BUU, Alm.del - 2013-14 - Bilag 108: Artikel om fald i antal selvejende daginstitutioner og private daginstitutioner, fra DLO

100 færreinstitutionerPå bare et år er det samlede antal selvejende daginstitutioner og private daginstitutioner faldetmed 100. En skræmmende udvikling mener DLO, der ønsker at Folketinget kommer vorestrængte område til undsætning.– en stabil og forholdsvis god vækst, der jo altså dækker over atmange ”tilkomne” privatinstitutioner er tidligere selvejende dag-institutioner med driftsoverenskomst, for hvilke en ”konvertering”til Privatinstitution har været muligheden for at overleve som lille,lokal og selvstændig daginstitution. Til gengæld er de selvejendedaginstitutioner med driftsoverenskomst faldet med 164, hvilketer et meget dramatisk fald, der er væsentligt større end det tidli-gere har været tilfældet. og betragter man de selvejende og pri-vate under ét, er der altså tale om et samlet fald fra 2011 til2012 på netto 100 institutioner!af dette diagram ser man tydeligt, at udviklingen for de ikke-kommunale daginstitutioner er, at private daginstitutioner er ivækst, de selvejende falder dramatisk i antal, og samlet set bliverder færre og færre ikke-kommunale daginstitutioner:Selvejende og Privatinstitutioner i absolutte antal - 2007 til 201216001400

af MorTeN kysT, reDakTør og sekreTariaTschef i Dlo ogjohN heBo NielseN, laNDsforMaND for Dlo

Hvert forår publicerer danmarks statistik i ”statistikbanken” enstatistik over antal daginstitutioner, antal indskrevne børn o.s.v.Tallene kan trækkes ud pr. Kommune eller region, og specificerespå institutionstype og ejerform (Kommunale, selvejende, Private).for dlo er det altid spændende at se årets nye tal. nu er de såblevet offentliggjort, og det drejer sig om oplysninger, som allelandets kommuner indrapporterer til danmarks statistik i efter-året, og som derefter indtastes og bearbejdes – og som nævnt of-fentliggøres i foråret året efter.

120010008006004002000

Dramatisk nedgang i antallet af Selvejendedaginstitutioner

Antallet af selvejende falder 2007 - 2012 fra 1169 til 777Antallet af private stiger 2007 - 2012 fra 270 til 446

Procentuelt er der fra 2011 til 2012 tale om en nedgang i an-fra 2011 til 2012 følger udviklingen det kendte mønster – men i40foruroligende forstærket grad. væksten i antallet af Private dagin-35tallet af selvejende daginstitutioner på hele 17,43 %man kunne så håbe, at faldet primært skyldes institutionssam-stitutioner er igen steget – fra 2011 til 2012 med 64 institutioner302520

BØRNS HverdagNr. 4 - maj 2013

menlægninger, og således ikke kommer til udtryk, hvis man kig-ger på antallet af indskrevne børn, og heldigvis er faldet i antalletaf indskrevne børn samlet set i private og selvejende daginstitutio-ner da også ”kun” på -2,37 %Til sammenligning er antallet af indskrevne i Kommunale dag-institutioner dog kun faldet med -0,82 %. og også m.h.t. antal-let af kommunale daginstitutioner er der tale om et fald, nemligpå -5,19 % (Hvor faldet i antallet af private og selvejende underét var på -7,56 %).1600

Hvordan får vi bremset eller vendt udviklingen?for dlo er det naturligvis en helt uacceptabel udvikling, som denye tal fra danmarks statistik viser. at der på bare ét år bliver 164færre selvejende daginstitutioner er skræmmende – og slet ikke iharmoni med den involvering af civilsamfundet og frivillighed somregering og folketing netop har så travlt med at lancere som en afløsningerne på at kunne opretholde vort velfærds-samfund. meden så dramatisk nedgang i antallet af selvejende daginstitutionermister vi i danmark en masse gode ambassadører for det frivilligeengagement og vigtigheden af mangfoldighed og forskellighed påinstitutionsområdet. antallet af arenaer for et reelt nærdemokratiindskrænkes. et farvel til 164 selvejende daginstitutioner er et tabaf et selvejende-engagement hos 164 institutionsledere og 164 be-styrelser med gennemsnitligt 8 frivilligt engagerede og medlevendeforældre og andre personer fra Civilsamfundet.det er en udvikling (læs: afvikling), som folketinget bør reagerepå snarest, hvis ikke hele daginstitutionsområdet om få år skal be-stå af store og kommunalt samdrevne institutioner præget af øko-nomisk styring og ensretning. et af dlos forslag til folketinget er,at den ”etableringsret” der betyder, at vi oplever en positiv udvik-ling i antallet af privatinstitutioner, bør udvides med en ”etable-ringsret” for selvejende daginstitutioner. Hvorfor skal det kun værefrit for borgerne i dette land at etablere private daginstitutioner,som koster kommunerne det samme i drift som kommunale ogselvejende daginstitutioner. Hvorfor ikke også give en rettighed tiat oprette selvejende daginstitutioner, hvor vigtige forhold somfastsættelse af forældrebetalingen, de ansattes løn- og personale-forhold og områdets kapacitetsstyring ligger i faste rammer og erunder kommunal kontrol?På mange områder lægges ansvaret for opgavers løsning ud tilfrivillige og Civilsamfundet. forsamlingshuse, indrætshaller, gymna-sier og andre uddannelsesinstitutioner gøres selvejende og en øgetfrivillighed og borgerinvolvering ses som et vigtigt bidrag til opret-holdelsen af vores velfærdssamfund.så sent som på en dlo-konference om de selvejende daginstitu-tioners status og fremtid, på Christianborg den 29/10-2012 præsen-terede vi en række folketingsmedlemmer for den uheldige og fare-truende udvikling for de selvejende daginstitutioner. et resultat afkonferencen blev, at folketingets børne- og undervisningsudvalg,sammen med dlo på en lille studietur, skulle besøge en selvejendedaginstitution og et par privatinstitutioner, der havde måttet gribe tilmuligheden for at blive private, for at kunne overleve.studieturen var – efter en forudgående udsættelse – programsattil den 15. maj i år, men blev af folketinget desværre aflyst/udskudtdagen før den skulle have foregået. vi ville på denne studietur ger-ne have præsenteret de deltagende mfere for de seneste tal fradanmarks statistik. det er stadig hensigten at gennemføre studie-turen, men det kan først blive efter sommerferien. at råbe folketin-get op. for noget må gøres – og med den udvikling som danmarksstatistik viser, skal det være nU!

De ikke-kommunale dagtilbuds ”markedsandel” falder1400

summa-summarum, så er det med de nye tal fra danmarks stati-1200stik1000kendsgerning, at de selvejende og private daginstitutionersenmarkedsandel samlet set falder alt for meget og for hurtigt. ned-800gangen skyldes faldet i antal selvejende daginstitutioner, idet Pri-600vatinstitutionernes markedsandel stiger, hvilket den har gjort hvert400eneste år siden loven om privatinstitutioner blev indført i oktober2002005. nedenstående diagram viser udviklingen:0200720082009201020112012

Selvejende og Privatinstitutioner i procent af alle daginstitutioner50454035302520151050198019902000200720112012

som det fremgår, udgjorde de selvejende daginstitutioner i1980 46% af alle daginstitutioner. i dag er andelen svundet til18%.Privatinstitutionerne udgjorde i 2007 5,5% af alle daginstituti-oner. i 2012 er privatinstitutionernes andel oppe på 10,3%samlet set udgjorde de ikke-kommunale (dengang kun selv-ejende) daginstitutioner i 1980 46%. i 2012 udgør de ikke-kom-munale (i dag både selvejende og private) daginstitutioner 28%.en så relativ pæn markedsandel har de ikke-kommunale daginsti-tutioner dog ikke, hvis man – i stedet for antal institutioner – kig-ger på antallet af indskrevne børn.i 2012 var der i alt indskrevet 286.128 børn i danmarks dagin-stitutioner (vuggestuer, børnehaver, aldersintegrerede og (”gam-meldags”) fritidshjem (drevet iht. dagtilbudsloven)). af disse varde 24,3% indskrevet i selvejende eller private daginstitutioner.dette samlede tal kan specificeres således: 19% af de indskrevnebørn gik i en selvejende daginstitution, mens kun 5,3% af de ind-skrevne børn gik i Private daginstitutioner.

BØRNS HverdagNr. 4 - maj 2013