Beskæftigelsesudvalget 2013-14
BEU Alm.del Bilag 211
Offentligt
TilBeskæftigelsesudvalget, Folketinget
FraRolf Heitmann, handicaphjælperJulsøvej 1088240 Risskov
Vedr. underbetaling af handicaphjælpere i ny BPA-lovKære medlemmer af BeskæftigelsesudvalgetJeg vil bede udvalget tage stilling til den måde handicaphjælpernes lønfastlægges på i den kommende BPA-takst, hvor ministeren øjensynligtubegrundet og vikårligt undlader at medregne lønelementer, som ellers er endel den overenskomst, der bruges som sammenligningsgrundlag.For mig at se er denne fremgangsmåde om ikke ligefrem ulovlig, så i hvertfald i modstrid med traditionen og god skik på det danske arbejdsmarked.Det fremgår af socialministerens svar, at handicaphjælpere ud fra en rentpolitisk beslutning og uden saglig begrundelse aflønnes betydeligt dårligereend den faggruppe, der er blevet bestemt som den sammenlignelige medhandicaphjælperne, nemlig de uuddannede hjemmehjælpere.FOA har udregnet at handicaphjælpere får mellem 4,7 og 6,1 % mindre i lønend uuddannede hjemmehjælpere. Denne underbetaling skyldes, at der er”tre elementer i den kommunale overenskomst, som kommunen i henhold tilbekendtgørelsen ikke har pligt til at udmåle tilskud til, altså decentral løn,feriefridage/6. ferieuge og Obligatoriske Frit- Valg-elementer” (L 147spørgsmål 57)Stine Brix har i denne forbindelse stillet følgende spørgsmål (nr.58) til dennye BPA-lov:”Vil ministeren oplyse, om den kommende faste takst for udmåling af tilskudtil løn til handicaphjælpere fortsat vil ligge betydeligt under lønnen for densammenlignelige gruppe? I bekræftende fald vil ministeren da oplyse
grunden til, at handicaphjælpere skal aflønnes lavere end densammenlignelige gruppe?”Ministeren bekræfter desværre første del af spørgsmålet og undladerforståeligt nok at besvare anden del, for hvordan kan der nogensinde givesen god grund til at vi skal have mindre i løn end vores sammenligneligegruppe:”Endeligt svar: Taksterne for løn m.v. til hjælpere i takstsystemet vil tageudgangspunkt i de overenskomstmæssige aftaler på området. De elementer,som vil indgå i taksten til løn m.v. til hjælpere, svarer til de elementer, somefter politisk beslutning herom indgår i den nugældende BPA-bekendtgørelse. Der er således elementer i overenskomsterne, som ikke vilblive medtaget i taksten, f.eks. 6. ferieuge, fritvalgstillæg, pension af aften- ognattillæg og dækning af udgifter til beklædning. Det vil være op til den, der erarbejdsgiver i den enkelte BPA-ordning, at indgå aftaler med hjælperne omløn og ansættelsesvilkår. Manu Sareen”Dette er i mine øjne simpel underbetaling af handicaphjælpere og igennemdem diskrimination af de handicappede, der er afhængige af velfungerendeordninger. Der findes ingen saglig grund til at vi skal have mindre I løn, endden lavest lønnede gruppe i det kommunale lønsystem (lønramme 11 –uuddannede hjemmehjælpere).Jeg mener det er i strid med arbejdsretlige regler og hævdvundne traditionerpå denne måde at vælge og vrage imellem lønelementer isammenligningsgruppen.Så længe Manu Sareen ikke kan oplyse en saglig grund til athandicaphjælpere skal aflønnes lavere end den sammenlignelige gruppe,forventer vi at ALLE elementerne i den sammenlignelige overenskomstmedregnes i udmålingen af taksten, således at handicaphjælperne somfaggruppe har en REEL mulighed for at indgå overenskomst.Ikke uden en smule stolthed så jeg i TV et enigt Folketing prise BPA-ordningen som en succes under førstebehandlingen af det nye BPA-lovforslag. Ordningen giver svært handicappede borgere selvstændighed,livskvalitet og lige muligheder. Med den nye lov skal der bygges videre påsuccesen. Vi handicaphjælpere er de varme hænder, der yder denborgernære service, som konkret implementerer ordningen og muliggørsuccesen. Vi har et ofte mentalt, fysisk og teknisk krævende arbejde, som det
langt fra er alle og enhver der har viljen og evnerne til at udføre.Når vores arbejde er en succes, virker det endnu mere kynisk og urimeligt, atManu Sareen ikke vil give os det samme i løn, som voressammenligningsgruppe, der er den lavest lønnede i det kommunalelønsystem.Endelig skal jeg ikke undlade at gøre Beskæftigelsesudvalgets medlemmeropmærksom på, at denne succes lige nu er ved at blive kvalt ude i denkonkrete, kommunale virkelighed.Det er helt afgørende, at rygraden i BPA-ordningen – handicaphjælperne –får ordentlige lønforhold, hvis socialordførerne mente det, de sagde, da deunder første behandlingen enstemmigt priste ordningen som en succes, derskal fortsættes.Tak for din opmærksomhed.MvhRolf Heitmann
