiale. Enforlængelse vil her kunne ske med henblik på, at disse med-lemmer færdiggør igangværende sager, navnlige sager, derefter afslutning af sædvanlig høringsprocedure er under be-handling i udvalget. Nye medlemmer og suppleanter delta-ger i givet fald ikke i færdiggørelse af de pågældende sager.Bestemmelse kan endvidere tænkes anvendt i forhold tilmedlemmer af lovens øvrige organer, hvor en udskiftning afmedlemmer sent i sagsforløbet, f.eks. under en rådgivnings-eller tildelingsproces, vil kunne medføre et uhensigtsmæs-sigt yderligere forbrug af tid og andre ressourcer til ulempefor alle involverede.Forslaget tager også højde for, at der f.eks. ved fremtidigepolitiske forhandlinger om ændringer af eksempelvis man-dat og sammensætning af de af lovens omfattede organer vilkunne foretages begrænsede yderligere forlængelser af ud-pegningsperioden for siddende medlemmer og suppleanterfrem til f.eks. en ny lovs ikrafttræden. Derved undgås res-sourcekrævende opslag efter nye medlemmer på et tids-punkt, hvor vilkårene for medlemmer og suppleanter vilkunne forventes ændret i nær fremtid.Til nr. 32 (§ 41, stk. 3 og § 41, stk. 7)Den gældende § 41 fastsætter overgangsreglerne ved den se-neste revision af loven med ikrafttræden den 1. januar 2004.Af den gældende § 41, stk. 3, findes overgangsregler for for-mand og medlemmer af det daværende Danmarks Forsk-ningsråd i forbindelse med overgangen Danmarks Forsk-ningspolitiske råd, mens § 41, stk. 7, fastsætter overgangs-reglerne for de daværende programkomiteer under det da-værende Forskningsforum.Som følge af at de nævnte overgangsregler i § 41, stk. 3 ogstk. 7, har udtømt deres funktion foreslås det af ordensmæs-sige grunde at disse bestemmelser ophæves.Til § 2(Lov om Danmarks Grundforskningsfond)Til nr. 1 (§ 2, stk. 1, nr. 3)Det foreslås, at opgaven for Det Strategiske Forskningsrådmed at indstille et medlem af bestyrelsen for DanmarksGrundforskningsfond til ministeren for forskning, innova-tion og videregående uddannelser overgår til DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd. Baggrunden er, athovedopgaven for Danmarks Innovationsfond, der afløserdet Strategiske Forskningsråd, bliver en bevillingsfunktion.Samtidig foreslås det, at mandatet for Danmarks Forsk-nings- og Innovationspolitiske Råd til at rådgive ministerenudvides. Se endvidere de almindelige bemærkninger i pkt.3.1.

Til nr. 2 (§ 5, 1. pkt.)Af den nuværende bestemmelse fremgår, at Grundforsk-ningsfondens bestyrelse kan benytte Det Frie Forskningsrådsamt Det Strategiske Forskningsråd til at foretage den fagli-ge, videnskabelige vurdering af fremsatte forslag, og at rå-dene selv kan tage initiativ til at fremsætte forslag.Som følge af den foreslåede nedlæggelse af Det StrategiskeForskningsråd foreslås det, at rådet udgår af bestemmelsen,så det fremadrettet alene er Det Frie Forskningsråd, somGrundforskningsfonden kan benytte. Det vurderes således,at Det Frie Forskningsråd alene kan varetage sådanne fagli-ge, videnskabelige vurderinger.Til § 3(Lov om sektorforskningsinstitutioner)Til nr. 1 (§ 1, stk. 3, § 3, stk. 2 og § 4, stk. 7, 2. pkt.)Som en konsekvens af, at Det Strategiske Forskningsrådnedlægges, og Danmarks Forsknings- og Innovationspoliti-ske Råd får et udvidet mandat, foreslås det, at DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd i forbindelse meden ministers oprettelse af en ny institution eller nedlæggelseaf en eksisterende institution overtager retten til at blive hørtom, hvorvidt der af forskningsfaglige grunde er behov forinstitutionen.Tilsvarende foreslås det, at Danmarks Forsknings- og Inno-vationspolitiske Råd overtager retten til at blive hørt i for-bindelse med, at bestyrelsen for en sektorforskningsinstituti-on udarbejder eller ændrer i en vedtægt for en sektorforsk-ningsinstitution omfattet af loven. Efter høring skal vedtæg-terne som hidtil godkendes af vedkommende minister.Det foreslås endeligt, at Danmarks Forsknings- og Innovati-onspolitiske Råd overtager opgaven med at indstille aner-kendte forskere som bestyrelsesmedlemmer i en sektorforsk-ningsinstitution.Se også de almindelige bemærkninger i pkt. 3.1. og pkt. 3.4.Til § 4(Lov om De Nationale Geologiske Undersøgelser forDanmark og Grønland)Til nr. 1 (§ 10, stk. 2, 2. pkt.)Som en konsekvens af forslaget om at nedlægge Det Strate-giske Forskningsråd og udvide mandatet for DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd, foreslås det i lovom De Nationale Geologiske Undersøgelser for Danmark ogGrønland (GEUS), at Danmarks Forsknings- og Innovati-onspolitiske Råd overtager retten til at blive hørt i forbindel-se med, at bestyrelsen for GEUS udarbejder eller ændrer ivedtægten. Efter høring skal vedtægterne som hidtil godken-des af miljøministeren. Se hertil de almindelige bemærknin-ger pkt. 3.1 og pkt. 3.4.

Til § 5(Lov om et Energiteknologisk Udviklings- ogDemonstrationsprogram og om Green Labs DK-programmet)Til nr. 1 (§ 11, stk. 2)Af den gældende § 11, stk. 2, i lov om et EnergiteknologiskUdviklings- og Demonstrationsprogram og om Green LabsDK-programmet fremgår det, at bestyrelsen for Energitek-nologisk Udviklings- og Demonstrationsprogram skal ind-hente forskningsfaglig rådgivning hos Det StrategiskeForskningsråd.Som anført i de almindelige bemærkninger pkt. 3.4 foreslåsdet, at Danmarks Innovationsfond overtager opgaven med atforetage forskningsfaglige vurderinger, som hidtil har væretvaretaget af Det Strategiske Forskningsråd og det foreslåsderfor, at bestemmelsen ændres i overensstemmelse hermed.Til § 6(Lov om videnskabsetisk behandling afsundhedsvidenskabelige forskningsprojekter)Til nr. 1 (§ 38, stk. 1, nr. 2)I den nuværende § 38, stk. 1, nr. 2, i lov om videnskabsetiskbehandling af sundhedsvidenskabelige forskningsprojekter,er det fastsat, at 2 medlemmer af Den Nationale Viden-skabsetiske Komité udpeges af sundhedsministeren eftersamlet indstilling fra bestyrelserne for Det StrategiskeForskningsråd og Det Frie Forskningsråd.Da det er hensigten, at hovedopgaven for Danmarks Innova-tionsfond, der træder i stedet for Det Strategiske Forsknings-råd, bliver en bevillingsfunktion, foreslås det, at opgavenmed at indstille 2 medlemmer af Den Nationale Videnskabs-etiske Komité fremadrettet alene varetages af bestyrelsen forDet Frie Forskningsråd. Se endvidere de almindelige be-mærkninger i pkt. 3.4.Til § 7(Lov om forskning ved arkiver, biblioteker, museer m.v. )

Da Det Frie Forskningsråd har overtaget denne opgave,foreslås det på den baggrund, at henvisningen til de relevan-te statslige forskningsråd ændres til Det Frie Forskningsråd.Til § 8(Lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning,frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskolersamt om Folkeuniversitetet (folkeoplysningsloven))Til nr. 1 (§ 47, stk. 2, nr. 1)Med forslaget foretages der i folkeoplysningsloven en kon-sekvensændring af tidligere vedtagne ændringer af forsk-ningsrådsloven, hvorefter Det Frie Forskningsråd alleredehar overtaget de opgaver, som de statslige forskningsråd før-hen varetog.I den nuværende folkeoplysningslovs § 47, stk. 2, nr. 1, erdet fastsat, at de statslige forskningsråd indstiller 2 medlem-mer af folkeuniversitetsnævnet til undervisningsministeren.Da Det Frie Forskningsråd har overtaget denne opgave,foreslås det på den baggrund, at henvisningen til de statsligeforskningsråd ændres til Det Frie Forskningsråd.Til § 9(Lov om fiskeri og fiskeopdræt (fiskeriloven))Til nr. 1 (§ 104, stk. 1, 5. pkt.)Af § 104, stk. 1, 5. pkt. i den gældende fiskerilov fremgårdet, at Forbrugerrådet, Arbejdsbevægelsens Erhvervsråd,Det Frie Forskningsråd og Det Strategiske Forskningsråd ifællesskab udtaler sig om 1/3 af produktionsafgiftsfondenesbestyrelsesmedlemmer. Fondene er nedsat af fødevaremini-steren, der også udpeger medlemmerne.Som anført i de almindelige bemærkninger pkt. 3.4 foreslåsdet som en følge af forslaget om at nedlægge Det Strategi-ske Forskningsråd, at opgaven med at udtale sig fremadret-tet alene varetages af Det Frie Forskningsråd, hvilket somhidtil skal ske i fælleskab med Forbrugerrådet og Arbejdsbe-vægelsens Erhvervsråd.Til § 10

Promilleafgiftsfondene for landbrug, Promilleafgiftsfondenfor frugtavlen og gartneribruget og Fonden for økologisklandbrug. Fondene er nedsat af fødevareministeren, der ogsåudpeger medlemmerne.Som anført i de almindelige bemærkninger pkt. 3.4 foreslåsdet, som en følge af forslaget om at nedlægge Det Strategi-ske Forskningsråd, at opgaven med at udtale sig fremadret-tet alene varetages af Det Frie Forskningsråd, hvilket somhidtil skal ske i fælleskab med Forbrugerrådet og Arbejdsbe-vægelsens Erhvervsråd.Til § 11(Lov om Grønt Udviklings- og Demonstrationsprogram)Til nr. 1 og 2 (§ 5, stk. 1, 1. og 2. pkt.)Af den gældende § 5, stk. 1, i lov om Grønt Udviklings- ogDemonstrationsprogram fremgår det, bestyrelsen for GrøntUdviklings- og Demonstrationsprogram skal indhente forsk-ningsfaglig rådgivning hos Det Strategiske Forskningsråd.Bestyrelsen kan desuden indhente forskningsfaglig rådgiv-ning hos Det Strategiske Forskningsråd vedrørende andreprojektansøgninger. Det kan f.eks. være projekter, hvor derindgår både forsknings- og udviklingsaktiviteter.Som anført i de almindelige bemærkninger pkt. 3.4 foreslåsdet at Danmarks Innovationsfond overtager opgaven med atforetage forskningsfaglige vurderinger, som hidtil har væretvaretaget af Det Strategiske Forskningsråd og det foreslåsderfor, at bestemmelsen ændres i overensstemmelse hermed.Til § 12(Ikrafttræden)Det foreslås istk. 1,at loven træder i kraft den 1. april 2014,så den træder i kraft samtidigt med den nye lov om Dan-marks Innovationsfond og lov om ændring af lov om tekno-logi og innovation.Det foreslås istk. 2,at lov om Højteknologifonden ophævesved lovens ikrafttræden.Istk. 3foreslås det, at Danmarks Innovationsfond ved lo-vens ikrafttræden indtræder i de rettigheder og forpligtelser,som tilkommer Det Strategiske Forskningsråd og Højtekno-logifonden, der nedlægges. Det forudsættes at nuværendesekretariatsmedarbejdere, der betjener det Strategiske Forsk-

ningsråd og Højteknologifonden, overføres til Danmarks In-novationsfond med virkning fra lovens ikrafttræden efternærmere bestemmelse af ministeren for forskning, innova-tion og videregående uddannelser.Medstk. 4foreslås det for at sikre kontinuiteten, at de nuvæ-rende programkomitéer nedsat af Det Strategiske Forsk-ningsråd fortsætter som udvalg under bestyrelsen for Dan-marks Innovationsfond, indtil bestyrelsen bestemmer andet,jf. lov om Danmarks Innovationsfond.Istk. 5foreslås det, at bekendtgørelser og andre forskrifterudstedt i medfør af lov om forskningsrådgivning m.v. og lovhøjteknologifonden forbliver i kraft, indtil de ændres i med-før af lov om Danmarks Innovationsfond, ligeledes for atsikre kontinuiteten.Medstk. 6er det foreslået, at bemyndigelser udstedt til DetStrategiske Forskningsråd programkomitéer eller til sekreta-riatet for Det Strategiske Forskningsråd i medfør af lov omforskningsrådgivning m.v. samt bemyndigelser udstedt tilHøjteknologifondens sekretariat i medfør af lov om Højtek-nologifonden forbliver i kraft, indtil de ændres i medfør aflov om Danmarks Innovationsfond. Derved søges fondensfunktionsdygtighed også i etableringsfasen tilgodeset.Endelig foreslås vedstk. 7nærmere retningslinjer for udpeg-ning af medlemmer til det nye Danmarks Forsknings- og In-novationspolitiske Råd. Da rådet forventes at få et udvidetmandat og samtidig at få skærpet kravene til rådets sammen-sætning, jf. ændringsforslagene til lovens §§ 3 og 4, findesdet hensigtsmæssigt at sikre en vis fleksibilitet i forbindelsemed udpegning af nye medlemmer. Samtidig ønskes bevareten vis kontinuitet, og det er derfor foreslået, at medlemmeraf Danmarks Forskningspolitiske Råd, som er midt i en ud-pegningsperiode, fortsætter som medlemmer af det nye råd.Til § 13(Færøerne og Grønland)Bestemmelsen fastsætter lovens territoriale gyldighed.Bestemmelsen indebærer, at loven ikke gælder for Færøerneog Grønland. En af lovens bestemmelser kan dog ved kon-gelig anordning helt eller delvist sættes i kraft for Færøernemed de ændringer, som de færøske forhold tilsiger. En af lo-vens bestemmelser kan ved kongelig anordning endviderehelt eller delvist sættes i kraft for Grønland med de ændrin-ger, som de grønlandske forhold tilsiger.

Bilag 1Lovforslaget sammenholdt med gældende lovGældende formuleringLovforslagetMinisteriet for Forskning, Innovation ogVideregående Uddannelser§1I lov om forskningsrådgivning m.v., jf. lovbe-kendtgørelse nr. 1064 af 6. september 2010, somændret ved § 4 i lov nr. 623 af 12. juni 2013, foreta-ges følgende ændringer:1.Overalt i loven ændres »Danmarks Forskningspo-litiske Råd« til: »Danmarks Forsknings- og Innovati-onspolitiske Råd«, og »Danmarks Forskningspoliti-ske Råds« ændres til: »Danmarks Forsknings- og In-novationspolitiske Råds«.§ 1.Til styrkelse af forskningskvaliteten, koor-dinering og internationalisering af dansk forsk-ning og formidling og anvendelse af forsknings-resultater nedsætter ministeren for videnskab, tek-nologi og udvikling Danmarks Forskningspoliti-ske Råd, Det Frie Forskningsråd og Det Strategi-ske Forskningsråd....§ 1....Stk. 3.Danmarks Forskningspolitiske Råd hartil hovedformål at fremme udviklingen af danskforskning til gavn for samfundet ved at sikre mi-nisteren for videnskab, teknologi og udvikling,Folketinget og regeringen en uafhængig og sag-kyndig rådgivning om forskning på overordnetniveau. Rådet har alene en rådgivningsfunktion,jf. § 3....§ 1....Stk. 5.Det Strategiske Forskningsråd har bådeen bevillingsfunktion og en rådgivningsfunktion.Rådet har til hovedformål at støtte forskning in-den for politisk prioriterede og tematisk afgræn-2.I§ 1, stk. 1,ændres », Det Frie Forskningsråd ogDet Strategiske Forskningsråd« til: »og Det FrieForskningsråd«.

Stk. 4.Rådet for Teknologi og Innovation og re-levante institutioner og organisationer kan efteranmodning give rådgivning til rådet....§ 3....Stk. 5.Rådet har til opgave at styrke formidlin-gen af dansk forskningspolitik....§ 3....Stk. 6.Rådet fremlægger en årlig rapport omdansk forskning, der indeholder rådets vurderingaf dansk forsknings generelle udvikling, kvalitet iinternational sammenhæng og samfundsmæssigerelevans. Rådet gennemfører en høring over denårlige rapport.§ 4....Stk. 2.Rådets formand og øvrige medlemmer skalvære anerkendte forskere eller forskningskyndige,der tilsammen repræsenterer bred indsigt i forsk-ning i både offentligt og privat regi og bred ind-sigt i national og international forskning. Mindsthalvdelen skal være anerkendte forskere....

14.I§ 4indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:»Stk. 3.Rådet skal sammensættes sådan, at detsamlet repræsenterer1) bred indsigt i forskning, teknologiudvikling og in-novation i både offentligt og privat regi, herunder of-fentligprivat forsknings- og innovationssamarbejde,2) anvendelse og kommercialisering af forskningsre-sultater,3) teknologiudvikling og innovation i det private er-hvervsliv, herunder i små og mellemstore virksom-heder, og4) erfaring med forskning, teknologiudvikling og in-novation i internationalt regi.«Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.§ 8....Stk. 2.Rådet kan efter anmodning bistå offentli-ge institutioner med rådgivning om forskning.

Rådet bistår efter anmodning Akkrediteringsinsti-tutionen med rådgivning om forskning....§ 9 a....Stk. 2.Bestyrelsen skal sikre, at bevillinger tilforskningsformål tildeles efter retningslinjer, derer bindende for alle faglige forskningsråd, herun-der at den faglige bedømmelse af ansøgninger va-retages under relevant inddragelse af eksterne be-dømmere. Bestyrelsen udarbejder og koordinererudformningen af retningslinjerne med Det Strate-giske Forskningsråd....§ 9 a....Stk. 3.Bestyrelsen har ansvar for, at rådets virk-somhed udøves i koordination med Det Strategi-ske Forskningsråd, Danmarks Grundforsknings-fond, Højteknologifonden, Rådet for Teknologiog Innovation og det øvrige forskningssystem,særlig for så vidt angår aktiviteter, som retter sigmod det internationale samarbejde....

Kapitel 5Det Strategiske ForskningsrådFormål og ansvar§ 17.Det Strategiske Forskningsråd har til for-mål at støtte dansk forskning inden for politiskprioriterede og tematisk afgrænsede forsknings-områder, herunder initiativer, der er afgrænset ef-ter deres indhold. Rådet har ansvar for at bidragetil et øget samspil mellem offentlig og privatforskning og skal aktivt søge at synliggøre egnestrategiske forskningsindsatser for relevante pri-vate aktører med henblik på at tiltrække midlerfra fonde og virksomheder til samfinansieredeforskningsprojekter.Stk. 2.Rådet skal sikre støtte til navnlig tværvi-denskabelig forskning og til dansk forsknings in-ternationale aktiviteter.

Stk. 3.Rådet skal sikre, at bevillinger tildelesforskningsaktiviteter på baggrund af offentlig-gjorte kriterier, og at der tildeles bevillinger til in-ternationalt samarbejde, jf. § 30 a.Stk. 4.Rådet skal virke for forskningssamarbej-det med Færøerne og Grønland.Stk. 5.Rådet skal bidrage til at styrke formidlin-gen og anvendelsen af forskningsresultater.Stk. 6.Rådet skal af egen drift opsøge nyeforskningstendenser og kan igangsætte initiativerpå baggrund heraf, såfremt Folketinget afsætterbevillinger hertil. Rådet kan endvidere med heleller delvis finansiering fra andre samarbejdspart-nere igangsætte initiativer på baggrund af nyeforskningstendenser eller tildele større bevillingertil aktiviteter, der vurderes at være til gavn fordansk forskning. Ministeren for videnskab, tekno-logi og udvikling kan i den forbindelse efter an-modning fra bestyrelsen for Det StrategiskeForskningsråd, når der er tale om samfinansieredeaktiviteter, godkende undtagelser fra bestemmel-serne i §§ 19-23 og § 36, stk. 1.§ 18.Det Strategiske Forskningsråd giver mini-steren for videnskab, teknologi og udvikling råd-givning om forskning inden for politisk priorite-rede og tematisk afgrænsede forskningsområder.Folketinget og enhver minister kan indhente til-svarende rådgivning om forskning fra rådet. Råd-givningen sker efter anmodning eller på eget initi-ativ.Stk. 2.Rådet skal inden de enkelte ministres ud-deling af statslige forskningsbevillinger, der ikkeer basisbevillinger knyttet til en bestemt institu-tion eller bevillinger til forskningsbaseret myn-dighedsbetjening, godkende uddelingsprocedurenog foretage en forskningsfaglig vurdering af ind-komne ansøgninger. På baggrund heraf uddelerde enkelte ministre midlerne blandt de ansøgere,som rådet har fundet støtteværdige.Stk. 3.Rådet kan efter anmodning bistå offentli-ge institutioner med rådgivning om forskning in-den for politisk prioriterede og tematisk afgræn-sede forskningsområder.Stk. 4.Rådet kan efter anmodning give rådgiv-ning om forskning inden for politisk prioriterede

og tematisk afgrænsede forskningsområder til pri-vate institutioner.Stk. 5.Rådet afgiver hvert år til ministeren forvidenskab, teknologi og udvikling en rapport omsit virke for det foregående år og en plan for dekommende år.Bestyrelse og programkomiteer m.v.§ 19.Det Strategiske Forskningsråd består af enbestyrelse og et meget begrænset antal program-komiteer.§ 19 a.Bestyrelsen skal sikre en virkeliggørelseaf rådets formål, jf. § 17.Stk. 2.Bestyrelsen skal sikre, at bevillinger tilpolitisk prioriterede og tematisk afgrænsedeforskningsområder tildeles efter retningslinjer,der er bindende for alle programkomiteer m.v.,herunder at den faglige bedømmelse af ansøgnin-ger varetages under relevant inddragelse af eks-terne bedømmere. Bestyrelsen udarbejder og ko-ordinerer udformningen af retningslinjerne medDet Frie Forskningsråd.Stk. 3.Bestyrelsen har ansvar for, at rådets virk-somhed udøves i koordination med Det FrieForskningsråd, Danmarks Grundforskningsfond,Højteknologifonden, Rådet for Teknologi og In-novation og det øvrige forskningssystem, særligfor så vidt angår aktiviteter, som retter sig moddet internationale samarbejde.Stk. 4.Bestyrelsen er øverste ansvarlig for denrådgivning, som gives efter § 18. Bestyrelsen kannedsætte sagsforberedende programudvalg bestå-ende af anerkendte forskere til at bistå sig medrådgivningsfunktionen. Bestyrelsen kan endvide-re efter tilladelse fra bestyrelsen for Det FrieForskningsråd indhente samme bistand fra et ellerflere af de faglige forskningsråd.§ 20.Bestyrelsen består af en formand og ottemedlemmer.Stk. 2.Ministeren for videnskab, teknologi ogudvikling udpeger formanden og ét medlem. Deøvrige medlemmer udpeges af ministeren efteråbent opslag.

Stk. 3.Bestyrelsen skal sammensættes af aner-kendte forskere og af forskningskyndige, der re-præsenterer brugerinteresser. Formanden og deøvrige medlemmer skal desuden have indsigt i ogerfaring med varetagelse af strategiske forsk-ningsopgaver i dansk og i international sammen-hæng.Stk. 4.Bestyrelsen skal tilsammen repræsenterekompetencer inden for alle væsentlige forsknings-faglige interesser i både det offentlige og det pri-vate forskningssystem. Kompetencerne omfatterindsigt i:1) Grundlæggende forskning og uddannelse.2) Strategisk forskning, herunder sektorforskningog forskning på hospitaler.3) Samarbejde mellem virksomheder og offentli-ge forskningsinstitutioner.4) Teknologisk udvikling og innovation.5) Internationalt forskningssamarbejde.6) Forskeruddannelse.7) Menneskelige ressourcer og sociale processer.Stk. 5.Formanden og de otte medlemmer udpe-ges i deres personlige egenskab. Bestyrelsen ud-peges for en periode på 4 år. Genudpegning kanske for 2 år. Hvis et medlem afgår i utide, kan etnyt medlem udpeges for mindre end 4 år.Stk. 6.Bestyrelsen udarbejder en forretningsor-den.§ 21.Bestyrelsen kan efter egen vurdering i me-get begrænset omfang nedsætte et antal program-komiteer med bevillingskompetence til at støtteforskning inden for politisk definerede og tema-tisk afgrænsede forskningsområder, jf. § 17,stk. 1.Stk. 2.Bestyrelsen fastlægger antallet af pro-gramkomiteer og deres afgrænsning i forhold tilhinanden. Bestyrelsen skal i den forbindelse sik-re, at antallet holdes på det lavest mulige niveau,og at alle komiteer ophører, når deres opgave erfuldført.Stk. 3.Bestyrelsen kan henlægge bevillings-kompetence som nævnt i stk. 1 til Kommissionenfor Videnskabelige Undersøgelser i Grønland.Stk. 4.Bestyrelsen har ikke selv bevillingskom-petence, men fordeler de strategiske programmid-

ler til programkomiteerne, Kommissionen for Vi-denskabelige Undersøgelser i Grønland eller ivisse tilfælde til et eller flere af de faglige forsk-ningsråd, jf. § 9.Stk. 5.Hvis bestyrelsen skønner, at udmøntnin-gen af en finanslovbevilling fagligt omfatter mereend én programkomité, kan bestyrelsen beslutte,at flere programkomiteer eller Kommissionen forVidenskabelige Undersøgelser i Grønland sam-men med en eller flere programkomiteer skal be-handle ansøgningerne til programmet i foreningog træffe afgørelse som én myndighed (fællesko-mité).Stk. 6.Når fælleskomiteen har truffet endeligafgørelse efter stk. 5, lægger den kompetencen tilat godkende faglig og budgetmæssig afrapporte-ring i en af programkomiteerne.§ 21 a.Programkomiteerne har ansvar for indenfor deres område at tildele bevillinger efter § 17.Stk. 2.En bevilling tildeles personligt til hoved-ansøgeren. Hovedansøgeren er ansvarlig for be-villingen.Stk. 3.Programkomiteerne skal følge de ret-ningslinjer, som udarbejdes af bestyrelsen efter§ 19 a, stk. 2, 2. pkt.Stk. 4.Hvis et eller flere af de faglige forsk-ningsråd eller Kommissionen for VidenskabeligeUndersøgelser i Grønland er tillagt opgaver efter§ 21, stk. 4, skal de retningslinjer, som udarbejdesaf bestyrelsen efter § 19 a, stk. 2, 2. pkt., følges.Stk. 5.Programkomiteerne og Kommissionenfor Videnskabelige Undersøgelser i Grønland bi-står efter anmodning bestyrelsen med rådgivningom forskning efter § 18.§ 21 b.Alle medlemmer af en programkomitéskal være anerkendte forskere. Medlemmerne afen programkomité skal tilsammen have kompe-tence til at vurdere kvalitet, effekt og relevans afforskningsaktiviteter.Stk. 2.Medlemmerne udpeges af bestyrelsen forDet Strategiske Forskningsråd.§ 22.(Ophævet)

§ 23.Ministeren for videnskab, teknologi ogudvikling kan fastsætte nærmere regler for:1) Det Strategiske Forskningsråds generelle til-skudsforudsætninger i forbindelse med bevil-lingsfunktionen.2) Rådets regnskabsaflæggelse.3) Rådets indkaldelse af ansøgninger og kravenehertil.4) Rådets sagsbehandling i forbindelse med bevil-lingsfunktionen. Ministeren kan herunder bestem-me, at der i et nærmere bestemt omfang skal ind-drages eksterne eksperter ved bedømmelsen afansøgninger.5) Rådets tildeling af stipendier til forskere ogpersoner under forskeruddannelse.6) Rådets adgang til delegation inden for rådet el-ler til sekretariatet af bevillings- og rådgivnings-kompetence.Stk. 2.Ministeren for videnskab, teknologi ogudvikling kan fastsætte formkrav, herunder omelektronisk kommunikation, og tidsfrister i for-bindelse med forholdene i stk. 1, nr. 3-5, herunderbestemme, at manglende overholdelse af form-krav og tidsfrister medfører, at ansøgningen kanafvises.§ 24.Bestyrelsens, programkomiteernes, Kom-missionen for Videnskabelige Undersøgelser iGrønlands og de faglige forskningsråds afgørelserkan ikke indbringes for anden administrativ myn-dighed, jf. dog stk. 2.Stk. 2.Ministeren for videnskab, teknologi ogudvikling kan fastsætte regler om, at klager overretlige spørgsmål i forbindelse med afgørelsertruffet af programkomiteerne, af Kommissionenfor Videnskabelige Undersøgelser i Grønland, afde faglige forskningsråd eller af den instans, somprogramkomiteen eller rådet har delegeret bevil-lingskompetencen til, kan indbringes for ministe-ren.

samarbejdet af bestyrelserne vurderes at være tilgavn for dansk forskning....§ 30 a....Stk. 2.Bestyrelserne kan som led i arbejdet efterstk. 1 beslutte at fordele op til 20 pct. af den en-kelte bevilling på de årlige finanslove til internati-onale fora, såfremt det ikke er i strid med bevil-lingsforudsætningerne, jf. dog stk. 3 og 4....§ 30 a....Stk. 2....Hvor et internationalt forskningssamar-bejde er tematisk afgrænset, jf. § 17, stk. 1, aftalerbestyrelserne indbyrdes, hvilket af de to råd derdeltager, og Det Frie Forskningsråd kan i den for-bindelse deltage i internationale aktiviteter, der ersnævrere afgrænset end efter § 7, stk. 1....§ 30 a....Stk. 3.Bestyrelserne kan kun fordele midler tilinternationale fora, hvis bestyrelserne har sikretsig, at bevillingerne vil blive fordelt i åben kon-kurrence og efter en forskningsfaglig kvalitets-vurdering, jf. § 1, stk. 6....§ 30 a....Stk. 5.Bestyrelserne skal sikre den løbende ko-ordination af arbejdet....

§ 36....Stk. 2.Bestemmelsen i stk. 1 er dog ikke til hin-der for, at et medlem af et fagligt forskningsrådkan være medlem af et tværfagligt forskningsrådog en programkomité eller et programudvalg elleromvendt, jf. § 19 a, stk. 4, 2. pkt., og § 21, stk. 1.Tilsvarende gælder for medlemmer af Udvalgenevedrørende Videnskabelig Uredelighed samt de-res suppleanter, jf. § 32, stk. 3. Et sagsforbereden-de programudvalg, jf. § 19 a, stk. 4, 2. pkt., kansammensættes helt eller delvis af medlemmer fraDet Strategiske Forskningsråds programkomiteer.§ 37.Det Frie Forskningsråd og Det StrategiskeForskningsråd kan modtage tilskud fra anden sideend staten....§ 38.Tilskudsgiver efter denne lov kan krævetilskud tilbagebetalt, hvis tilskudsforudsætninger-ne ikke overholdes.§ 39.Det Frie Forskningsråd og Det StrategiskeForskningsråd skal offentliggøre vejledende ret-ningslinjer for deres bevillingspraksis.

§ 41.Loven træder i kraft den 1. januar 2004.Samtidig ophæves lov om forskningsrådgivningm.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 676 af 19. august1997.Stk. 2.Regler, der er fastsat med hjemmel i lovom forskningsrådgivning m.v., jf. lovbekendtgø-relse nr. 676 af 19. august 1997, forbliver i kraft,indtil de ophæves eller erstattes af regler udstedt imedfør af denne lov.Stk. 3.Formanden for og medlemmerne af detnuværende Danmarks Forskningsråd indtrædersom formand for og medlemmer af DanmarksForskningspolitiske Råd og fortsætter indtil udlø-bet af deres nuværende periode med mulighed forgenudpegning, hvis genudpegning kunne ske ef-ter de hidtidige regler.Stk. 4.De nuværende statslige forskningsrådsrettigheder og pligter overtages af henholdsvisDet Frie Forskningsråd og Det Strategiske Forsk-ningsråd, jf. §§ 7 og 17.Stk. 5.De nuværende statslige forskningsrådfortsætter som faglige forskningsråd efter dennelov, indtil bestyrelsen for Det Frie Forskningsrådhar fastlagt grænserne mellem rådene og der ernedsat faglige forskningsråd i medfør af dennelov.Stk. 6.Medlemmerne af de nuværende statsligeforskningsråd kan genudpeges til de fagligeforskningsråd, hvis de efter de hidtidige reglerkunne genudpeges til det pågældende statsligeforskningsråd.Stk. 7.De nuværende programkomiteer fortsæt-ter, indtil de har opfyldt deres af det nuværendeForskningsforum pålagte hverv. Efter nedlæggel-sen af Forskningsforum refererer programkomi-teerne til bestyrelsen for Det Strategiske Forsk-ningsråd.Stk. 8.Ministeren for videnskab, teknologi ogudvikling kan i forbindelse med lovens gennem-førelse fravige bestemmelserne om udpegnings-periodens længde for medlemmerne af bestyrel-sen for Det Frie Forskningsråd og for Det Strate-giske Forskningsråd, jf. § 10, stk. 3, og § 20, stk.5.

§ 2.Fonden ledes af en bestyrelse, hvis med-lemmer bl.a. skal have indsigt i forskning på in-ternationalt niveau samt finansiel indsigt. For-manden og medlemmerne udpeges af ministerenfor videnskab, teknologi og udvikling i deres per-sonlige egenskab:1) En formand udpeget af ministeren for viden-skab, teknologi og udvikling,2) 2 medlemmer indstillet af Det Frie Forsknings-råd,3) 1 medlem indstillet af Det Strategiske Forsk-ningsråd,4) 1 medlem indstillet af Rektorkollegiet uden forkollegiets midte,5) 1 medlem indstillet af Sektorforskningens Di-rektørkollegium uden for kollegiets midte,6) 1 medlem indstillet af Det Kongelige DanskeVidenskabernes Selskab,7) 1 medlem indstillet af Akademiet for de Tekni-ske Videnskaber og8) 1 medlem udpeget af ministeren for videnskab,teknologi og udvikling....

§ 2....Stk. 3.Vedkommende minister hører inden op-rettelse af en ny institution eller nedlæggelse afen eksisterende institution Det Strategiske Forsk-ningsråd, om der af forskningsfaglige grunde erbehov for institutionen....§ 3....Stk. 2.Bestyrelsen udarbejder institutionensvedtægt og ændringer heri, som godkendes afvedkommende minister efter høring af Det Strate-giske Forskningsråd, for så vidt angår institutio-nens forskningsområde....§ 4....Stk. 7.Mindst en fjerdedel af bestyrelsesmedlem-merne, som kommer udefra, skal være anerkendteforskere, jf. lov om forskningsrådgivning. Disseudpeges efter indstilling fra Det StrategiskeForskningsråd....

ningsråd og Det Strategiske Forskningsråd udtalersig i fællesskab om 1/3 af hver bestyrelses med-lemmer. Bestyrelserne udpeges for en periode på4 år.§ 10I lov om administration af Det Europæiske Fælles-skabs forordninger om ordninger under Den FællesLandbrugspolitik finansieret af Den Europæiske Ga-rantifond for Landbruget m.v. (landbrugsstøttelo-ven), jf. lovbekendtgørelse nr. 244 af 28. februar2013, foretages følgende ændring:§ 8....Stk. 2.Til bestyrelserne for produktionsafgifts-fondene udtaler Landbrug & Fødevarer og repræ-sentative producent- og brancheorganisationer,herunder økologiske producenter, sig i enighedom 2/3 af hver bestyrelses medlemmer. Forbru-gerrådet, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, DetFrie Forskningsråd og Det Strategiske Forsk-ningsråd udtaler sig i fællesskab om 1/3 af hverbestyrelses medlemmer.Stk. 3.Bestyrelserne for Promilleafgiftsfondenfor landbrug og Promilleafgiftsfonden for frug-tavlen og gartneribruget sammensættes af 6 re-præsentanter for erhvervssiden og af 5 repræsen-tanter for offentlige interesser. Landbrug & Føde-varer og repræsentative producent- og brancheor-ganisationer, herunder økologiske producenter,udtaler sig i enighed om hver bestyrelses med-lemmer fra erhvervssiden. Forbrugerrådet, Arbej-derbevægelsens Erhvervsråd, Det Frie Forsk-ningsråd og Det Strategiske Forskningsråd udtalersig i fællesskab om de af hver bestyrelses med-lemmer, der repræsenterer de offentlige interes-ser..Stk. 4.Til bestyrelsen for Fonden for økologisklandbrug udtaler Landbrug & Fødevarer og re-præsentative økologiske producent- og branche-organisationer sig i enighed om 2/3 af bestyrel-sens medlemmer. Forbrugerrådet, Arbejderbevæ-gelsens Erhvervsråd, Det Frie Forskningsråd ogDet Strategiske Forskningsråd udtaler sig i fælles-skab om 1/3 af bestyrelsens medlemmer....

2.I§ 5, stk. 1, 2. pkt.,ændres »Det StrategiskeForskningsråd vedrørende andre projektansøgningeri henhold til lov om forskningsrådgivning m.v.« til:»Danmarks Innovationsfond vedrørende andre pro-jektansøgninger i henhold til lov om Danmarks In-novationsfond.«§ 12Loven træder i kraft den 1. april 2014.Stk. 2.Lov om Højteknologifonden, jf. lovbe-kendtgørelse nr. 834 af 13. august 2008, ophæves.Stk. 3.Danmarks Innovationsfond indtræder vedlovens ikrafttræden i de rettigheder og forpligtelser,som tilkommer Det Strategiske Forskningsråd ogHøjteknologifonden, der nedlægges.Stk. 4.De nuværende programkomitéer nedsat afDet Strategiske Forskningsråd fortsætter som udvalgunder bestyrelsen for Danmarks Innovationsfond,indtil bestyrelsen bestemmer andet, jf. lov om Dan-marks Innovationsfond.Stk. 5.Bekendtgørelser og andre forskrifter udstedti medfør af lov om forskningsrådgivning m.v. og lovhøjteknologifonden forbliver i kraft, indtil de ændresi medfør af lov om Danmarks Innovationsfond,Stk. 6.Bemyndigelser udstedt til Det StrategiskeForskningsråd programkomitéer eller til sekretariatetfor Det Strategiske Forskningsråd i medfør af lovom forskningsrådgivning m.v. samt bemyndigelserudstedt til Højteknologifondens sekretariat i medføraf lov om Højteknologifonden forbliver i kraft, indtilde ændres i medfør af lov om Danmarks Innovati-onsfond.

Stk. 7.Medlemmer af Danmarks Forskningspoliti-ske Råd indtræder som medlemmer af DanmarksForsknings- og Innovationspolitiske Råd og fortsæt-ter indtil udløbet af deres nuværende periode medmulighed for genudpegning, hvis genudpegningkunne ske efter de hidtidige regler. Medlemmer afDanmarks Forskningspolitiske Råd, hvis første peri-ode er udløbet ved lovens ikrafttrædelse, vil kunneudpeges som medlemmer af Danmarks Forsknings-og Innovationspolitiske Råd for en periode på 3 åruden mulighed for genudpegning. Medlemmer afDanmarks Forskningspolitiske Råd, herunder for-manden, hvis anden periode er udløbet ved lovensikrafttrædelse, vil ikke kunne udpeges som medlem-mer af Danmarks Forsknings- og Innovationspoliti-ske Råd.§ 13Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.dog stk. 2 og 3.Stk. 2.§ 6 kan ved kongelig anordning sættes ikraft for Færøerne med de ændringer, som de færøs-ke forhold tilsiger.Stk. 3.§ 10 kan ved kongelig anordning sættes ikraft for Grønland med de ændringer, som de grøn-landske forhold tilsiger.