Spørgsmål nr. 25 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om ændring af straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v. og

lov om statens uddannelsesstøtte (Udvidet mulighed for prøveløsladel-

se og fodlænkeafsoning, SU i skoleperioder under uddannelsen til

fængselsbetjent m.v.) (L 133):

”Vil ministeren oplyse, hvad de andre nordiske lande har af er-faringer med afsoning i fodlænke, herunder statistik for og år-sagerne til afbrydelse af afsoningsforløbet?”

Svar:

Der er til brug for besvarelsen af spørgsmålet anmodet om udtalelser fraNorge, Sverige og Finland.

1.

Justis- og Beredskapsdepartementet, Kriminalomsorgsavdelingen, iNorge har oplyst følgende:”Norge har positive erfaringer med straffegjennomføring med elektroniskkontroll siden innføringen i 2008. Ordningen har bidratt til økt soningska-pasitet og kvalitet i straffegjennomføringen. Det er svært lav bruddandelunder gjennomføringen, kun 5% blir overført til fengsel på grunn avbrudd. En foreløpig tilbakefallsundersøkelse viser gode resultater, medom lag 10 % som etter to år skal gjennomføre ny straff. Både evalueringerog kvalitetsmålinger viser at domfelte er svært fornøyd med denne måten ågjennomføre straff på. Ordningen har siden starten fått positiv omtale imedia og opinionen har stort sett vært positiv. Det politiske klima harendret seg fra skepsis ved oppstart (fra alle opposisjonspartier) til størreenighet i dag, selv om det er enkelte sider ved ordningen man fortsatt eruenig i (som eks målgruppe/vold). Vi mener at fire år har vist en robust oggod ordning, både faglig og teknisk.Vi har dessverre ikke statistikk over årsak til overføring til fengsel etterbrudd, men det dreier seg i hovedsak om alkohol/rus eller brudd på aktivi-tetsskjema. I bruddtallene ligger også «ny kriminalitet», «frafall av forut-setninger» (type mister bolig, sysselsetting, samtykke, med mer) og «over-føring til fengsel etter domfeltes eget ønske». Men det er svært få i dissekategoriene.”De norske myndigheder har fremsendt 2 evalueringsrapporter og et fak-taark, som vedlægges, og hvortil der i øvrigt henvises.

2.

Kriminalvården i Sverige har oplyst følgende:”Vad gäller statistiken så se bifogat diagram. Det man kan se är att antaletavbrytande ligger konstant på ca. 8-10% varje år.2

Tyvärr är diagrammet bara till och med år 2010 men det är ingen skillnadför 2011 och 2012. 2011 hade 2356 personer fotboja och 232 fick avbryta.År 2012 hade 2289 personer fotboja och 223 fick avbryta.Den absolut vanligaste orsaken till avbrytande (c.a 70-80%) är att dendömde bryter mot förbudet att använda alkohol och narkotika. Den nästvanligaste orsaken är att man inte kan följa sitt schema trots att den dömdehar fått flera chanser. ”De svenske myndigheder har fremsendt en statistik, som vedlægges, oghvortil der i øvrigt henvises.

3.

Der er ikke modtaget svar fra Finland.