Børne- og Undervisningsudvalget 2012-13
L 96 Bilag 9
Offentligt
TALEPAPIRDET TALTE ORD GÆLDER
AnledningTitel
Samråd i Børne- og Undervisningsudvalget om L 96Svar på spørgsmål A om ændringsforslaget fra Enhedsli-sten om dispensationsadgang fra minimumsstørrelsen forinterne skoler i dagbehandlingstilbud og anbringelsesste-derBørne- og UndervisningsudvalgetBørne- og Undervisningsudvalget3 minutterTirsdag den 5. februar 2013 kl. 14 i Folketinget, værelse2-080. Samrådet er nr. 3 på dagsordenen.
MålgruppeArrangørTaletidTid og sted
1
Disposition1. Indledning2. Svar på spørgsmål A
1. IndledningBørne- og Undervisningsudvalget har anmodet om mine bemærkninger tilændringsforslaget fra Enhedslisten om dispensationsadgang fra minimums-størrelsen for interne skoler i dagbehandlingstilbud og anbringelsessteder.2. Svar på samrådsspørgsmål ASamrådsspørgsmål A:Hvilke bemærkninger giver ændringsforslaget fraEnhedslisten om dispensationsadgang ministeren anledning til, jf. 2. udkasttil betænkning (L 96 – bilag 8)?Det fremgår af 2. udkast til betænkningen:I det under nr. 1 foreslåede stk. 8indsættes efter »og på anbringelsessteder« til: », herunder adgang til atfravige kravet om minimumsstørrelsen for så vidt angår børn med et særligtundervisningsbehov«.Det fremgår blandt andet af bemærkningerne til ændringsforslaget:Enheds-listen foreslår, at der i lovforslaget bliver indsat en adgang for dispensationfra kravet om minimumsstørrelse for interne skoler på 10 elever. Enhedsli-sten stiller ændringsforslaget for at imødekomme hensynet til børn, der harsærligt behov for et lille undervisningsmiljø. Ændringsforslaget indebærer,at børne- og undervisningsministeren ved udmøntningen af den med lov-forslaget foreslåede bemyndigelse pålægges at fastsætte regler om, at kom-munalbestyrelsen kan henvise børn, der har behov for et lille undervis-ningsmiljø, til et undervisningstilbud i et dagbehandlingstilbud eller et an-bringelsessted, uanset at den interne skole ikke opfylder kravene om mini-mumsstørrelsen for interne skoler.Der er nogle børn, der er kommet i klemme. Vi vil dispensere. Udgangs-punktet for dispensationen er børn med behov for et lille undervisningsmil-jø.For at imødekomme hensynet til børn med behov for et lille undervis-ningsmiljø, herunder børn med asperger, i det omfang, de har behov for etlille undervisningsmiljø, samt børn, der af adfærdsmæssige eller psykosoci-ale grunde ikke kan være sammen med andre børn, vil der blive fastsat reg-2
ler om, at kommunalbestyrelsen kan henvise disse børn til et undervisnings-tilbud i et dagbehandlingstilbud eller et anbringelsessted, uanset at den in-terne skole ikke opfylder kravet om minimumsstørrelsen for interne skoler.Det vil være kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor institutionen lig-ger, der konkret tager stilling til, om det enkelte barn kan henvises til speci-alundervisning i dagbehandlingstilbuddet eller anbringelsesstedet. Hvisbarnet er henvist til dagbehandlingstilbuddet eller anbragt i anbringelsesste-det af en anden kommune, kan henvisningen kun ske med denne kommunesgodkendelse.Som det fremgår af lovforslaget, viser den tværministerielle arbejdsgruppesanalyse, at der fortsat er behov for at styrke kvaliteten af undervisningen ide interne skoler og for at understøtte, at en større andel af de anbragte børnfår et undervisningstilbud i folkeskolen.Analysen viser overordnet, at de interne skoler har svært ved at redegørepræcist for antallet af timer, der undervises i i de enkelte fag.Kommunalbestyrelsen må derfor sikre, at børn, der bliver omfattet af di-spensationsordningen, også får tilbudt den fulde fagrække, og at minimums-timetallene bliver overholdt. Det må også sikres, at der kun gives fritagelserfor fag, når betingelserne herfor er opfyldt. Dette vil komme til at fremgå afdispensationsbestemmelsen.Der vil også blive fastsat regler om, at dispensationen kun kan gives for etår ad gangen med mulighed for forlængelse.Som jeg redegjorde for i mit svar på spørgsmål 3, har folkeskolen en bredvifte af muligheder for at give alle elever et relevant undervisningstilbud.Det gælder også for elever, der har behov for et lille undervisningsmiljø.Det må derfor også indgå i kommunalbestyrelsens overvejelser, om en elevmed behov for et lille undervisningsmiljø ikke i stedet kan henvises til etundervisningstilbud i folkeskolen, eventuelt i en specialklasse eller enkommunal specialskole.Det fremgår af lovforslaget, at der i skoleåret 2013/14 vil blive fastsat ensærlig overgangsordning for børn med asperger og lignende, der har behovfor et lille undervisningsmiljø. Denne overgangsordning vil indgå i dispen-sationsordningen for børn med behov for et lille undervisningsmiljø.Som jeg oplyste i mit svar på spørgsmål 6, indeholder bemyndigelsesbe-stemmelsen i lovforslaget tilstrækkelig hjemmel til, at der kan fastsættesregler om at dispensere fra kravet om, at en intern skole skal være normerettil mindst 10 elever ved skoleårets begyndelse.3
Det vil derfor være tilstrækkeligt, at der i betænkningen indsættes en tilken-degivelse fra børne- og undervisningsministeren om yderligere mulighederfor at dispensere fra kravet om minimumsstørrelsen for interne skoler.Jeg vil snarest sende tilkendegivelsen til udvalget.
4
