L 113 - 2012-13 - Endeligt svar på spørgsmål 19: Spm. om, hvordan implementeringen af billede på sygesikringskort konkret kan gennemføres, til ministeren for sundhed og forebyggelse

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 21. februar 2013 stil-let følgende spørgsmål 19 (L 113) til ministeren for sundhed og forebyggelse,som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jens Henrik Thu-lesen Dahl (DF).Spørgsmål 19:’Vil ministeren oplyse, hvordan implementeringen af billede på sygesikrings-kort konkret kan gennemføres og med hvilke omkostninger? Vil ministerenendvidere oplyse omkostningerne ved henholdsvis at begynde implementerin-gen for alle under 18 og alle under 20 år?’ ”Svar:Det skal understreges, at sundhedskortet ikke er tiltænkt en funktion som etgenerelt ID-kort. Kortets funktion er at legitimere, at indehaveren har ret tilydelser efter sundhedsloven.Indfasning af sundhedskort med billede, så det kan bruges som billedlegitima-tion, kan ske efter en model, hvor alle kort skal være udskiftede inden et be-stemt tidspunkt, f.eks. ultimo 2015. Efter denne dato ophører det gamle kortsgyldighed. Fratrækkes sundhedskort til personer under 16 år (billedet på kortetvil forholdsvist hurtigt være utidssvarende i forhold til udseende) bliver der taleom udskiftning af i alt ca. 4,6 mio. kort, når der tages højde for, at nogle afpersonerne under 16 år i perioden vil fylde 16 år.Som beskrevet i mit svar af dags dato på udvalgets spørgsmål 18 (L 113) vilen udskiftning af de nuværende sundhedskort til et tilsvarende med billedemedføre udgifter til produktion, implementering og administration. Efter enskønsmæssig vurdering, hvor alene udgifter til produktion, forsendelse og ad-ministration af kortet er medtaget, vil udgiften til udstedelsen af et sundheds-kort med billede udgøre ca. 98 kr.Engangsudgifter til udskiftning af kort til borgere over 16 år vil således udgøreen udgift på ca. 451 mio. Da sundhedskortet udskiftes hver gang, der skal nyeoplysninger på kortet som f.eks. ny adresse, læge eller ved navneændring,udstedes der ca. 1,8 mio. nye sundhedskort om året. Udstedelse af disse viludgøre en årlig udgift på ca. 176 mio. kr.Såfremt man anvender overnævnte forudsætninger vedrørende prisen for pro-duktion, forsendelse og administration at et sundhedskort med billede til unge ialdersgrupperne 16-18 år og 16-20 år, anslås udgiften hertil at være hen-holdsvis 13,1 mio. kr. og 26,2 mio. kr. Dertil kommer udgifter til implementeringaf ordningen.

Det bemærkes, at ovenstående er en skønsmæssig vurdering, som er behæf-tet med en vis usikkerhed. Såfremt man ønsker en vurdering, som ikke hardette usikkerhedsmoment, kræver det en dybdegående analyse af området.Reglerne for det nuværende sundhedskort er hjemlet i bekendtgørelse nr.1067 af 14. november 2012 om valgfri indplacering i sikringsgrupper, udste-delse af sundhedskort, EU-sygesikringskort m.v. Af bekendtgørelsens § 14fremgår det, at kommunen ikke kan opkræve et gebyr for udstedelsen af et nytsundhedskort i forbindelse med generel udskrivning af kort til alle aktivt sikre-de.Dermed kan udgifterne til et nyt sundhedskort med billede ikke med hjemmel isundhedslovgivningen dækkes ved egenbetaling. Hvis man ønsker udstedelseaf sundhedskort med billede finansieret ved brugerbetaling, kræver dette såle-des en lovændring.