Beskæftigelsesudvalget 2013-14
BEU Alm.del Bilag 287
Offentligt
1391419_0001.png
NOTAT
Igangværende initiativer i forhold til tidligere
politiske aftaler
August 2014
Sagsnr. 2014-0021970
Dette notat indeholder en oversigt over igangværende initiativer fra politiske aftaler fra den tidligere regerings tid, som Styrelsen for Arbejdsmarked
og Rekruttering (STAR) stadig er forpligtet til at følge op på. Det drejer sig om initiativer fra følgende politiske aftaler:
Aftale om flere unge i uddannelse og job (2009)
Aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen (2011)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1391419_0002.png
Aftale om flere unge i uddannelse og job (2009)
Den 5. november 2009 indgik den tidligere regering (Venstre og Det Konservative Folkeparti) sammen med Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti,
og Det Radikale Venstre aftalen ”Flere unge i uddannelse og job”. Aftalen indeholder en række initiativer, der havde til formål at styrke indsatsen, så
flere unge kommer i uddannelse og job og på længere sigt resulterer i en bedre uddannet arbejdsstyrke. Aftalen blev gennemført som led i
Finanslovaftalen for 2010.
Et af initiativerne under den tidligere Arbejdsmarkedsstyrelses (nu Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings) område er stadig i gang, og
styrelsen er stadig er forpligtet til at følge op herpå. Det drejer sig om fritidsjobinitiativet. Nedenstående tabel viser status for fritidsjobinitiativet.
Tabel 1: Status for fritidsjobinitiativet i Aftale om flere unge i uddannelse og job (2009)
Initiativ
Fritidsjobinitiativ
Fritidsjobinitiativet skal:
Gøre adgang til fritidsjob mere
synlig og let tilgængelig
Øge jobcentrenes fokus og
indsats i forhold til at få flere
unge i fritidsjob
Status
Midlerne blev udmeldt ultimo december 2012. Der blev indkaldt ansøgninger fra landets seks største kommuner,
København, Aarhus, Odense, Aalborg, Randers og Esbjerg, da disse kommuner har den største andel af unge i
alderen 16-24 år. Kommunerne har efterfølgende modtaget bevilling til finansiering af to årsværk til ansættelse af to
fritidsjob-konsulenter.
Målgruppen for fritidsjobinitiativet er primært ressourcesvage unge fra ressourcesvage familier, der er i risiko for ikke
at gennemføre uddannelse eller komme i job samt unge med minoritetsbaggrund, der ofte har udfordringer med at
skabe netværk, som kan hjælpe dem i retning af uddannelse eller job.
Fritidsjobkonsulenterne skal kontakte virksomheder og skabe fritidsjobåbninger samt kontakte ressourcesvage unge
og hjælpe dem med at opsøge virksomheder og søge fritidsjob. De skal endvidere hjælpe målgruppen med at skabe
netværk og anvende ijob.dk, som trawler nettet for ledige fritidsjobs, samt opfordre de unge til at bruge redskabet.
Initiativet implementeres efter planen. Tilskudsperioden er forlænget til foråret 2014, idet nogle af projekterne i
kommunerne ikke var kommet så hurtigt i gang.
Der blev afsat 2,5 mio. kr. på
Finansloven for 2010 til initiativet, og i
2013 blev der tilført yderligere 3,5
mio. kr. fra puljen til særlige indsatser
til initiativet.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1391419_0003.png
Aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen (2011)
Den 4. maj 2011 indgik den tidligere regering (Venstre og Det Konservative Folkeparti) sammen med Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Det
Radikale Venstre, Liberal Alliance og Kristeligt Folkeparti Aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen. Aftale om forenkling af
beskæftigelsesindsatsen fra 2011 indeholder 44 initiativer inden for følgende overordnede temaer:
Samtaler og kontakt
Aktive tilbud
Selvstændige og samspil med virksomheder
Enklere ydelser
Hovedparten af initiativerne i Aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen er gennemført ved lov nr. 153 af 28. februar 2012 og lov nr. 476 af 30.
maj 2012. Nedenstående tabel viser status for de initiativer i aftalen, som stadig er i gang, og som styrelsen fortsat er forpligtet til at følge op på.
Tabel 2: Status for igangværende initiativer i Aftale om forenkling af beskæftigelsesindsatsen (2011)
Initiativ
Initiativer for selvstændige og samspil
med virksomheder
Status
Alle initiativer – bortset fra to – er implementeret senest 5. marts 2012.
To initiativer er implementeret senere eller implementeret som en frivillig ordning, jf. nedenfor:
Initiativet ”Selvstændiges beskæftigelseskrav for sygedagpenge harmoniseres med lønmodtageres”
Status:
Aftalepartierne blev i august 2011 orienteret om, at forslaget blev udskudt til en senere fase i
afbureaukratiseringen, hvor der vil ske en dybdegående analyse af de forskelige beskæftigelseskrav i
sygedagpengeloven.
Som led i aftalen om en reform af sygedagpengesystemet er det besluttet at indføre et nyt
beskæftigelseskrav for lønmodtagere. Den anden fase af digitaliseringen af beskæftigelseskravet, som retter
sig mod de selvstændige, er endnu ikke igangsat. Det skyldes, at der på nuværende tidspunkt ikke er et
indkomstregister for selvstændige erhvervsdrivende, hvilket betyder, at det endnu ikke er muligt at opgøre
deres beskæftigelseskrav digitalt.
Initiativet ”Digitalisering af arbejdsgivers anmodning om udbetaling af løntilskud og tilskud til
fleksjob”
Status:
Der er ved lov givet hjemmel til, at ministeren kan fastsætte nærmere regler om digital kommunikation
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1391419_0004.png
Initiativ
Status
mellem bl.a. kommuner og arbejdsgivere om tilskud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Ved
bekendtgørelse blev det fra 20. august 2013 indført som en frivillig ordning, at arbejdsgiverne kan søge om
løntilskud og fleksjobtilskud via Nemrefusion. Det er hensigten, at det senere skal gøres obligatorisk at
anmode om løntilskud og fleksjobtilskud. Der er stadig tekniske udfordringer i forhold til anmodning om
refusion af fleksjobtilskud, som løbende tilrettes. Sigtet er at gøre løsningen optimal, så den kan gøre
obligatorisk i 4. kvartal 2014.
Initiativet ”Lettere for medarbejdende ægtefæller at udtræde af virksomheden og få dagpenge”
Det er aftalt, at medarbejdende ægtefæller skal kunne udtræde på baggrund af en tro- og loveerklæring, og
at ordningen skal evalueres inden 3 år (fra 1. juli 2011). Såfremt evalueringen peger på
uhensigtsmæssigheder, tages der stilling til, om ordningen skal justeres eller afskaffes.
Status:
Evalueringsarbejdet er i gang, men er forsinket. Arbejdet med evalueringen forventes afsluttet i løbet af
september 2014. Aftalepartierne er orienteret herom.
Initiativer om enklere ydelser
Alle initiativer – bortset fra et – er implementeret senest 5. marts 2012.
Et initiativ er fortsat under implementering:
Initiativet om nedsættelse af en arbejdsgruppe med deltagelse af bl.a. UVM, KL og AK Samvirke om
afbureaukratisering og vurdering af muligheden for digitalisering af administrationen af 6 ugers
selvvalgt uddannelse med planlagt afslutning medio 2012.
Status:
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har bl.a. med afsæt i afbureaukratiseringsaftalen fra
maj 2011 nedsat en arbejdsgruppe i STAR, som har haft til opgave at undersøge mulighederne for forenkling
og digitalisering af administrationen af ordningen om selvvalgt uddannelse. Der er med inddragelse af
arbejdsgruppen, herunder UVM, uddannelsesinstitutioner, KL og AK-Samvirke, etableret en it-løsning til de
lediges brug ved ansøgning om 6 ugers selvvalgt uddannelse på erhvervsuddannelsesniveau, som netop er
blevet idriftsat den 30. juni 2014. Aftalepartierne er orienteret herom.
4