L 50 - Forslag til lov om afgift af husstandsomdelte reklamer (rekla-

meafgiftsloven).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 67 af 22. november 2012. Spørgs-målet er stillet efter ønske fra Dennis Flydtkjær (DF).

Spørgsmål:

Kan ministeren oplyse, hvilke overvejelser der lå bag, at man i forbindelsemed pinsepakken i 1999 valgte at droppe en reklameafgift, da den angiveligt var i strid medgrundloven, og om de overvejelser også gør sig gældende i forbindelse med denne lov?

Svar:

I 1998 blev muligheden - som et led i Pinsepakken - for en generel afgift på reklamerundersøgt. En generel afgift på reklamer vil være vanskelig at afgrænse. Derfor ville detvære nødvendigt at inkludere et skønsmæssigt element i en generel reklameafgift. Detskønsmæssige element kan være problematisk i forhold til grundlovens § 43.Det følger af grundlovens § 43, at alle skatter og afgifter skal opkræves ved lov. En afgiftpå husstandsomdelte reklametryksager forudsætter derfor, at Folketinget vedtager en lovom afgift på husstandsomdelte reklamer, og der er i den forbindelse et klart behov for at de-finere, hvad der skal pålægges en afgift.Det fremsatte lovforslag er en afgift på husstandsomdelte reklamer. Lovforslaget har klareafgrænsninger af det afgiftspligtige område, så der vurderes derfor ikke at være problemer iforhold til grundloven.