Grund- og nærhedsnotat
Modtager(e):
Folketingets Europaudvalg
Kopi:
Folketingets udvalg for uddannelser og forskning
Kommissionens meddelelse om Forskning og innovation som
kilde til fornyet vækst, KOM(2014)339
1. Resumé
Meddelelsen fremhæver betydningen af investeringer i forskning og innovation
samt reformer som en sikker drivkraft for vækst. Samtidig fremhæves forslag der
skal hjælpe EU-landene med at give deres budgetter størst mulig gennemslags-
kraft på et tidspunkt, hvor mange lande stadig kæmper med budgetstramninger.
Kommissionen påpeger, at det til stadighed er vigtigt at sikre større effektivitet og
kvalitet i de offentlige F&U-udgifter, for at Europa kan indtage eller fastholde en
ledende position på en lang række viden- og nøgleteknologiområder og for at
udløse investeringer i forskning og innovation fra erhvervslivets side. Særligt tre
vigtige generelle reformområder fremhæves: 1)Kvaliteten i strategiudviklingen
og politikfastlæggelsen skal forbedres, og forsknings- og innovationsaktiviteter
skal samles ved hjælp af et stabilt flerårigt budget, som sikrer strategisk målret-
tede ressourcer, 2) F&U-programmernes kvalitet skal forbedres, bl.a. ved større
konkurrence i ressourceallokeringen, klare mål og forenkling og 3) De offentlige
forsknings- og innovationsinstitutioner skal gøres mere effektive, bl.a. ved hjælp
af en mere åben rekruttering og partnerskaber med erhvervslivet. Medlemssta-
terne opfordres til at prioritere forskning og udvikling i takt med, at offentlige
myndigheder får større mulighed for at foretage vækstfremmende investeringer.
Det er et centralt mål for EU at øge F&U-udgifterne til 3 % af BNP med henvis-
ning til nedskæringer i adskillige medlemsstater. Meddelelsen peger også på, at
EU må skabe de rette rammevilkår for innovation. Kommissionen har etableret
en politisk støttefacilitet i henhold til Horisont 2020 for at støtte en integreret og
evidensbaseret tilgang til politikfastlæggelse og budgetbeslutninger.
2. Baggrund
Kommissionen påpeger i sin meddelelse, at det økonomiske opsving giver Europa
mulighed for at flytte fokus over på at styrke væksten og samtidig holde reform-
tempoet for at sikre et holdbart opsving. Der peges på, at vækstforstærkende poli-
tikker har kunnet betale sig, og at de lande, der har investeret mest i forskning og
innovation før og under krisen, i gennemsnit har klaret sig bedst under den øko-
nomiske krise. Det understreges i Europa 2020-strategien og herunder de nylige
årlige vækstundersøgelser, at der er behov for at understøtte og hvis muligt øge de
vækstforstærkende udgifter til den overordnede indsats for finanspolitisk konsoli-
dering.
30. juli 2014
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
POK
Slotsholmsgade 10
Post
Postboks 2135
1015 København K
Tel.
3392 9700
Fax
3332 3501
Mail
Web
www.ufm.dk
CVR-nr.
Ref.-nr.
1680 5408
14/010476-03
Side
1/6