S 648 - 2012-13 - Endeligt svar på S 648: Mener ministeren, at Sundhedsstyrelsens nuværende regler for de sundhedsmæssige forhold i plejecentre indeholder tilstrækkelige sanktionsmuligheder over for plejecentrene i tilfælde af misligholdelse af det sundhedsfaglige ansvar?

Medlem af Folketinget Gitte Lillelund Bech (V) har den 7. december 2012 stil-let følgende spørgsmål nr. S 648 til ministeren for sundhed og forebyggelse,som hermed besvares.Spørgsmål S 648:”Mener ministeren, at Sundhedsstyrelsens nuværende regler for desundhedsmæssige forhold i plejecentre indeholder tilstrækkeligesanktionsmuligheder over for plejecentrene i tilfælde af misligholdelse af detsundhedsfaglige ansvar?”Svar:Som jeg forstår spørgsmålet ønskes det oplyst, om Sundhedsstyrelsen eftermin opfattelse har tilstrækkelige reaktionsmuligheder over for de plejehjemm.v., der er omfattet af styrelsens årlige tilsyn efter sundhedslovens § 219 (detsåkaldte plejehjemstilsyn), og som ikke lever op til de sundhedsmæssige krav,der påses som led i tilsynet.Det er min opfattelse, at Sundhedsstyrelsen generelt råder over de reaktions-muligheder, der er behov for som led i opfølgningen på plejehjemstilsynet.Jeg kan i den forbindelse oplyse, at lederen af plejehjemmet bliver underrettetom Sundhedsstyrelsens foreløbige konklusioner ved afslutningen af et tilsyns-besøg. Såfremt Sundhedsstyrelsen finder anledning til at komme på genbe-søg, orienteres lederen om tidsrammen for dette. Hvis der ved tilsynet findesmeget kritisable forhold, orienteres de kommunale myndigheder umiddelbartefter besøget.Efter tilsynet udarbejder Sundhedsstyrelsen en rapport, som sendes til pleje-hjemmet med henblik på eventuelle bemærkninger. Herefter sendes rapportentil de kommunale myndigheder med kopi til plejehjemmet.Såfremt der ved tilsynet findes fejl og mangler, indeholder rapporten et antalkrav, som plejehjemmet skal følge.Sundhedsstyrelsen følger op på, om kravene er fulgt f.eks. ved at anmodeplejehjemmet om at fremsende handleplaner, der beskriver hvordan og hvor-når kravene bliver imødekommet. Foreligger der alvorlige fejl og mangler, fore-tages genbesøg efter nogle måneder. I de fleste tilfælde foretages opfølgnin-gen ved det efterfølgende uanmeldte besøg året efter. I nogle tilfælde medfø-rer det, at Sundhedsstyrelsen henvender sig direkte til kommunen.

Sundhedsstyrelsen udarbejder hvert år et sammendrag af årets tilsynsrappor-ter og den kommunale opfølgning til brug for den enkelte kommune.Jeg kan i øvrigt tilføje, at Sundhedsstyrelsen med en ændring af sundhedslo-ven § 219 i juni 2012 fik en klar hjemmel til at udstede påbud og forbud somled i opfølgningen på plejehjemstilsynet.Som led i patientsikkerhedspakken har jeg fremsat lovforslag L 94, som inde-bærer, at Sundhedsstyrelsen kan give påbud med sundhedsmæssige krav tilden pågældende virksomhed, hvis de sundhedsmæssige forhold på et pleje-hjem kan bringe patientsikkerheden i fare. Sundhedsstyrelsen kan om nød-vendigt også give påbud om midlertidigt at indstille virksomheden helt ellerdelvist. Manglende overholdelse af påbuddet kan straffes med bøde.Endelig kan jeg oplyse, at Sundhedsstyrelsen i sin årsrapport for plejehjemstil-synet i år 2011 har givet udtryk for, at styrelsen med hovedparten af tilsynenekunne konstatere, at plejehjemmene m.v. i endnu højere grad end i 2010 hav-de arbejdet med at efterkomme de krav, som Sundhedsstyrelsen var kommetmed ved tilsynet året før.Sundhedsstyrelsen konstaterer, at det stadig kun er få plejehjem m.v., hvortilsynet ikke giver anledning til bemærkninger (2 pct.). På 35 pct. af pleje-hjemmene m.v. blev der fundet fejl med ringe risiko for patientsikkerheden. På56 pct. af plejehjemmene m.v. blev der fundet fejl, som indebar patientsikker-hedsmæssige risici. På 7 pct. af plejehjemmene m.v. blev der fundet alvorligefejl og mangler. Der var ingen tilsyn med konklusionen alvorlig kritik i 2011.Sundhedsstyrelsen konstaterer videre, at der gennem årene har været forbed-ringer at spore inden for en række af tilsynets områder, og dette kunne ogsåkonstateres ved tilsynene i 2011. Det drejer sig i 2011 især om den sygepleje-faglige dokumentation, om patientrettigheder og om fysisk aktivitet og genop-træning.