BEU, Alm.del - 2013-14 - Bilag 221: Orientering om forholdene for gravide personer på au pair-området, fra beskæftigelsesministeren

Som jeg tidligere har oplyst Beskæftigelsesudvalget om, bad jeg i efteråret om at fåafdækket forholdene for gravide au pair-personer.Dette arbejde er nu færdiggjort, og jeg vil i den anledning oplyse udvalget om re-sultatet heraf.I dag er reglerne således, at en person, der har stiftet sin egen familie – blevet giftog/eller fået børn – som udgangspunkt ikke kan være au pair.Reglen om, at en au pair-person som udgangspunkt ikke må have børn, blev ind-skrevet i praksisnotatet vedrørende meddelelse af opholdstilladelse som au pair i2010, mens reglen om, at en au pair-person ikke må være gift, fremgår af Integrati-onsministeriets notat om ændring af praksis for meddelelse af opholdstilladelsesom au pair fra 2004.Baggrunden for reglerne er, at au pair-personen skal indtage en familiær stilling iværtsfamilien, hvilket vurderes at være uforeneligt med, at au pairen selv har stiftetfamilie. Endvidere findes det problematisk, at (typisk) kvinder fra den tredje ver-den forlader deres egne små børn i hjemlandet for at tage til Danmark for blandtandet at passe værtsfamiliens børn. Forud for indførelsen af reglen vedrørende børnhavde udlændingemyndighederne set eksempler på, at au pair-personen efterlodsmå børn i hjemlandet.Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (tidligere Styrelsen for Fastholdelseog Rekruttering) har endvidere tidligere haft en praksis, hvorefter der blev meddeltafslag på ansøgning om opholdstilladelse, hvis styrelsen blev bekendt med, at enansøger om et au pair-ophold var gravid, ligesom at opholdstilladelsen blev inddra-get, hvis styrelsen fik kendskab til, at en au pair-person var gravid eller havde fåetbarn under opholdet i Danmark. I praksis har graviditet således været sidestilletmed at have stiftet familie / fået børn.Da ministeriet primo december 2013 blev opmærksom på, at der kunne væregrundlag for at revurdere praksis vedrørende graviditet nærmere, blev det besluttetat afklare de juridiske rammer på området. Styrelsen for Arbejdsmarked og Re-kruttering og Udlændingenævnet har oplyst, at man siden denne beslutning om atrevurdere området, ikke har truffet afgørelser på området.De juridiske rammer for afgørelser vedrørende au pair-personer, der på ansøg-ningstidspunktet er gravide eller under opholdet bliver gravide og får børn, er såle-

des blevet vurderet i relation til internationale konventioner og bl.a. ligestillingslo-ven. Ligestillingsloven indeholder et forbud mod forskelsbehandling på grund afkøn, og forskelsbehandling på grund af graviditet betragtes som direkte omfattetheraf. Forbuddet kan tilsidesættes, hvis der er klar hjemmel hertil. Det er imidlertidikke tilfældet i dag, hvor praksis vedrørende graviditet alene følger af en fortolk-ning af det gældende praksisnotat udstedt af Styrelsen for Fastholdelse og Rekrut-tering den 15. maj 2012.Regeringen vil derfor tage initiativ til en justering af de opholdsmæssige regler forgravide au pair-personer. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og Udlæn-dingenævnet har oplyst, at man, indtil der er gennemført en justering af reglerne,ikke vil træffe afgørelser på området.