PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2013-14
EUU Alm.del Bilag 254
Offentligt

MILJØstyrelsen

Miljøteknologi

31. januar 2014

MST-133-00002

san

Grundnotat

EU Kommissionens forslag om

forlængelse

af gyldigheden af miljømærkekriterier for 7

produktgrupper i den europæiske miljømærkeordning, Blomsten. (Komitesag).

Resumé

Kommissionen udsendte d. 23. januar 2014 afstemningsforslag om forlængelse af gyldigheden af EU

miljømærkekriterier for 7 produktgrupper. Det vurderes at forslaget vil være miljømæssigt neutralt, da

en forlængelse ikke berører beskyttelsesniveauet i kriterierne. Der er skriftlig afstemning i komiteen

den 19. februar 2014. Regeringen agter at stemme for forlængelsen af gyldigheden.

1. Status

Forslaget har hjemmel i artikel 7 og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 66/2010

af 25. november 2009 om EU-miljømærket.

Beslutningsforslaget foreslår at forlænge gyldigheden af miljømærkekriterier for 7 produktgrupper i

EU’s

miljømærke.

Forslaget skal til skriftlig afstemning d. 19. februar 2014 i Kommissionens

forskriftudvalg for Blomsten.

Kriterieforslaget har hjemmel i artikel 7 og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 66/2009

af 25. november 2009 om EU-miljømærket.

Forskriftudvalget træffer afgørelse i sager om miljømærkekriterier efter forskriftprocedure med kontrol

(art. 5a i Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved Rådets afgørelse 2006/512 af 17. juli 2006),

jf. art. 16, stk. 2 i miljømærkeforordningen. Hvis der i komiteen er kvalificeret flertal for et forslag,

udsteder Kommissionen beslutningen, når Parlamentet har gennemført en legalitetskontrol af

forslaget indenfor tre måneder. Opnås der ikke kvalificeret flertal i komiteen, forelægger

Kommissionen sagen for Rådet, og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Hvis der i Rådet er

kvalificeret flertal imod et forslag, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Vedtager Rådet

forslaget med kvalificeret flertal eller udtaler Rådet sig ikke inden en frist på højst to måneder, kan

Kommissionen udstede beslutningen, når Parlamentet har gennemført en legalitetskontrol af forslaget

inden for fire måneder fra Kommissionens forelæggelse.

2. Formål og indhold

Kommissionen foreslår at forlænge gyldigheden af miljømærkekriterierne for følgende produktgrupper

og interval:

Produktgruppe

Jordforbedringsmidler

Vækstmedier

TV/fjernsyn

Træmøbler

Bærbare pc’er

Lyskilder (elpærer)

Stationære pc’er

Kommissionsbeslutning

vedtaget

2006/799/EF

3. november 2006

2007/64/EF

15. november 2006

2009/300/EF

12. marts 2009

2009/894/EF

30. november 2009

2011/330/EF

6. juni 2011

2011/331/EF

6. juni 2011

2011/337/EF

9. juni 2011

Kriterier udløber

31. december 2014

31. oktober 2014

31. december 2014

6. juni 2014

31. december 2014

9. juni 2014

Kriterierne foreslås nu

forlænget til

31. december 2015

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Miljømærkekriterierne for de pågældende produktgrupper er under revision i Kommissionens

arbejdsgrupper, og nærværende forslag indebærer alene en forlængelse af gyldigheden af de

nuværende kriterier for tildeling af licenser.

Kommissionen finder det generelt hensigtsmæssigt, at gyldigheden fra afstemning til nye kriterier

overlapper med minimum et halvt år, således at virksomheder med licens gives mulighed for at

omstille deres produkter til i de nye kriterier. En licens bortfalder automatisk uden forlængelse.

Forslaget sikrer kontinuitet for licenshaverne.

3. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

4. Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen har ikke redegjort for dette. Da formålet med forslaget er at forlænge allerede

udmøntet EU reguleringsbeføjelser i en allerede gældende fællesskabsregulering, finder Regeringen,

at forslaget er i overensstemmelse med nærheds- og proportionalitetsprincippet.

5. Gældende dansk ret

Miljømærkeordningen er frivillig. Forslaget medfører derfor ingen lovgivningsmæssige konsekvenser

for Danmark.

6. Konsekvenser for Danmark

Samfundsøkonomiske konsekvenser

Forslaget vurderes ikke at have økonomiske og administrative konsekvenser for stat, regioner og

kommuner.

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Såfremt gyldigheden ikke forlænges, kan det have konsekvenser for de virksomheder, der i øjeblikket

oppebærer licens til miljømærket. Uden forlængelse vil de ikke kunne markedsføre deres produkter

med miljømærket.

Beskyttelsesniveauet

Forslaget indebærer udelukkende en forlængelse af de nuværende kriterier. Da beskyttelsesniveauet

i kriterierne således ikke berøres, vurderes forslaget at være neutralt.

7. Høring

Kommissionens forslag har været sendt til orientering i Danmarks Miljømærkenævn. Der er ikke

indkommet kommentarer fra medlemmerne.

Rammenotat har været fremsendt til høring i Miljøspecialudvalget. Der er ikke indkommet forslag til

justeringer af rammenotatet og regeringens foreløbige holdning.

8. Forhandlingssituationen

Selve forslaget om en forlængelse har ikke været behandlet, men forventes vedtaget, da en

forlængelse er nødvendig i forhold til at reviderede kriterier ikke er færdige til vedtagelse.

9. Regeringens foreløbige holdning

Danmark har stemt for vedtagelsen af alle de berørte produktgruppekriterier, på nær vedtagelsen i

2009 af miljømærkekriterier for

træmøbler.

Kommissionens forslag er et samlet forslag, og et nej til

forlængelse af produktgrupperne vil være et nej til forlængelse af alle produktgrupperne, hvilket ikke

vil være rimeligt i forhold til nuværende licenshavere i de 7 produktgrupper.

Regeringen forventer derfor at kunne stemme for forslaget.

10. Tidligere forelæggelser for Folketinget

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketinget.