Retsudvalget 2012-13, Retsudvalget 2012-13, Retsudvalget 2012-13
L 128 , L 128 A , L 128 B
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
22. marts 2013FærdselskontoretJørgen Jørgensen2013-0037-0030692947
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov omændring af færdselsloven (L 128), som Folketingets Retsudvalg har stillettil justitsministeren den 18. februar 2013. Spørgsmålet er stillet efter ønskefra Karsten Nonbo (V).
Morten Bødskov/Niels Henrik Larsen
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til lov om ændring af færdselslo-
ven (L 128):
”Vil ministeren opliste de forseelser, som i henhold til de nu-gældende regler generelt har medført ubetinget frakendelse,men som fremover (på baggrund af lovforslaget) kun vil med-føre betinget frakendelse af førerretten?”Svar:
1.
Som det er anført i pkt. 2.1.2.3 i lovforslagets almindelige bemærknin-ger, følger det af færdselslovens § 126, stk. 1, nr. 7, jf. § 125, stk. 1, nr. 7,at førerretten skal frakendes ubetinget, hvis føreren 12 eller flere gange in-den for en periode på tre år har overtrådt reglerne om kontrolapparatet.I køre- og hviletidsbekendtgørelsens § 12 er det fastsat, hvilke bestemmel-ser i kontrolapparatforordningen der er strafsanktioneret. Blandt de be-stemmelser, der er strafsanktioneret, er reglerne i kontrolapparatforordnin-gens kapitel IV (artikel 13-16) om brugen af kontrolapparatet, diagramarkog fartskriverkort, herunder regler om kontrolapparatets og førerkortetsfunktion og korrekte anvendelse (artikel 13) og personalets brug af kon-trolapparat og diagramark samt – hvis køretøjet er udstyret med et digitaltkontrolapparat – af førerkort og udskrifter (artikel 14, stk. 4, litra a, 3. af-snit, 2. og 3. pkt., og artikel 15).2.
Med lovforslaget foreslås færdselslovens § 126, stk. 1, nr. 7, ændret så-ledes, at frakendelse kun sker ubetinget, hvis – når der foreligger flere for-hold til samtidig pådømmelse – de pågældende forhold ikke er omfattet af§ 125, stk. 1, nr. 7, alene. Det foreslås samtidig, at der dog i særligt grovetilfælde kan ske ubetinget frakendelse for forhold, selv om forholdene ale-ne er omfattet af § 125, stk. 1, nr. 7.Som det er anført i bemærkningerne til forslaget til § 126, stk. 1, nr. 7, jf.lovforslagets § 1, nr. 8, vil den foreslåede ændring i praksis indebære, at12 eller flere tilfælde af overtrædelser af reglerne om kontrolapparatet tilsamtidig pådømmelse fremover som udgangspunkt alene skal udløse enbetinget frakendelse af førerretten.I særligt grove tilfælde er det med lovforslaget forudsat, at der fortsat kanske ubetinget frakendelse for forhold, der alene er omfattet af § 125, stk. 1,nr. 7. Sådanne særligt grove tilfælde vil som udgangspunkt foreligge, hvorder er begået gentagne eller systematiske overtrædelser af reglerne om2
kontrolapparatet, som enten har hindret politiets kontrol med overholdel-sen køre- og hviletidsreglerne eller har dækket over overtrædelser af køre-og hviletidsreglerne. Der vil f.eks. kunne være tale om, at en chauffør igentagne tilfælde har undladt at anvende førerkort eller diagramark i kon-trolapparatet, jf. herved kontrolapparatforordningens artikel 15, stk. 2. Detforudsættes, at enkeltstående overtrædelser af reglerne om kontrolapparatetnormalt ikke vil være tilstrækkelige til, at forholdet må anses som særligtgroft med den virkning, at førerretten frakendes ubetinget.Det skal efter lovforslaget fortsat udløse en ubetinget frakendelse, hvis enchauffør, der allerede er frakendt førerretten betinget (som følge af over-trædelse af reglerne om kontrolapparatet eller af andre grunde), i prøveti-den gør sig skyldig i seks eller flere overtrædelser af reglerne om kontrol-apparatet, jf. færdselslovens § 126, stk. 1, nr. 8 (der ikke foreslås ændret).Det skal ligeledes fortsat kunne udløse en ubetinget frakendelse, hvis enchauffør, der tidligere er frakendt førerretten ubetinget, begår et nyt for-hold inden 5 år efter udløbet af frakendelsestiden, jf. færdselslovens § 126,stk. 1, nr. 10 (der ikke foreslås ændret).Endelig fastholdes princippet om, at seks eller flere overtrædelser af reg-lerne om kontrolapparateti kombination medandre forhold, der i sig selvmedfører betinget frakendelse af førerretten, f.eks. spirituskørsel, skal ud-løse ubetinget frakendelse af førerretten, uanset at der ikke foreligger enmellemliggende afgørelse.Den foreslåede ændring gælder for alle overtrædelser af kontrolapparatfor-ordningen uanset grovheden af den enkelte overtrædelse.3.
Spørgsmålet om, hvorvidt førerretten skal frakendes – og i givet fald omder skal være tale om en betinget eller en ubetinget frakendelse – vil fort-sat bero på domstolenes konkrete vurdering i det enkelte tilfælde af samt-lige omstændigheder i sagen, og de angivne retningslinjer i forbindelsemed idømmelse af ubetinget frakendelse vil derfor kunne fraviges, hvis deri den konkrete sag foreligger særligt formildende omstændigheder, jf. her-ved færdselslovens § 125, stk. 4, og § 126, stk. 2.Der henvises i øvrigt til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt.2.4.2.2.
3