FIV, Alm.del - 2013-14 - Bilag 19: Verserende og kommende EU-forslag

Denne oversigt over EU-sager søger at give et overblik over:-de vigtigste forslag til EU-lovgivning på Udvalget forForskning, Innovation og Videregående Uddannel-sers område, som er fremsat og ikke vedtaget i Rå-det og/eller i Europa-Parlamentet samt meddelelser,hvorom der i de fleste tilfælde endnu ikke er vedta-get rådskonklusioner,forslag til forventede forslag til ny EU-lovgivning,meddelelser og lign. på Udvalget for Forskning, In-novation og Videregående Uddannelsers område, jf.Kommissionens arbejdsprogram for 2013 fremlagt1den 23. oktober 2012 .

Oversigten er hovedsageligt udarbejdet på baggrund af EU-Oplysningens såkaldte ”statusblade” over Kommissionensforslag(KOM-dokumenter),somfindespåhttp://www.euo.dk/dokumenter/status.Et statusblad indehol-der - foruden selve forslaget - bl.a. links til notater om forsla-get, referater af forhandlingerne i Folketingets Europaudvalgog i Rådet samt links til Kommissionens, Europa-Parlamentets og Rådets informationer om det enkelte EU-forslag.Denne oversigt inddrager også information COREPER’s fo-reløbige dagsordener for kommende rådsmøder (2. halvår2013), det litauiske formandskabs arbejdsprogram for 2.halvår 2013 samt Kommissionens arbejdsprogram for 2013.Der tages generelt forbehold for, at der i oversigten kanmangle omtale af forslag, herunder forslag, som efter EU-konsulenttjenestens vurdering primært falder ind under an-dre fagudvalgs arbejdsområder, eller som er fremsat for flereår siden og har ligget stille efter en pause i forhandlingerne.EU-konsulenttjenesten modtager meget gerne tilbagemel-dinger om fejl og mangler i oversigten../.Endvidere vedlægges som bilag de foreløbige COREPER-dagsordener for Rådet for konkurrenceevne (forskningsde-len) for 2. halvår af 2013, som angiver, hvilke forslag på Ud-valget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannel-sers område, der forventes behandlet i perioden.Oversigten vil blive ajourført efter behov.

Oversigten indeholder følgende sager:Verserende forslag til EU-lovgivning på Udvalget for Forskning, Innovation ogVideregående Uddannelsers områdeForslag til FORORDNING om fællesforetagendet for brændselsceller og brint 2 –KOM (2013) 506Forslag til FORORDNING om fællesforetagendet ECSEL – KOM (2013) 501Forslag til AFGØRELSE om EU’s deltagelse i forsknings- og udviklingsprogrammet"Et aktivt liv længst muligt i eget hjem"(Active and Assisted Living), der iværksættesi fællesskab af flere EU-lande – KOM (2013) 500Forslag til AFGØRELSE om EU’s deltagelse i fortsættelsen afpartnerskabsprogrammet mellem de europæiske lande og udviklingslandevedrørende kliniske forsøg, der iværksættes af flere EU-lande – KOM (2013) 498Forslag til AFGØRELSE om EU’s deltagelse i et europæisk metrologiprogram forinnovation og forskning, der iværksættes af flere EU-lande – KOM (2013) 497Forslag til FORORDNING om fællesforetagendet for biobaserede industrier(BRIDGE) – KOM (2013) 496Forslag til FORORDNING om fællesforetagendet for initiativet om innovativelægemidler 2 – KOM (2013) 495Forslag til AFGØRELSE om EU’s deltagelse i et forsknings- og udviklingsprogram tilfordel for forskningsintensive små og mellemstore virksomheder (Eurostars 2) –KOM (2013) 493Forslag til FORORDNING om oprettelse af Copernicusprogrammet og omophævelse af forordning (EU) nr. 911/2010 – KOM (2013) 312Forslag til AFGØRELSE om oprettelse af et støtteprogram for overvågning ogsporing i rummet – KOM (2013) 107Forslag til FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 723/2009 omfællesskabsrammebestemmelser for et konsortium for en europæiskforskningsinfrastruktur (ERIC) – KOM (2012) 682Forslag til AFGØRELSE om et supplerende forskningsprogram for ITER-projektet(2014-2018) – KOM (2011) 931Anerkendelsesdirektivet – KOM (2011) 883Forslag til FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr. 294/2008 omoprettelse af Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi (EIT) – KOM(2011) 817Forslag til FORORDNING om reglerne for deltagelse og formidling i "Horisont 2020- rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020)" – KOM (2011) 810Forslag til FORORDNING om Horisont 2020 - rammeprogram for forskning oginnovation (2014-2020) – KOM (2011) 809Forslag til FORORDNING om oprettelse af "ERASMUS FOR ALLE" EU-programmet for almen uddannelse, erhvervsuddannelse, ungdom og idræt - KOM(2011) 788Seneste meddelelser m.v. på Udvalget for Forskning, Innovation og VideregåendeUddannelsers områdeMEDDELELSE om måling af innovationsresultater i Europa: en ny indikator – KOM(2013) 624MEDDELELSE om de europæiske videregående uddannelser over for resten afverden – KOM (2013) 499

MEDDELELSE om offentlig-private partnerskaber under Horisont 2020 – KOM(2013) 494MEDDELELSE om energiteknologier og innovation – KOM (2013) 253MEDDELELSE om status over Innovation i EU 2012 – hurtigere forandring – KOM(2013) 149MEDDELELSE om etablering af relevante forbindelser mellem EU og DenEuropæiske Rumorganisation – KOM (2012) 671MEDDELELSE om forskning og innovation til støtte for fremtidig mobilitet i Europa:En europæisk strategi for transportteknologi – KOM (2012) 501MEDDELELSE om styrket og mere målrettet samarbejde mellem EU oginternationale parter inden for forskning og innovation: En strategisk tilgang – KOM(2012) 497Meddelelse om bedre adgang til videnskabelig information: En forøgelse affordelene ved offentlige investeringer i forskning – KOM (2012) 401Meddelelse om et styrket europæisk forskningspartnerskab for dygtighed og vækst– KOM (2012) 392Forventede nye sager på Udvalget for Forskning, Innovation og VideregåendeUddannelsers områdeRevision af regler og retningslinjer for gruppefritagelsesordningen forteknologioverførslerInternationalisering af Videregående Uddannelser

Verserende forslag til EU-lovgivningpå Udvalget for Forskning, Innovati-on og Videregående UddannelsersområdeForslag til FORORDNING om fællesforetagendet for brænd-selsceller og brint 2 – KOM (2013) 506Resumé:Fællesforetagendet for brændselsceller og brint i Hori-sont 2020 foreslås videreført mhp. at bidrage til gennemførelse afet optimalt forsknings- og innovationsprogram på EU-plan og atudvikle en stærk, bæredygtig og globalt konkurrencedygtig sektorfor brændselsceller og brint i EU, bl.a. ved:- at sænke produktionsomkostningerne for brændselscellesyste-mer til brug på transportområdet og samtidig øge deres levetid tilet niveau, der svarer til konventionelle teknologiers- at øge el-effektiviteten og holdbarheden af de forskellige brænd-selsceller der bruges til el-produktion og samtidig mindske om-kostningerne til et niveau, der svarer til konventionelle teknologiers- at øge energieffektiviteten ved fremstilling af brint gennem vand-elektrolyse og samtidig mindske kapitalomkostningerne, så kombi-nationen med brint og brændselscellesystemer bliver konkurren-cedygtig i forhold til de alternativer, der findes på markedetBeslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Rådet medkvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet og Det Øko-nomiske og Sociale Udvalg.Fremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 13. september 2013,samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Klima-, Energi- og BygningsudvalgetForslag til FORORDNING om fællesforetagendet ECSEL –KOM (2013) 501Resumé:Artemis- og ENIAC-programmerne blev etableret i 2008som Joint Technology Initiatives (JTI). Danmark har deltaget i Ar-temisprogrammet (indlejrede computersystemer) men ikke i ENIAC(nanoteknologi). Kommissionen har foreslået de to programmerslået sammen til et nyt program (ECSEL), der fortsætter i Horisont2020. Forslaget lægger også op til, at det nye program kan overta-ge flere af de administrative opgaver, der i FP7 er blevet varetagetaf de nationale finansierende organer. Det nye program, der gen-nemføres i et samarbejde mellem medlemslandene, Kommissio-5

nen og industrien inden for de nævnte områder vil støtte forsk-nings- og innovationsprojekter med det formål at fremme europæ-isk industri og dermed vækst og arbejdspladser. ECSEL-programmet vil støtte op om den indsats inden for centrale støtte-teknologier, som indgår i Horisont 2020.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Rådet medkvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet og Det Øko-nomiske og Sociale Udvalg.Fremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 13. september 2013,samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Erhvervs-, Vækst- og EksportudvalgetForslag til AFGØRELSE om EU’s deltagelse i forsknings- ogudviklingsprogrammet "Et aktivt liv længst muligt i egethjem"(Active and Assisted Living), der iværksættes i fælles-skab af flere EU-lande – KOM (2013) 500Resumé:AAL-programmet (Ambient Assisted Living) blev etable-ret som et artikel 185-initiativ i 2008 og foreslås nu fortsat underHorisont 2020 under navnet ”Active and Assisted Living” medsamme forkortelse. Programmets formål er at støtte udviklingen afIKT-baserede produkter og serviceydelser specielt rettet mod æl-dre borgere. Det sker ved at yde støtte til markedsnære forsk-nings- og udviklingsprojekter, der typisk inddrager små og mellem-store virksomheder (SMV’er) og brugere. Dertil kommer iværksæt-telse af en række aktiviteter, der har til formål at formidle viden omprojekter og skabe netværk blandt relevante virksomheder, univer-siteter og forskningsinstitutioner i øvrigt, investorer, regioner mv.AALprogrammet supplerer en række andre initiativer, der er iværk-sat mhp. at imødegå udfordringen med et aldrende samfund.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i Rådet.Fremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 13. september 2013,samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Socialudvalget

Forslag til AFGØRELSE om EU’s deltagelse i fortsættelsen afpartnerskabsprogrammet mellem de europæiske lande og ud-viklingslande vedrørende kliniske forsøg, der iværksættes afflere EU-lande – KOM (2013) 498Resumé:Programmet er en fortsættelse af EDCTP I, der blevetableret i 2003. Formålet med programmet er at forbedre EU’skapacitet til investeringer i medicinsk behandling af fattigdomsrela-terede sygdomme som eksempelvis tuberkulose, malaria ogHIV/AIDS. Der er særligt geografisk fokus på Afrika syd for Saha-ra. Fattigdomsrelaterede sygdomme er stadig en markant udfor-dring i udviklingslande og særligt i landene syd for Sahara på trodsaf den markante indsats i EDCTP I.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i Rådet.Fremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 13. september 2013,samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Sundheds- og ForebyggelsesudvalgetForslag til AFGØRELSE om EU’s deltagelse i et europæiskmetrologiprogram for innovation og forskning, der iværksæt-tes af flere EU-lande – KOM (2013) 497Resumé:Det eksisterende EMRP-program er en videreførelse afet ERA-NET+ og havde sit første udbud i 2009. Det er et program,der henvender sig til de nationale metrologiske institutter mv. meddet formål at fremme samarbejdet mellem dem. Programmet harsåledes en lille og veldefineret målgruppe. Programmet yder støttetil tværnationale forskningsprojekter inden for måling og måleteknikog til forskerudveksling (forskergrants). Det nye program, EMPIR,vil være en fortsættelse af EMRP men vil fokusere på områderneenergi, miljø og sundhed. Programmet vil også åbne for, at der kanydes støtte til andre deltagere end egentlige nationale metrologi-forskningsinstitutioner.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i Rådet.Fremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 13. september 2013,samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013

Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:-Forslag til FORORDNING om fællesforetagendet for biobase-rede industrier (BRIDGE) – KOM (2013) 496Resumé:BRIDGE er et offentlig-privat partnerskab (OPP) mellemKommissionen og de biobaserede industrier i EU. Forslaget er etled i implementeringen af Kommissionens bioøkonomistrategi fra2012. Formålet med partnerskabet er overordnet at mindske af-hængigheden af fossile ressourcer i Europa gennem udnyttelse afrestprodukter fra land- og skovbrug, bioaffald og bionedbrydeligtaffald til nye biobaserede produkter og brændstoffer. Analyser vi-ser, at de biobaserede industrier kan yde et vigtigt bidrag til at ska-be bæredygtig vækst i Europa og sikre overgangen til en lavemis-sionsøkonomi.. Dette kræver langsigtede investeringer og kritiskmasse for at finde de rigtige teknologiske løsninger. Et centraltelement i forslaget er, at der skal etableres og udvikles en rækkeflagskibs-bioraffinaderier, der kan sammenlignes med fossilt base-rede alternativer. Industrien har forpligtet sig til at bidrage med20,9 mia. kr. og EU bidrager med 7,45 mia. kr. fra Horisont 2020-budgettet.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Rådet medkvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet og Det Øko-nomiske og Sociale Udvalg.Fremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 13. september 2013,samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Erhvervs-, Vækst- og EksportudvalgetForslag til FORORDNING om fællesforetagendet for initiativetom innovative lægemidler 2 – KOM (2013) 495Resumé:Innovative lægemidler 2 (IMI2) er et offentlig-privat part-nerskab mellem Kommissionen og sektoren for lægemidler. For-slaget bygger videre på initiativet om innovative lægemidler (IMI),som blev oprettet under det syvende rammeprogram for forskning.Formålet er overordnet at forbedre borgernes sundhed og velfærdved at sikre nye og mere effektive diagnoser og behandlinger.Samtidig skal det bidrage til at fremtidssikre den internationalekonkurrenceevne i den europæiske sektor for biofarmaka og biovi-denskab i kraft af bl.a. bedre diagnostik, vacciner og medicinskeinformationsteknologier.

Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Rådet medkvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet og Det Øko-nomiske og Sociale Udvalg.Fremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 13. september 2013,samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Sundheds- og ForebyggelsesudvalgetForslag til AFGØRELSE om EU’s deltagelse i et forsknings- ogudviklingsprogram til fordel for forskningsintensive små ogmellemstore virksomheder (Eurostars 2) – KOM (2013) 493Resumé:Eurostarsprogrammet blev etableret som et artikel 185-program i 2008, og det foreslås nu fortsat som Eurostars-2 underHorisont 2020. Programmet støtter markedsnære forsknings- ogudviklingsprojekter, der iværksættes i et internationalt samarbejdeprimært mellem forskningsintensive små og mellemstore virksom-heder (SMV’er). Programmet udspringer af EUREKA-samarbejdet,der fortsat vil fungere som platform for Eurostars og også vil værerammen om en række andre aktiviteter som netværksdannelse,erfaringsudveksling mv. Programmet fungerer efter bottom-up-princippet og kan som udgangspunkt støtte projekter inden for allefaglige områder.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i Rådet.Fremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 13. september 2013,samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Erhvervs-, Vækst- og EksportudvalgetForslag til FORORDNING om oprettelse af Copernicuspro-grammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 911/2010 –KOM (2013) 312Resumé:Kopernikuser det nye navn for det europæiske jordover-vågningsprogram, som tidligere hed GMES (Global miljø- og sik-kerhedsovervågning). Formålet med forordningsforslaget er atetablere et retsgrundlag for Kopernikus programmet fra 2014 til2020. GMES blev oprettet i 1998, og man har siden da arbejdet på9

at etablere tjenester til programmet. Med vedtagelsen af forordnin-gen går Kopernikus ind i den operationelle fase. Kopernikus beståraf 6 tjenester, der leverer data inden for marineforhold, atmosfære,landobservationer, klimaændringer, monitorering af nødsituationerog civil sikkerhed. Disse data indsamles ved hjælp af satellitter ogjordbaserede sensorer, hvis overordnede formål er at overvågemiljøet og naturforhold på jorden.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i Rådet.Fremlagt:29. maj 2013Status:Fremsendt til Rådet og KommissionenNotater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 29. juni 2013Behandlet i Europaudvalget: -Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - rumdelen)2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:-Forslag til AFGØRELSE om oprettelse af et støtteprogram forovervågning og sporing i rummet – KOM (2013) 107Resumé:Forslaget har til hensigt at etablere et uafhængigt ogselvstændigt europæisk støtteprogram for overvågning og sporing irummet (Space Surveillance and Tracking -SST), der skal søge atforhindre sammenstød mellem rumfartøjer eller mellem rumfartøjerog rumskrot, samt overvåge ukontrolleret genindtrængning af rum-fartøjer eller dele heraf i Jordens atmosfære. Der er på nuværendetidspunkt kun en begrænset og spredt kapacitet i Europa til atovervåge satellitter og rumskrot samt ukontrolleret indtrængning afrumobjekter i Jordens atmosfære. Desuden er der ingen egentligservice til at udstede kollisionsadvarsel for satellitoperatørerne.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i RådetFremlagt:28. februar 2013.Status:Rådet vedtog en fremskridtsrapport uden bemærkningerpå rådsmødet (konkurrenceevne - forskningsdelen) 30. maj 2013.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 27. marts 2013, sam-lenotat 16. maj 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 24. maj2013.Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013Andre berørte fagudvalg:-Forslag til FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr.723/2009 om fællesskabsrammebestemmelser for et konsorti-um for en europæisk forskningsinfrastruktur (ERIC) – KOM(2012) 682Resumé:Formålet med den foreslåede ændring af ERIC-forordningen er at undgå, at associerede lande må afholde sig fraat blive vært for eller medlem af et ERIC, fordi deres stemmeret10

ifølge de nuværende regler ikke afspejler deres finansielle støtte tilERIC-projekterne. De associerede lande og navnlig Norge har gi-vet klart udtryk for, at de agter at bidrage som værtslande ellermedlemmer til et betydeligt antal ERIC'er, der er under forberedel-se, hvis de kan få stemmeret i konsortierne på lige fod med EU-medlemsstaterne.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Rådet efterhøring af Europa-ParlamentetFremlagt:3. december 2012.Status:Fremsendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:-Behandlet i Europaudvalget:-Forventes behandlet:Forslaget er ikke på COREPER’s foreløbi-ge dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Andre berørte fagudvalg:-Forslag til AFGØRELSE om et supplerende forskningspro-gram for ITER-projektet (2014-2018) – KOM (2011) 931Resumé:Forslagets formål er at fastlægge en finansieringsordningfor EU's bidrag til ITER-projektet i perioden 2014-2018 gennem et"supplerende forskningsprogram" i henhold til Euratom-traktaten.Hovedformålet med ITER-projektet er at bygge og drive en for-søgsfusionsreaktor, og projektet gennemføres i samarbejde medde øvrige deltagende lande (Japan, Kina, Indien, Korea, Ruslandog USA). Som led i forhandlingerne med henblik på at opnå deøvrige ITER-parters støtte til fastlæggelsen af placeringen af ITERi Europa har Euratom og Japan indgået en bilateral aftale, der fast-lægger komplementære fælles fusionsforskningsaktiviteter, kaldetaktiviteterne under den bredere strategi inden for fusionsenergi-forskning.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Rådet medenstemmighed efter høring af Europa-Parlamentet.Fremlagt:21. december 2011.Status:Der var senest drøftelser på Rådsmødet (konkurrenceev-ne – forskningsdelen) 18.-19. februar 2013.Notater om sagen:-Behandlet i Europaudvalget:-Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Udvalget for Klima, Energi og Bygnin-ger.Anerkendelsesdirektivet – KOM (2011) 883Resumé:Kommissionen foreslår, at der vedtages en modernise-ring af EU-lovgivningen for anerkendelse af erhvervsmæssige kva-lifikationer. De gensidige anerkendelsesprocedurer for mobile ar-bejdstagere skal forenkles ligesom de juridiske rammer. Der erstadig ifølge Kommissionen for mange lovgivningsmæssige hin-dringer, som afholder borgere i EU fra at tage arbejde i andre EU-11

lande. Ifølge Kommissionen kan eksempelvis oprettelsen af et eu-ropæisk erhvervspas være med til at fremme mobiliteten blandtkvalificerede arbejdstagere.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i RådetFremlagt:19. december 2011Status:Der var på rådsmødet (konkurrenceevne - indre markedog industridelen) 31. maj 2012 en orienterende debat om anerken-delsesdirektivet. Der var på mødet bred enighed om vigtigheden afat få moderniseret reglerne for anerkendelse af erhvervsmæssigekvalifikationer. På rådsmødet (konkurrenceevne) 10. december2012 forelagde formandskabet en fremskridtsrapport. På rådsmø-det (konkurrenceevne - indre markedsdelen) 18.-19. februar 2013var der en generel orientering om status for reformerne af det indremarked, herunder anerkendelsesdirektivet.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 17. januar 2012 (re-videret 9. februar 2012), seneste samlenotat 31. januar 2012,EU-note 7. februar 2012, EU-note 7. juni 2012.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til forhandlingsoplæg 8.februar 2013. Dansk Folkeparti og Enhedslisten ytrede sig imodforhandlingsoplægget. Senest forelagt til orientering 7. december2012Forventes behandlet:Forslaget er ikke på COREPER’s foreløbi-ge dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Andre berørte fagudvalg:Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget.Forslag til FORORDNING om ændring af forordning (EF) nr.294/2008 om oprettelse af Det Europæiske Institut for Innova-tion og Teknologi (EIT) – KOM (2011) 817Resumé:Med udgangen af 2013 udløber Det Europæiske Institutfor Innovation og Teknologi (EIT) finansieringsramme, og derforhar Kommissionen præsenteret et forslag, hvori EIT videreføressom en integreret del af Horisont 2020. EIT vil i perioden 2014-2020 integrere den såkaldte videnstrekant: videregående uddan-nelse, forskning og innovation. Denne integration finder hovedsa-geligt sted via videns- og innovationsfællesskaber. I Kommissio-nens udkast til den første strategiske innovationsdagsorden (SID)for EIT fastlægges EIT's indsatsområder på lang sigt, som bl.a.omfatter en oversigt over de planlagte aktiviteter inden for videre-gående uddannelse, forskning og innovation i den syvårige periodefra 2014-2020. Det finansielle bidrag til EIT bør ifølge Kommissio-nens forslag komme fra Horisont 2020, og finansieringsrammen forperioden er foreslået fastsat til ca. 3,2 mia. EUR (løbende priser).Det foreslås i forslaget, at det finansielle bidrag fra EIT til etablere-de og kommende KICs skal komme fra denne finansieringsramme.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i RådetFremlagt:30. november 2011

Status:Formandskabets forslag til ændring af forordningen blevvedtaget (partiel generel indstilling) på rådsmødet (konkurrenceev-ne – forskningsdelen) 10. oktober 2012.Notater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 16. januar 2012, se-neste samlenotat 27. september 2012Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til forhandlingsoplæg 5.oktober 2012. Enhedslisten ytrede sig imod forhandlingsoplægget.Senest forelagt til orientering 25. maj 2012.Forventes behandlet:Forslaget er ikke på COREPER’s foreløbi-ge dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Andre berørte fagudvalg:Erhvervs-, Vækst- og EksportudvalgetForslag til FORORDNING om reglerne for deltagelse og for-midling i "Horisont 2020 - rammeprogram for forskning og in-novation (2014-2020)" – KOM (2011) 810Forslag til FORORDNING om Horisont 2020 - rammeprogramfor forskning og innovation (2014-2020) – KOM (2011) 809Resumé:Forslaget om Horisont 2020 er på linje med Europasvækststrategi EU2020, der identificerede forskning og innovationsom centrale mål for at opnå intelligent, bæredygtig og inkluderen-de vækst. Forslaget består af forslag til rammeprogram og særpro-gram dækkende indsatser vedrørende ’Videnskabelig topkvalitet’’Industrielt lederskab’ samt ’Samfundsmæssige udfordringer’.Kommissionens forslag til regler for virksomheders, forskningscent-res og universiteters deltagelse i foranstaltninger under Horisont2020 fastlægger de nærmere rettigheder og forpligtelser for dem,der ønsker at deltage i Horisont 2020 og opstiller principper for an-vendelse og formidling af resultaterne af deres deltagelse.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i RådetFremlagt:30. november 2011Status:Der var bred opbakning til den delvise generelle indstillingpå hovedforordningen på rådsmødet (konkurrenceevne – forsk-ningsdelen) 31. maj 2012. Der blev vedtaget en delvis generel ind-stilling om Horisont 2020’s regler for deltagelse på rådsmødet(konkurrenceevne – forskningsdelen) 10. oktober 2012. Det irskeformandskab gjorde status for forhandlingerne på rådsmødet (kon-kurrenceevne – forskningsdelen) 30. maj 2013. Kommissionen un-derstregede behovet for at fastholde simplificeringsmodellen. Dervar bred opbakning til at afslutte forhandlingerne med Europa-Parlamentet inden udgangen af det irske formandskab.Notater om sagen:Seneste samlenotat 16. maj 2013, grund- ognærhedsnotat 13. januar 2012Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til forhandlingsoplæg 25.maj 2012. Enhedslisten ytrede sig imod forhandlingsoplægget. Se-nest forelagt til orientering 24. maj 2013Forventes behandlet:Forslaget er ikke på COREPER’s foreløbi-ge dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Andre berørte fagudvalg:-13

Forslag til FORORDNING om oprettelse af "ERASMUS FORALLE" EU-programmet for almen uddannelse, erhvervsud-dannelse, ungdom og idræt - KOM (2011) 788Resumé:Forslaget fastlægger bestemmelserne for et nyt samletprogram for uddannelse, ungdom og idræt med navnet ”Erasmusfor Alle”. Erasmus for Alle skal kun yde støtte til aktioner og aktivi-teter, der skaber en europæisk merværdi og bidrager til at nå deoverordnede målsætninger på området, herunder målsætningenom flere højt uddannede. Programmet har til formål at støtte alleuddannelsessektorer og fokuserer på tre typer aktioner. Aktionerneer læringsmobilitet, samarbejde om god praksis og innovation mel-lem uddannelsesinstitutioner og ungdomsorganer og endelig støttetil politiske dagsordener. I alle tre aktionstyper lægges der i et vistomfang op til samarbejde med tredjelande. Derudover indeholderprogramforslaget et separat kapitel vedrørende aktiviteter påidrætsområdet. Kommissionens forslag indeholder et budget på ca.142 milliarder kr.Beslutningsprocedure:Forslaget skal vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet med kvalificeret flertal i RådetFremlagt:23. november 2011Status:Rådet nåede til enighed om en delvis generel indstillingom forslaget på Rådsmødet (uddannelse, ungdom, kultur og sport)11. maj 2012. På rådsmødet (uddannelse, ungdom, kultur ogsport) 26.-27. november 2012 redegjorde formandskabet mundtligtfor forhandlingerne under det cypriotiske formandskab, hvor Kom-missionens forslag om oprettelse af en lånegarantiordning for kan-didatstuderende har været diskuteret, dog uden væsentlige frem-skridt.Notater om sagen:Seneste samlenotat 15. november 2012,grund- og nærhedsnotat 25. januar 2012Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til forhandlingsoplæg 3.maj 2012. Dansk Folkeparti og Liberal Alliance ytrede sig imod for-handlingsoplægget. Forelagt til orientering 23. november 2012.Forventes behandlet:Forslaget er ikke på COREPER’s foreløbi-ge dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Andre berørte fagudvalg:Udvalget for Forskning, Innovation ogVideregående Uddannelse.

Seneste meddelelser m.v. på Udval-get for Forskning, Innovation og Vi-deregående Uddannelsers områdeMEDDELELSE om måling af innovationsresultater i Europa:en ny indikator – KOM (2013) 624Resumé:I meddelelsen præsenteres en ny indikator til at måleinnovationsresultater. Den foreslåede indikator supplerer resultat-tavlen for innovation i EU (Innovation Union Scoreboard - IUS)2 ogdet sammenfattende innovationsindeks (Summary Innovation In-dex - SII) i tilknytning dertil, som vurderer, hvordan de forskelligestærke og svage punkter i medlemsstaterne og EU indvirker påderes samlede præstationer, på grundlag af 24 innovationsindika-torer, herunder input, gennemstrømningsmængde og resultater.Desuden analyseres innovationsresultaterne hvert andet år i rap-porten om konkurrenceevnen i et innovativt EU. Indikatoren i den-ne meddelelse fokuserer udelukkende på innovationsresultater ogovervåger nogle få dimensioner, herunder hurtigtvoksende virk-somheders bidrag til jobskabelse. Da den er komplementær i for-hold til IUS, er det planlagt, at resultaterne af den foreslåede indi-kator offentliggøres samtidig med IUS-resultaterne.Fremlagt:13. september 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne -forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Samlenotat 11. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013.Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:-MEDDELELSE om de europæiske videregående uddannelserover for resten af verden – KOM (2013) 499Resumé:Baggrunden for Kommissionens meddelelse er den sti-gende efterspørgsel efter videregående uddannelse globalt, ogmeddelelsen skal bidrage til at nå målene i Europa 2020-strategienved at bistå de videregående uddannelsesinstitutioner og med-lemslandene i udviklingen af strategiske partnerskaber med landeog uddannelsesinstitutioner uden for Europa. I meddelelsen frem-hæves tre områder, som de videregående uddannelsesinstitutionerog medlemslandene bør prioritere for at forbedre internationalise-ringen af videregående uddannelse i forhold til lande og uddannel-sesinstitutioner uden for Europa:1) fremme af international mobilitet for studerende og personale,2) fremme af internationalisering i hjemlandet og digital læring3) styrkelse af det strategiske samarbejde, partnerskaber og kapa-citetsopbygning.

Desuden angives en række indsatser på EU-plan til internationali-sering af de videregående uddannelser.Fremlagt:11. juli 2013Status:Fremsendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen:Grund- og nærhedsnotat 19. september 2013Behandlet i Europaudvalget:-Forventes behandlet:Rådsmødet (uddannelse, ungdom, kulturog sport – uddannelsesdelen) 25.-26. november 2013.Andre berørte fagudvalg:-MEDDELELSE om offentlig-private partnerskaber under Hori-sont 2020 – KOM (2013) 494Resumé:Denne meddelelse vedrører Kommissionens initiativvedr. etablering af offentlig-private partnerskaber og offentlig-offentlige partnerskaber med EU-lande under Horisont 2020. Med-delelsen ledsages af en række forslag i en samlet pakke. Pakkenindebærer investeringer over de kommende syv år på i alt 22 mia.EUR, herunder 8 mia. EUR fra Horisont 2020, som vil fremme etbidrag på 10 mia. EUR fra industrien og op imod 4 mia. EUR framedlemsstaterne. Det vil sikre afgørende finansiering til langsigte-de, risikable forsknings- og innovationsinitiativer i stor skala. Så-danne initiativer er afgørende for EU's førende stilling i strategiske,globalt konkurrencedygtige teknologiske sektorer, der skaber ar-bejdspladser af høj kvalitet (på nuværende tidspunkt over 4 mio.)og bidrager til at nå målet om, at fremstilling skal tegne sig for 20% af EU's BNP senest i 2020. Forslagene vedrører innovative læ-gemidler; brændselsceller og brint; Clean Sky; biobaserede indu-strier; elektroniske komponenter og systemer; det andet partner-skab mellem de europæiske lande og udviklingslande vedrørendekliniske forsøg; det europæiske program for metrologisk forskningog innovation; Eurostars 2; forsknings- og udviklingsprogrammetfor et aktivt liv for plejekrævende ældreFremlagt:10. juli 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne -forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen: -Behandlet i Europaudvalget: -Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Erhvervs-, Vækst- og EksportudvalgetMEDDELELSE om energiteknologier og innovation – KOM(2013) 253Resumé:Der er brug for et mere integreret syn på energiteknolo-giudviklingen i EU, hvor den teknologiske udvikling for de enkelteteknologier ses i en sammenhæng, og der etableres en klar udvik-lingslinje fra forskning til marked. Kommissionen foreslår en videre-føring af eksisterende initiativer samt mere samarbejde mellemEU-landene og en større grad af integration af landenes indsatser.16

Fremlagt:2. maj 2013Status:Meddelelsen blev drøftet på rådsmødet (energi) 7. juni2013.Alle lande bød meddelelsen velkommen.Notater om sagen:Samlenotat 22. maj 2013,Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 31. maj2013.Forventes behandlet:Meddelelsen er ikke på COREPER’s fore-løbige dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Andre berørte fagudvalg:Klima-, Energi- og BygningsudvalgetMEDDELELSE om status over Innovation i EU 2012 – hurtigereforandring – KOM (2013) 149Resumé:I meddelelsen gør Kommissionen status over fremskrid-tene på EU-plan og i EU-landene i forhold til at nå målene i Innova-tion i EU. Det konstateres bl.a.:- at de offentlige og private investeringer i forskning og udvikling tilen vis grad har været påvirket af den økonomiske krise, men atstørstedelen af EU-landene har opretholdt eller øget investeringer-ne i forskning og udvikling.- at den aktuelle krises ekstraordinære varighed og omfang begyn-der at underminere den politiske enighed om at sådanne investe-ringer skal beskyttes og det konstateres, at antallet af lande, derhar opretholdt eller øget deres offentlige udgifter, falder.- at mange EU-lande har iværksat ambitiøse reformer på forsk-nings- og innovationsområdet i tråd med målene for Det Europæi-ske Forskningsrum, og fremhæver særligt behovet for at skabegode rammebetingelser for innovative virksomheder.- at der i 2012 blev gjort gode fremskridt med at gennemføre Inno-vation i EU, idet det konstateres, at over 80 % af forpligtelserneskrider planlagt frem.Fremlagt:21. marts 2013Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne -forskningsdelen) 26.-27. september 2013.Notater om sagen:Samlenotat 11. september 2013,Brev fraKommissionsformand Barroso 30. september 2013.Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 20. septem-ber 2013Forventes behandlet:Rådsmødet (konkurrenceevne - forsk-ningsdelen) 2.-3. december 2013.Andre berørte fagudvalg:Erhvervs-, Vækst- og EksportudvalgetMEDDELELSE om etablering af relevante forbindelser mellemEU og Den Europæiske Rumorganisation – KOM (2012) 671Resumé:Kommissionen vurderer, at der er behov for større ope-rationel effektivitet, symmetri i forsvars- og sikkerhedsspørgsmålog politisk samordning og ansvarlighed. Kommissionen foreslårderfor, at der på et tidspunkt mellem 2020 og 2025 sker en tilnær-melse af Den Europæiske Rumorganisation (ESA) til EU. Kommis-sionen mener, at datoen bør være aftalt inden udgangen af 2013.17

Kommissionen foreslår, at der udarbejdes en analyse af fordele ogulemper samt risici af forskellige implementeringsmuligheder medhenblik på at sikre maksimal synergi mellem de to aktører. Det børogså overvejes, hvordan man håndterer ikke-EU medlemslandesfortsatte deltagelse i rumsamarbejdet.Fremlagt:14. november 2012Status:Der var drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne –forskningsdelen) 11. december 2012. Der var bred opbakning tilKommissionens forslag om at påbegynde analyser, som skulle lig-ge til grund for en beslutning om den fremtidige samarbejdsrelationmellem EU og ESA.Notater om sagen:Samlenotat 29. november 2012Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 7. december2012.Forventes behandlet:Meddelelsen er ikke på COREPER’s fore-løbige dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Evt. andre berørte fagudvalg:-MEDDELELSE om forskning og innovation til støtte for fremti-dig mobilitet i Europa: En europæisk strategi for transporttek-nologi – KOM (2012) 501Resumé:Meddelelsen sammenfatter Kommissionens resultater afen første statusopgørelse over forskning og innovation i EU'stransportsektor. Den gennemgår manglerne i Europas transportin-novationssystem og forelægger de første forslag til, hvordan deudbedres. Meddelelsen vil danne udgangspunkt for udformningenaf en europæisk strategisk transportteknologiplan. Målet er at sikreen sammenhængende strategi på tværs af de forskellige kilder tilfinansiering af forskning og innovation inden for transport i dennæste finansielle programmeringsperiode og fremover. Planen viludpege de indsatsområder, der har størst relevans for forskning oginnovation, drøfte effektiviteten i innovationskæden og foreslå kon-krete foranstaltninger til at overvinde hindringerne for udbredelsenaf innovative løsninger.Fremlagt:13. september 2012Status:Fremsendt til Rådet og ParlamentetNotater om sagen: -Behandlet i Europaudvalget: -Forventes behandlet:Meddelelsen er ikke på COREPER’s fore-løbige dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Evt. andre berørte fagudvalg:-MEDDELELSE om styrket og mere målrettet samarbejde mel-lem EU og internationale parter inden for forskning og innova-tion: En strategisk tilgang – KOM (2012) 497Resumé:Mere og mere forskning foregår i de nye økonomier iAsien og Latinamerika. EU har derfor, ifølge Kommissionen, brugfor en strategisk tilgang til at styrke og målrette EU’s internationalesamarbejdsaktiviteter inden for forskning og innovation mhp. at få18

adgang til nye forskningsresultater fra tredjelande. I realiseringenaf denne målsætning vil Kommissionen anvende en dobbelt tilgangbestående af åbenhed og målrettede internationale samarbejdsak-tiviteter, der er udviklet på baggrund af fælles interesser, gensidigefordele, optimal størrelse og omfang, partnerskab og synergi.Fremlagt:14. september 2012Status:Der blev vedtaget rådskonklusioner på rådsmødet (konkur-renceevne – forskningsdelen) 30. maj 2013Notater om sagen:Seneste samlenotat 16. maj 2013Behandlet i Europaudvalget:Forelagt til orientering 24. maj2013.Forventes behandlet:Meddelelsen er ikke på COREPER’s fore-løbige dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Evt. andre berørte fagudvalg:-Meddelelse om bedre adgang til videnskabelig information: Enforøgelse af fordelene ved offentlige investeringer i forskning– KOM (2012) 401Resumé:Meddelelsen redegør for Kommissionens hensigter mht.at sikre øget adgang til videnskabelig information samt øge forde-lene ved offentlige investeringer i forskning. I meddelelsen forkla-res også, hvordan Open Access-politikker vil blive gennemført un-der 'Horisont 2020 ", EU's Rammeprogram for forskning og innova-tion (2014-2020). Meddelelsen er ledsaget af en henstilling til med-lemsstaterne, der opfordres til at forbedrede politikker og praksispå området.Fremlagt:17. juli 2012Status:Der var senest drøftelser på rådsmødet (konkurrenceevne– forskningsdelen) 18.-19. februar 2013.Notater om sagen:Seneste samlenotat 31. januar 2013Behandlet i Europaudvalget:Senest forelagt til orientering 8. fe-bruar 2013.Forventes behandlet:Meddelelsen er ikke på COREPER’s fore-løbige dagsordener for de kommende rådsmøder (2. halvår 2013)Evt. andre berørte fagudvalg:-Meddelelse om et styrket europæisk forskningspartnerskabfor dygtighed og vækst – KOM (2012) 392Resumé:Meddelelsen indeholder en række målsætninger fraKommissionen for, hvordan det Europæiske Forskningspartner-skab kan gennemføres helt i 2014. Blandt disse målsætninger er etmere åbent transnationalt arbejdsmarked for forskere indenfor EU;flere og bedre investeringer i forskning; bedre samarbejde og kon-kurrence på tværs af landene og ikke mindst mere effektive natio-nale forskningsmiljøer. Kommissionen anser en styrkelse af detEuropæiske Forskningspartnerskab som en central del af det øge-de fokus på forskning og innovation i EU.Fremlagt:17. juli 2012

Forventede nye sager på Udvalgetfor Forskning, Innovation og Videre-gående Uddannelsers områdeKommissionen fremlagde den 23. oktober 2012 sit arbejdsprogramfor 2013. Følgende sager er relevante for Udvalget for Forskning,Innovation og Videregående Uddannelser og forventes fremsat i2013:Revision af regler og retningslinjer for gruppefrita-gelsesordningen for teknologioverførslerDokumenttype:MeddelelseIndhold:Kommissionen ønsker at forbedre rammevilkårene foropnåelse af licens på teknologier til produktion mhp. at stimulereinnovation og konkurrence.Forventet fremsættelse:-Evt. andre berørte fagudvalg:-

FORSKNINGLegislativedeliberations(Public deliberation in accordance with Article 16(8) of the Treaty on European Un-ion)-Proposal for a Programme on ITER 2014-2020= State of playProposals for Decisions of the European Parliament and of theCouncil on the Participation by the European Union in a secondphase of several programmes undertaken by several Member States un-der Article 185(a)European Metrology Programme for Innovation and Research (EM-PIR)(b)Eurostars 2 Joint Programme(c)European and Developing Countries Clinical Trials Partnership(EDCTP2)(d)Active and Assisted Living Joint Programme (AAL)= Presentation by the Commission= State of play-Proposals for Council Regulations on several Joint Technology Initi-atives Joint Undertakings (JTI JUs) under Article 187(a)Innovative Medicines Initiative (IMI) JU(b)Aeronautics and Air Transport (Clean Sky) JU(c)Bio-based industries(d)Electronics (combining previous Embedded Computing Systems(ARTEMIS) JU and anoelectronics (E IAC) JU)=Presentation by the Commission21

BRUXELLES – 2-3 DECEMBER 2013RUMMETLegislativedeliberations(Public deliberation in accordance with Article 16(8) of the Treaty on European Un-ion)-Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council forthe funding and operation of the European Earth monitoring programme(Copernicus) 2014-2020 (First reading)= General approachProposal for a Decision of the European Parliament and of the Council onestablishing a Space Surveillance and Tracking (SST) support programme(First reading)Interinstitutional file: 2013/0064 (COD)=General approachFORSKNINGLegislativedeliberations(Public deliberation in accordance with Article 16(8) of the Treaty on European Un-ion)-Proposal for a Programme on ITER 2014-2020= General approach=Progress report/General approach22