Forsvarsudvalget 2012-13, Forsvarsudvalget 2012-13, Forsvarsudvalget 2012-13
L 200 , L 200 A , L 200 B
Offentligt
1250971_0001.png
1250971_0002.png
1250971_0003.png
1250971_0004.png

Notat om kommando og kontrolforhold

NATO definitionerne af kommando (se bilag 1) relaterer sig til indsættelsen af styrkebidrag iNATO ledede operationer. For at understøtte NATO operationer er der på militært niveau aftaltet fælles begrebsapparat – fælles doktriner – og herunder fælles definitioner af grader afkommando, som anvendes i forbindelse med, at styrkebidrag stilles til rådighed for NATOoperationer.NATO doktriner og definitioner anvendes i vidt omfang også i andre multinationalesammenhænge.Danske styrkebidrag stilles normalt under ”operativ kontrol” af chefen for en multinationalstyrke, mens forsvarschefen bevarer ”fuld kommando” og chefen for den pågældendeoperative kommando bevarer ”operativ kommando”.NATO definitionerne anvendes ikke alene, men udmøntes i detaljerede direktiver og befalingeri relation til de enkelte styrkebidrag og den pågældende operation, herunder f.eks. om særligenationale forhold.NATO doktriner og definitioner anvendes direkte i flyvevåbnet og søværnet, mens der i hærenfindes danske oversættelser (se bilag 2).

Bilag 1

NATO kommando definitioner

NATO Glossary of Terms and Definitions (AAP-06 Edition 2012 Version 2)

Command

The authority vested in an individual of the armed forces for the direction, coordination andcontrol of military forces.

Full command

The military authority and responsibility of a commander to issue orders to subordinates. Itcovers every aspect of military operations and administration and exists only within nationalservices.Note: The term "command" as used internationally, implies a lesser degree of authority thanwhen it is used in a purely national sense. No NATO or coalition commander has full commandover the forces assigned to him since, in assigning forces to NATO, nations will delegate onlyoperational command or operational control.

Operational Command

The authority granted to a commander to assign missions or tasks to subordinatecommanders, to deploy units, to reassign forces, and to retain or delegate operational and/ortactical control as the commander deems necessary.Note: It does not include responsibility for administration.

Operational Control

The authority delegated to a commander to direct forces assigned so that the commandermay accomplish specific missions or tasks which are usually limited by function, time, orlocation; to deploy units concerned, and to retain or assign tactical control of those units. Itdoes not include authority to assign separate employment of components of the unitsconcerned. Neither does it, of itself, include administrative or logistic control.

Tactical Command

The authority delegated to a commander to assign tasks to forces under his command for theaccomplishment of the mission assigned by a higher authority.

Tactical Control

The detailed and, usually, local direction and control of movements or manoeuvres necessaryto accomplish missions and tasks assigned.

Bilag 2

Definitioner fra Hærens Feltreglement 1.

Kommando- og kontrolforhold

etableres mellem to enheder ved at fastlægge denbefalingsret og det ansvar, som den ene skal have over den anden. Kommandoforholdomfatter generel befalingsret over den tildelte enhed, mens kontrolforhold alene omfatterbefalingsret i relation til den opgave, som den fører, der har befalet kontrolforholdet, haranvist. På taktisk niveau anvendes NATO kommando- og kontrolforholdene:• Fuld kommando/Full Command (FULLCOM).• Operativ kommando/Operational Command (OPCOM).• Operativ kontrol/Operational Control (OPCON).• Taktisk kommando/Tactical Command (TACOM).• Taktisk kontrol/Tactical Control (TACON).

Kommando

er den autoritet, der tillægges føreren med henblik på at lede og samordneindsættelse af militære styrker og omfatter retten og pligten til at agere. Udøvelsen heraf skergennem føring.

Fuld kommando

omfatter alle militære aspekter relateret til retten og pligten til føring ogledelse af en enhed, herunder ansvar for disciplin, logistik og administration mv. Fuldkommando omfatter herunder bl.a. retten til at anvise opgaver til enheder, til at opdeleenheder og til at videretildele enheder i øvrige kommando- og kontrolforhold. Fuld kommandoanvendes derfor alene nationalt.

Operativ kommando

omfatter retten til at føre den tildelte enhed, herunder retten til atanvise enheden nye opgaver, til at opdele enheden samt til at tildele enheden til en andenunderlagt enhed i operativ eller taktisk kontrol. Operativ kommando omfatter ikke ansvar foradministration og logistik.

Operativ kontrol

omfatter retten til at befale for og anvise opgaver – inden for en ramme,som den fører, der har befalet tildelingen, har anvist – til en tildelt enhed. Operativ kontrolomfatter retten til at videretildele enheden til en anden underlagt enhed i taktisk kontrol, og –såfremt den fører, der har befalet tildelingen, eksplicit har tilladt dette – tillige retten til atvideretildele den pågældende enhed i operativ kontrol.

Taktisk kommando

omfatter retten til at befale for og anvise enkeltopgaver til en tildeltenhed. Taktisk kommando er normalt begrænset i tid til den specifikke opgave, sommodtagende enhed er blevet anvist. Taktisk kommando omfatter ikke retten til at opdeleenheden, retten til at videretildele enheden i et kontrolforhold, eller ansvar for administrationog logistik.

Taktisk kontrol

omfatter retten til at befale for og kontrollere en tilgået enheds bevægelserog placering. Taktisk kontrol omfatter ikke retten til at tildele enheden opgaver, udover det,der er relateret til bevægelser og placering (fx i relation til march og/eller beredskabsområde),idet den tildelte enhed fortsat får anvist sine opgaver af den fører, der har befalet afgivelsen.