Folketingets Lovsekretariat ([email protected])[email protected]

Minister for ligestilling og kirke Manu Sareens svar på MF Flemming DamgaardLarsens spørgsmål af 13. november 2012 (Spørgsmål S 455).

Spørgsmål S 455:

”Hvad er ministerens holdning til, at arbejdet i menighedsråd opleves såbureaukratisk og administrativt tungt, at få har lyst til at være medlem af etmenighedsråd og hvilke initiativer vil ministeren tage for at gøre arbejdet imenighedsrådene mindre bureaukratisk?”

Svar:

Menighedsrådene varetager væsentlige kirkelige opgaver lokalt i sognene, ogdet skal naturligvis opleves som både spændende og meningsfuldt at deltage iarbejdet.Jeg tager det meget alvorligt, at nogle menighedsrådsmedlemmer føler, at ar-bejdet i menighedsrådet er bureaukratisk og administrativt tungt.Jeg har derfor i samarbejde med Landsforeningen af Menighedsråd taget enrække initiativer til afbureaukratisering og forenkling for netop at komme demenighedsrådsmedlemmer i møde, som finder det besværligt at være i et me-nighedsråd.Jeg kan oplyse, at status i forhold til initiativerne til afbureaukratisering og for-enkling er følgende:Oprydning i ministeriets cirkulærer m.v.51 cirkulærer m.v. blev ophævet ved et cirkulære af 17. april 2012, dertrådte i kraft den 22. maj 2012.33 cirkulærer på personaleområdet kan ophæves, når forhandlingernemed de faglige organisationer er afsluttet. Forhandlingerne, der gen-nemføres i samarbejde med Landsforeningen af Menighedsråd, forven-tes afsluttet i november 2012.3 cirkulærer er klar til at blive ophævet, og vil blive ophævet samtidigmed de nævnte 33 cirkulærer.9 cirkulærer revideres eller ophæves i forbindelse med OK 13.

Telefon 3392 3390Telefax 3392 3913e-post [email protected]Dokument nr.: 118921/12Dette dokumentnr. bedes oplyst vedhenvendelse til Ministeriet for Ligestil-ling og Kirke

Dato: 19. november 2012

Hjælp og støtte i forhold til regnskaber, styring af anlægsprojekter m.v.Udkast til revideret cirkulære er pt. i høring. Høringsfristen er den 6.december 2012. Ændringerne i cirkulæret omfatter bl.a.

Elektronisk aflevering af budgetbidrag, kvartalsrapporter og regn-skaber m.v.Ansvar for modtagelse af kvartalsrapporter placeres entydigt hosprovstiudvalget.Der indføres mulighed for et frivilligt "regnskabssyn" ved provsti-revisor, før menighedsrådet afleverer årsregnskab.Beløbsgrænsen for kirkekassernes kassebeholdning forhøjes.Krav om overslagsbudgetter for kommende tre år afskaffes for alm.drift, men fastholdes for anlægsprojekter.Der udarbejdes sammen med Landsforeningen af Menighedsråd endynamisk økonomihåndbog, der giver lettere adgang til regler ogværktøjer til styring af økonomien.

Dokument nr.: 118921/12Side 2

I samarbejde mellem ministeriet og Landsforeningen af Menighedsrådses der i 2013 på bl.a.-initiativer, der gør det lettere for menighedsrådene at foretage billi-ge indkøb-opsamling af erfaringer med fælles regnskabskontorer-evaluering og styrkelse af uddannelse i økonomiopgaver-serviceeftersyn af regler om indsamling i kirkerne.

Samarbejde mellem menighedsrådLovforslag om ændring af lov om menighedsråd omfatter bl.a.-samarbejde om, at enkeltstående opgaver kan ske uden, at der skaludarbejdes en vedtægt-der kan uden dispensation nedsættes et fælles udvalg, når to ellerflere menighedsråd eller menighedsråd og provstiudvalg samarbej-der-det præciseres, at menighedsråd kan samarbejde om personale, ogat der i den forbindelse kan nedsættes udvalg til at udøve kompe-tence i forhold til personalet.

Lovforslaget forventes sendt til høring primo december 2012 med henblik påfremsættes i marts 2013.Vejledning med standardvedtægter forventes udsendt ultimo 2012.Standartvedtægterne kan anvendes ved de mest populære samarbejds-typer i den udstrækning, der fortsat er behov for vedtægter.

Salg af ejendomme samt nybyggeriCirkulære om ændring af reglerne omkring salg af ejendom forventesklart ultimo 2012. Ændringerne vil betyde, at salg af beboelsesejen-domme og landbrugsejendomme kan ske gennem ejendomsmægler istedet for efter udbud.

Med hensyn til at holde styr på nybyggeri henvises til afsnit ovenfor iforbindelse med hjælp og støtte vedrørende regnskaber.

Dokument nr.: 118921/12Side 3

Hjælp til menighedsrådeneDer er i marts 2012 sket en klar fordeling af vejledningsopgaverne overfor menighedsrådene på personaleområdet. Fordelingen er sket pågrundlag af en arbejdsgruppe med repræsentanter fra ministeriet, stif-terne, Landsforeningen af Menighedsråd og Provsteforeningen.Fordelingen indebærer, at stifterne varetager den juridiske og almentlønfaglige vejledning, mens Landsforeningen varetager partsrepræsen-tation i konfliktsager.Ultimo 2012 er der gennemført en opgaveomlægning mellem stiftsad-ministrationerne. Denne omlægning vil styrke stifternes mulighed forat vejlede og løse opgaver for menighedsrådene. Det gælder bl.a. i for-hold til kapitalforvaltning, forvaltning af gravstedsaftaler og FLØS.

Lukning af kirker (udarbejdelse af ”kogebog”)En arbejdsgruppe er i gang med at udarbejde en ”kogebog”, som be-skriver spørgsmål, der skal overvejes og tages stilling til i forbindelsemed en eventuel lukning af en kirke. Arbejdsgruppen forventes at afle-vere sin rapport til ministeren ultimo november 2012.

/ Liselotte Hartman Schöbel