Europaudvalget 2013-14
EUU Alm.del Bilag 31
Offentligt
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevarestyrelsen
Kemi og Fødevarekvalitet
Sagsnr.: 2012-29-221-01279/Dep sagsnr: 22857
Den 10. oktober 2013
FVM 196
G
RUNDNOTAT TIL
F
OLKETINGETS
E
UROPAUDVALG
om forslag til godkendelse af Magnesium Dihydrogen Diphosphat (E 450 (ix))
som hævemiddel og surhedsreguleringsmiddel i diverse fødevarer ved ændring
af bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt
godkendelse af krav til renhed og identitet for Magnesium Dihydrogen
Diphosphat (E 450 (ix)) ved ændring af forordning (EU) nr. 231/2012 (komité-
sag)
KOM-dokument foreligger ikke
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag til godkendelse af tilsætningsstoffet Magnesium Dihy-
drogen Diphosphat (E 450 (ix)) til diverse fødevarer. Forslaget indeholder også forslag til
godkendelse af renhedskriterier for stoffet. Der er ikke sundhedsmæssige betænkelighe-
der ved forslaget. Forslaget er i overensstemmelse med øvrige kriterier i Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødeva-
retilsætningsstoffer om, at de skal være sundhedsmæssige forsvarlige, at der skal være
teknologisk begrundelse for anvendelsen, samt at anvendelsen ikke må vildlede forbruge-
ren. En vedtagelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Dan-
mark og EU. Regeringen kan således støtte forslaget.
Baggrund
Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag II til forordning (EF) nr.
1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om godkendelse af
et nyt tilsætningsstof, Magnesium Dihydrogen Diphosphat (E 450 (ix)), til diverse fødeva-
rer.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3, artikel 14 og artikel 30, stk. 5 i Eu-
ropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om
fødevaretilsætningsstoffer samt med hjemmel i artikel 7, stk. 5 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af 16. december 2008 om en fælles godkendelses-
procedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer.
Forslaget skal behandles i en forskriftkomitéprocedure med kontrol i Den Stående Komité
for Fødevarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forsla-
get, forelægger Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig
med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen ved-
tager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har
udtalt sig inden for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for
Fødevarekæden og Dyresundhed (SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådet
og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal in-
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
den for 2 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-
Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.
Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden
og Dyresundhed (SCoFCAH) den 21. oktober 2013.
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale
om gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.
Formål og indhold
Forslaget vedrører godkendelse af et nyt tilsætningsstof, Magnesium Dihydrogen
Diphosphat (E 450 (ix)), som hævemiddel og surhedsregulerende middel i fødevaregrup-
perne
”06.2.1
Mel (kun til selvhævende mel)”,
”06.5
Nudler”,
”06.6
Flydende dej”,
”07.1
Brød, boller og rundstykker (kun til pizzadej frossent eller afkølet og ”tortilla”)”
og
”07.2
Finere bagværk”.
Stoffet foreslås optaget på EU-listen over tilladte tilsætningsstoffer og er et alternativ til
tilsætningsstoffet Natriumaluminiumphosphat (E 541), hvorved anvendelse af alumini-
umsalte kan reduceres. Forslaget indeholder derudover krav til renhed og identitet for
stoffet.
Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriterierne
fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december
2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som er, at de skal være sundhedsmæssigt forsvarli-
ge, at der er en teknologisk begrundelse samt at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.
Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af Magnesium Dihydrogen Diphosphat (E
450 (ix)) som hævemiddel og surhedsregulerende middel i diverse fødevarer finde an-
vendelse 20. dagen efter offentliggørelsen.
Udtalelser
Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.
Gældende dansk ret
Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer og
deres anvendelsesbetingelser (bilag II). EU-listen for tilsætningsstoffer (bilag II) finder
anvendelse fra 1. juni 2013.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vur-
deres heller ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssige
konsekvenser.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1289529_0003.png
3
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har ikke været hørt, idet der allere-
de er godkendt lignende phosphater med samme funktion i de samme fødevarer. Der
vurderes derfor ikke at være sundhedsmæssige betænkeligheder ved forslaget.
DTU Fødevareinstituttet har ingen sundhedsmæssige betænkeligheder, idet de henholder
sig til den hidtidige vurdering fra Scientific Committee on Food (SCF).
En vedtagelse af forslaget vurderes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i
Danmark og EU.
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen. Der er indkommet følgende bemærknin-
ger:
Advokatrådet har ingen bemærkninger.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for
tilsætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af
tilsætningsstoffer sker ud fra Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer kriterier:
at der er et teknologisk behov for anvendelsen,
at anvendelsen er sundhedsmæssigt forsvarligt samt
at anvendelsen ikke vildleder forbrugeren.
Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regerin-
gen stemmer på den baggrund for forslaget.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.