Færøudvalget 2013-14
FÆU Alm.del Bilag 16
Offentligt
Rigsombudsmanden på Færøerne
Færøernes Økonomiske Råd: Forårsrapporten 2014Oversættelse af ”Sammenfatningen”SAMMENFATNINGDer har været lav økonomisk vækst de senere år, og der har været store underskud på den offentligesektors regnskaber, især i 2010, og disse underskud stammer især fra landskasseunderskud.Hele den offentlige sektors underskudvar ca. 240 mio. kr. i 2012. Det vurderes, at underskuddet for2013 var ca. 400 mio. kr., der næsten alt stammer fra landskasseunderskud. Ifølgefinanslovsforslaget for 2014 regnes der med et DAU-underskud for landskassen på ca. 223 mio. kr.i 2014.Udviklingen ilønudbetalingernegiver normalt en indikation om udviklingen i den økonomiskevækst. Deflateret med brugerpristallet harlønudbetalingernestort set været uændret siden 2004. Iårets priser steglønudbetalingernemed kun 1,6 pct. fra 2012 til 2013.Antal lønmodtagereer stegetca. tilsvarende fra 2012 til 2013. Der har samtidig været stor vækst i de lønudbetalinger, somfastboende færinger tjener i udlandet, og hvor de offentlige kasser på Færøerne mister store beløb iskat.Antallet affuldtidsledigeer faldet med op imod 300 fra november 2012 til november 2013. Dette eret positivt tegn. På den anden side kan de færøske arbejdsløshedstal dårligt sammenlignes mednabolandenes; vores har en øvre grænse, som det ikke ligger over ret længe uden at unge og mobileflytter ud af landet.Den samledeimportfaldt med ca. 6 pct. fra 2012 til 2013. Ekskl. skibe og fly steg værdien afimporten med ca. 1,6 pct. fra 2012 til 2013. Hagstovan1oplyser, at tjenesteimporten et stegetmarkant de seneste år, og siden 2005 med 1 mia. kr., mens stigningen i tjenesteeksporten har væretmeget mindre.Ifølge Hagstovan er der en stor stigning i eksportværdien fra 2012 til 2013, 15 pct. ekskl. skibe ogfly, og ca. 10 pct. inkl. skibe og fly. Eksportværdien af laks er steget med en tredjedel, menseksportværdien af makrel er faldet.Tallene for import af varer til husholdningernes direkte forbrug er steget. På den anden side er derikke klare indikationer vedr. landskassens moms-indtægter for 2013 før end den sidstekvartalsopgørelse foreligger. Billedet er således ikke helt klart, men det kan forventes, at det privateforbrug er steget noget fra 2012 til 2013, og det kan også forventes, at den vil stige noget fra 2013til 2014.
1
Hagstovan er Færøernes Statistiske Kontor
Der blev ikke regnet med nogen særlig vækst i det offentlige forbrug fra 2012 til 2013; antallet aflønmodtagere inden for den offentlige forvaltning mv. faldt fra november 2012 til november 2013.Antal lønmodtagere inden for byggeriet er steget noget fra november 2012 til november 2013, ogimporten til byggeriet er steget med 19 pct. fra 2012 til 2013. Dette tyder på en stigning ibruttoinvesteringerne fra 2012 til 2013. Der er sat mange anlægsprojekter i gang i 2014, og detforventes, at bruttoinvesteringerne bliver noget højere i 2014 end i 2013.For opdrætserhvervet er udsigterne fortsat gode, mens udsigterne for bundfiskeriet ikke er megetbedre end for 2013. Opnås der en aftale om de pelagiske fiskearter, er der udsigt til højere indtægterinden for det pelagiske erhverv som følge af højere priser, men ikke fra større mængder. Dettemedfører ikke nødvendigvis øget aktivitet eller en stigning i beskæftigelsen.Alt i alt er vurderingerne vedr. den økonomiske vækst i årets priser i 2014 nogenlunde uændret iforhold til Rådets redegørelse fra september 2013, bortset fra, at væksten vurderes en smule højere,nemlig 4 pct. i løbende priser. Væksten stammer primært fra en stigning i de private investeringerog nettoeksporten. Den øgede vækst er afhængig af, at der opnås en aftale om den pelagiske fisk.***Landsstyreområdet for finansanliggender har for første gang beregnet den offentlige sektorskonjunkturregulerede regnskabsresultat. Rådet ser dette som et fremskridt. Med denne beregning erder gjort et forsøg på at ”isolere” påvirkningen af den aktuelle konjunktursituation på den offentligesektors regnskabsresultat. Dette giver bedre anledning til at rette fokus mod andre forhold, som harbetydning for økonomiens langsigtede vækst – forhold, som påvirker arbejdsudbuddet,produktionen i erhvervene og hos det offentlige, og forhold der påvirker efterspørgslen iøkonomien.Rådet skønner, at kommende demografiske ændringer vil sætte relativt større krav til den offentligeøkonomi på Færøerne end til nabolandene. Senere i år vil Rådet fremlægge en finanspolitiskholdbarhedsanalyse for den offentlige sektor på Færøerne, der rækker frem i tiden. Rådet vil i årogså fremlægge en nærmere uddybning af begrebet ”den økonomiske rente”.