L 96 - 2012-13 - Bilag 8: 2. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen(Bemyndigelse til at fastsætte regler om minimumsstørrelsen for interne skoler i dagbehandlingstilbud og anbringelsesstederm.v.[af børne- og undervisningsministeren (Christine Antorini)]1. ÆndringsforslagEnhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 1 æn-dringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 29. november 2012 og vartil 1. behandling den 13. december 2012. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i børne- og under-visningsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og børne- og undervisningsministeren sendteden 11. oktober 2012 dette udkast til udvalget, jf. BUU alm.del - bilag 14. Den 30. november 2012 sendte børne- og un-dervisningsministeren de indkomne høringssvar og et notatherom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra Landsforeningen af Opholdsste-der, Botilbud og Skolebehandlingstilbud og Projektskibsre-deriet Vendia.Børne- og undervisningsministeren har over for udvalgetkommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har Landsforeningen af Opholdssteder, Botil-bud og Skolebehandlingstilbud og Projektskibsrederiet Ven-dia mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdningtil lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 9 spørgsmål til børne- og undervis-ningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-svaret.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAf etmindretal(EL), tiltrådt af <>:

Til § 11)I det undernr. 1foreslåedestk. 8indsættes efter »og påanbringelsessteder« til: », herunder adgang til at fravige kra-vet om minimumsstørrelsen for så vidt angår børn med etsærligt undervisningsbehov«.[Adgang for dispensation fra kravet om minimumsstørrelsefor interne skoler på 10 elever]BemærkningerTil nr. 1Enhedslisten foreslår, at der i lovforslaget bliver indsat enadgang for dispensation fra kravet om minimumsstørrelsefor interne skoler på 10 elever.Enhedslisten stiller ændringsforslaget for at imødekom-me hensynet til børn, der har særligt behov for et lille under-visningsmiljø.Ændringsforslaget indebærer, at børne- og undervis-ningsministeren ved udmøntningen af den med lovforslagetforeslåede bemyndigelse pålægges at fastsætte regler om, atkommunalbestyrelsen kan henvise børn, der har behov for etlille undervisningsmiljø, til et undervisningstilbud i et dag-behandlingstilbud eller et anbringelsessted, uanset at den in-terne skole ikke opfylder kravene om minimumsstørrelsenfor interne skoler. Det vil være kommunalbestyrelsen i denkommune, hvor institutionen ligger, der konkret tager stil-

ling til, om barnet kan henvises til specialundervisning idagbehandlingstilbuddet eller anbringelsesstedet. Hvis bar-net er henvist til dagbehandlingstilbuddet eller anbragt i an-bringelsesstedet af en anden kommune, kan henvisningenkun ske med denne kommunes godkendelse.Det fremsatte lovforslag giver børne- og undervisnings-ministeren bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler omminimumsstørrelsen for interne skoler i dagbehandlingstil-bud og på anbringelsessteder. Det fremgår af lovforslaget, atbemyndigelsen påtænkes anvendt til at fastsætte regler om,at en intern skole skal være normeret til mindst 10 elever.Det fremgår endvidere af bemærkninger til lovforslaget, atder i skoleåret 2013/14 vil blive fastsat to overgangsordnin-ger for kravet om, at en intern skole mindst skal være nor-meret til 10 elever, herunder en overgangsordning for børnmed behov for et lille undervisningsmiljø. Ministeren harendvidere under udvalgsbehandlingen oplyst, at der vil blivefastsat en dispensationsordning for skibsprojekter, men atministeren herudover ikke finder grundlag for yderligeredispensationsordninger fra minimumsstørrelsen af interneskoler.Enhedslisten finder imidlertid, at det er nødvendigt atimødekomme hensynet til børn, der har særligt behov for etlille undervisningsmiljø, og stiller derfor ændringsforslaget,som giver en adgang for dispensation fra kravet om mini-mumsstørrelse for interne skoler på 10 elever.

Ane Halsboe-Larsen (S) Annette Lind (S) Karin Gaardsted (S) Julie Skovsby (S) Orla Hav (S)fmd.Rasmus Horn Langhoff (S) Troels Ravn (S) Lotte Rod (RV)nfmd.Jeppe Mikkelsen (RV) Marlene Borst Hansen (RV)Pernille Vigsø Bagge (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Rosa Lund (EL) Lars Dohn (EL) Henning Hyllested (EL)Karen Ellemann (V) Peter Juel Jensen (V) Esben Lunde Larsen (V) Louise Schack Elholm (V) Anni Matthiesen (V)Tina Nedergaard (V) Ulla Tørnæs (V) Alex Ahrendtsen (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Marie Krarup (DF)Martin Henriksen (DF) Merete Riisager (LA) Villum Christensen (LA) Mai Henriksen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 96Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren2Henvendelse af 5/12-12 fra Landsforeningen af Opholdssteder, Botil-bud og Skolebehandlingstilbud3Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Endelig tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget5Henvendelse af 19/12-12 fra Projektskibsrederiet Vendia6Henvendelse af 4/1-13 fra Landsforeningen af Opholdssteder, Botilbudog Skolebehandlingstilbud71. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 96Spm.nr.1TitelSpm. om ministerens kommentar til henvendelse af 5/12-13 fra Lands-foreningen af Opholdssteder, Botilbud og Skolebehandlingstilbud, tilbørne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om dispensationsadgang, til børne- og undervisningsmini-steren, og ministerens svar herpåMFU spm. om støtte til de elever, som kommer til at flytte fra interneskoler til folkeskolen, til børne- og undervisningsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til henvendelse af 19/12-12 fra Pro-jektskibsrederiet Vendia, til børne- og undervisningsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til henvendelse af 4/1-13 fra Lands-foreningen af Opholdssteder, Botilbud og Skolebehandlingstilbud, tilbørne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om teknisk bistand fra ministeren til et ændringsforslag omminimumsstørrelsen på interne skoler, til børne- og undervisningsmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om dispensation for kravet om minimumsstørrelse for interneskoler, til børne- og undervisningsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om, hvad de økonomiske konsekvenser vil være af en dispensa-tionsmulighed for kommunerne fra kravet om minimumsstørrelse på10 elever for interne skoler, til børne- og undervisningsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om sikring af kvalitet og faglighed for elever med behov formindre undervisningsmiljø, til børne- og undervisningsministeren, ogministerens svar herpå