Uddannelses- og Forskningsudvalget 2013-14
FIV Alm.del Bilag 222
Offentligt
1384400_0001.png
Notat
Danmarks Nationale Strategi for Open Access
Open Access er et spørgsmål om at få den maksimale effekt af forskningen.
Gevinsterne for danske virksomheder, dansk forskning og det danske samfund med
fri adgang – Open Access – til forskningsresultater er mange. Med en øget tilgæn-
gelighed for alle til videnskabelige artikler på nettet vil vi få en mere effektiv viden-
deling mellem forskere, forskningsinstitutioner og virksomheder. Open Access vil
resultere i nye og forbedrede forskningsmuligheder – specielt inden for tværdisci-
plinær forskning – og forbedre adgangen til forskningsbaseret viden for virksom-
heder og andre og dermed bidrage til, at den nyeste viden hurtigere kommer ud og
skaber innovation og vækst i samfundet.
23. juni 2014
Styrelsen for Forskning og
Innovation
6. kontor – Forskningspolitisk
kontor
Bredgade 40
1260 København K
Tel.
3544 6200
Fax
3544 6201
Mail
[email protected]
Web
www.ufm.dk
CVR-nr.
1991 8440
Vision
At skabe fri adgang for alle borgere, forskere og virksomheder til alle forskningsar-
tikler fra danske forskningsinstitutioner finansieret af det offentlige og/eller af
private fonde.
Sagsbehandler
Hanne-Louise Kirkegaard
Tel.
72318246
Mail
[email protected]
Ref.-nr.
14/007599-03
Forskere, universiteter og øvrige forskningsinstitutioner, forskningsråd og fonde,
biblioteker, forlag og virksomheder spiller alle en afgørende rolle i at optimere vi-
dendelingen og anvendelsen af de nyeste forskningsresultater. Det er nu et spørgs-
mål om, at alle også bidrager til, at Open Access bliver implementeret på den bed-
ste måde for forskningen og innovationen i Danmark.
Målsætninger
At der i 2017 via digitale arkiver – repositorier – er uhindret, digital, adgang for
alle til 80 procent af alle danske fagfællebedømte forskningsartikler fra danske
forskningsinstitutioner, der er publiceret i 2016.
At der fra 2022 og frem er uhindret, digital adgang for alle til 100 procent af alle
danske fagfællebedømte forskningsartikler fra danske forskningsinstitutioner, der
er publiceret fra 2021 og frem.
Internationalt er der allerede en stærk proces i gang for at udbrede Open Access.
Europa Kommissionen, USA, Storbritannien, Tyskland, Holland, Irland og institu-
Side
1/4
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384400_0002.png
tioner som National Institutes of Health, Max-Planck-Gesellschaft og Wellcome
Trust er blot enkelte eksempler på aktører, der forsøger at udbrede Open Access via
strategier, politikker og målsætninger.
Således er danske forskere allerede godt i gang med at efterleve krav om Open Ac-
cess – ikke mindst som følge af Horizon 2020 – EU’s rammeprogram for forskning
og innovation – der stiller krav om Open Access til samtlige forskningsartikler med
støtte herfra.
Hvordan får vi mere Open Access?
Vi får kun succes med Open Access, hvis alle aktører arbejder mod samme mål.
Som led i Danmarks nationale innovationsstrategi
”Danmark - Løsningernes land”
har uddannelses- og forskningsministeren nedsat Den Nationale Styregruppe for
Open Access.
Formålet med Den Nationale Styregruppe for Open Access er at implementere og at
videreudvikle den nationale strategi for implementeringen af Open Access. I denne
sammenhæng skal styregruppen via koordination på nationalt og internationalt
niveau og i samråd med relevante parter sikre videreudvikling af infrastrukturen til
Open Access ved de forskningsudøvende institutioner i Danmark.
Denne strategi har fokus på to typer af Open Access – den grønne og den gyldne
model.
Gylden Open Access dækker over en model, hvor tidsskriftet i sig selv udgives som
Open Access, og alle dets artikler umiddelbart bliver gjort online tilgængelige gra-
tis. Udgifterne hertil dækkes enten af en udgivende organisation eller via forfatter-
afgifter – Author Publication Charges – der betales for hver enkelt artikel. For tiden
indebærer denne model dog ofte betydelige meromkostninger for det offentlige i
forhold til den eksisterende publiceringsmodel, hvor der betales for at læse artik-
lerne via abonnementer.
Grøn Open Access refererer derimod til publicering i et kvalitetssikret tidsskrift
koblet med parallelarkivering af den endelige kvalitetssikrede version af forskerens
artikel i et digitalt arkiv – et repositorium – hvortil der vil være åben adgang for
alle interesserede via internettet – eventuel efter en karensperiode, hvis tidsskriftet
kræver det.
Grøn Open Access er en hurtig og omkostningseffektiv metode til at sprede de kva-
litetssikrede og efterspurgte videnskabelige artikler. Grøn Open Access er ikke en
ændring af den eksisterende kvalitetssikring fra forlagenes side, men betyder blot
at den endelige kvalitetssikrede version af artiklen arkiveres i og formidles fra et
repositorium med Open Access.
Det anerkendes, at det for forskningen og for samfundets skyld er afgørende, at de
aggregerede offentlige udgifter til den videnskabelige publicering ikke øges mar-
kant som følge af implementeringen af Open Access. Ligeledes anerkendes det, at
den videre implementering af Open Access ikke må indskrænke forskernes publice-
ringsfrihed. Begge forudsætninger danner grundlag for Danmarks nationale strate-
gi for Open Access.
Side
2/4
Styrelsen for Forskning og
Innovation
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384400_0003.png
Open Access i Danmark betyder ikke, at staten skal erstatte de private forlags vær-
difulde bidrag til videndeling. Derimod skal implementeringen af Open Access,
med hjælp fra denne centrale del af publiceringskæden, sikre, at vi får spredt den
efterspurgte kvalitetssikrede viden til så mange som muligt og så hurtigt som mu-
ligt.
Det er således afgørende, at Open Access i Danmark indeholder en fortsat kvalitets-
sikring af forskningsresultaterne i form af tidsskrifternes fagfællebedømmelse.
Denne kvalitetssikring er den nødvendige kritiske gennemgang af forskningsresul-
taterne, som sikrer forskningens legitimitet. Uden den vil Open Access ingen effekt
have.
Implementeringen af Open Access i Danmark sker med udgangspunkt i følgende
fokusområder:
Implementeringen af Open Access skal fortrinsvis ske via den grønne mo-
del, dvs. parallelarkivering af kvalitetssikrede forskningsartikler i institu-
tionelle eller emnespecifikke digitale arkiver (repositorier)
1
med Open Ac-
cess. Den gyldne model kan dog anvendes, når den ikke medfører en for-
øgelse af udgifterne til forskningspublicering.
Implementeringen af Open Access skal ikke ske ved lovgivning, men via
samarbejde mellem relevante aktører.
Mens implementeringen af Open Access fortrinsvis skal ske via den grøn-
ne model skal Den Nationale Styregruppe for Open Access i samråd med
relevante parter undersøge muligheden for en – på lang sigt – omkost-
ningseffektiv overgang til den gyldne model, dvs. betaling af
Author Pub-
lication Charges
og andre former for omkostningsdækning af kvalitetssik-
ring og publicering.
I implementeringen af Open Access skal det sikres, at forskere bibeholder
en del af deres copyright, så de får lov til at arkivere den endelige kvalitets-
sikrede version af deres videnskabelige artikler i et digitalt arkiv. Dette gø-
res i forhandlinger mellem Danmarks Elektroniske Fag- og Forskningsbib-
liotek og de videnskabelige forlag.
Implementeringen af Open Access skal løbende monitoreres for at sikre, at
alle parter gør deres ypperste for at udvikle og udbrede fri tilgængelighed
til danske forskningsresultater.
Forskere skal informeres omkring den praktiske brug af infrastrukturen
ved at publicere i Open Access.
Virksomheder skal oplyses om mulighederne for at tilegne sig den nyeste
forskning til deres innovation.
Styrelsen for Forskning og
Innovation
1
Parallelpublicerede Open Access artikler i Danmark er underkastet pligtafleveringsloven,
og koblingen til artiklernes placering i lokale repositorier bør derfor afdækkes nærmere.
Side
3/4
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1384400_0004.png
For en effektiv anvendelse af forskningsresultaterne er det nødvendigt at
skabe én velfungerende platform for en samlet formidling af danske forsk-
ningsresultater.
Implementeringen af Open Access skal underbygge, at det fortsat er mu-
ligt for danske forskere at publicere i de mest anerkendte nationale og in-
ternationale tidsskrifter, og at det ligeledes er muligt at publicere i dansk-
sprogede tidsskrifter.
Samlet set vil samarbejde omkring disse fokusområder danne grundlag for den
bedst mulige implementering af Open Access og derved bidrage til, at Danmark
udnytter forskningen på optimal vis til gavn for hele samfundet.
_____
Styrelsen for Forskning og
Innovation
Side
4/4