L 96 - 2012-13 - Bilag 11: 3. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen(Bemyndigelse til at fastsætte regler om minimumsstørrelsen for interne skoler i dagbehandlingstilbud og anbringelsesstederm.v.[af børne- og undervisningsministeren (Christine Antorini)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 29. november 2012 og vartil 1. behandling den 13. december 2012. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i børne- og under-visningsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og børne- og undervisningsministeren sendteden 11. oktober 2012 dette udkast til udvalget, jf. BUU alm.del - bilag 14. Den 30. november 2012 sendte børne- og un-dervisningsministeren de indkomne høringssvar og et notatherom til udvalget.SamrådUdvalget har stillet 1 samrådsspørgsmål til mundtlig be-svarelse til børne- og undervisningsministeren. Ministerenhar besvaret spørgsmålet i et åbent samråd med udvalget d.5. februar 2013.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra Landsforeningen af Opholdsste-der, Botilbud og Skolebehandlingstilbud og Projektskibsre-deriet Vendia.Børne- og undervisningsministeren har over for udvalgetkommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har Landsforeningen af Opholdssteder, Botil-bud og Skolebehandlingstilbud og Projektskibsrederiet Ven-dia mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdningtil lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 9 spørgsmål til børne- og undervis-ningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-svaret.2. Tilkendegivelse fra børne- og undervisningsministeren1. Børn med behov for et lille undervisningsmiljøBemyndigelsen i lovforslaget påtænkes desuden anvendttil en dispensationsordning for børn med behov for et lilleundervisningsmiljø, herunder børn med asperger, i det om-fang de har behov for et lille undervisningsmiljø, og børn,der af adfærdsmæssige eller psykosociale grunde ikke kanvære sammen med andre børn.Disse børn vil efter dispensationsordningen kunne henvi-ses til et undervisningstilbud i et dagbehandlingstilbud elleranbringelsessted, uanset at den interne skole ikke opfylderkravet om minimumsstørrelsen for interne skoler.Det vil være kommunalbestyrelsen i den kommune, hvorinstitutionen ligger, der konkret tager stilling til, om barnetkan henvises til specialundervisning i dagbehandlingstilbud-det eller anbringelsesstedet. Hvis barnet er henvist til dagbe-handlingstilbuddet eller anbragt i anbringelsesstedet af enanden kommune, kan henvisningen kun ske med dennekommunes godkendelse.

Børn, der bliver omfattet af dispensationsordningen, skalhave et forsvarligt undervisningstilbud. Det vil derfor blivepræciseret i de kommende regler, at disse børn skal havefolkeskolens fulde fagrække. Minimumstimetallene skaloverholdes, og der kan kun gives fritagelse for fag, når be-tingelserne herfor er opfyldt. Der vil desuden blive fastsatregler om, at kommunalbestyrelsen kun kan give dispensati-onen for et år ad gangen med mulighed for forlængelse.Dispensationsordningen vil også komme til at omfatteden overgangsordning i skoleåret 2013/14, der efter lovfor-slaget ville blive fastsat for børn med asperger og lignende,der har behov for et lille undervisningsmiljø.2. SkibsprojekterBemyndigelsen påtænkes endvidere anvendt til, at der gi-ves mulighed for at fravige minimumsstørrelsen for interneskoler på skibe.Det er en forudsætning, at eleverne får tilbudt den fuldefagrække, at minimumstimetallene bliver overholdt, og at

der kun gives fritagelser for fag, når betingelserne herfor eropfyldt.Det vil desuden blive fastsat, at det er kommunalbestyrel-sen i den kommune, hvor skibet er hjemmehørende, der skaltage stilling til, om betingelserne for en dispensation fra mi-nimumsstørrelsen er til stede. Det vil også være den kom-munalbestyrelse, der skal føre tilsyn med undervisningen påskibet.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Ane Halsboe-Larsen (S) Annette Lind (S) Karin Gaardsted (S) Julie Skovsby (S) Orla Hav (S)fmd.Rasmus Horn Langhoff (S) Troels Ravn (S) Lotte Rod (RV)nfmd.Jeppe Mikkelsen (RV) Marlene Borst Hansen (RV)Pernille Vigsø Bagge (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Rosa Lund (EL) Lars Dohn (EL) Henning Hyllested (EL)Karen Ellemann (V) Peter Juel Jensen (V) Esben Lunde Larsen (V) Louise Schack Elholm (V) Anni Matthiesen (V)Tina Nedergaard (V) Ulla Tørnæs (V) Alex Ahrendtsen (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Marie Krarup (DF)Martin Henriksen (DF) Merete Riisager (LA) Villum Christensen (LA) Mai Henriksen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 96Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren2Henvendelse af 5/12-12 fra Landsforeningen af Opholdssteder, Botil-bud og Skolebehandlingstilbud3Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Endelig tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget5Henvendelse af 19/12-12 fra Projektskibsrederiet Vendia6Henvendelse af 4/1-13 fra Landsforeningen af Opholdssteder, Botilbudog Skolebehandlingstilbud71. udkast til betænkning82. udkast til betænkning9Talepapir fra samrådet d. 5. februar 2013 vedr. samrådsspm. A ad L 9610Tilkendegivelse fra børne- og undervisningsministeren til betænknin-gen til L 96Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 96Spm.nr.1TitelSpm. om ministerens kommentar til henvendelse af 5/12-13 fra Lands-foreningen af Opholdssteder, Botilbud og Skolebehandlingstilbud, tilbørne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om dispensationsadgang, til børne- og undervisningsmini-steren, og ministerens svar herpåMFU spm. om støtte til de elever, som kommer til at flytte fra interneskoler til folkeskolen, til børne- og undervisningsministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til henvendelse af 19/12-12 fra Pro-jektskibsrederiet Vendia, til børne- og undervisningsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til henvendelse af 4/1-13 fra Lands-foreningen af Opholdssteder, Botilbud og Skolebehandlingstilbud, tilbørne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpåMFU spm. om teknisk bistand fra ministeren til et ændringsforslag omminimumsstørrelsen på interne skoler, til børne- og undervisningsmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om dispensation for kravet om minimumsstørrelse for interneskoler, til børne- og undervisningsministeren, og ministerens svar her-påSpm. om, hvad de økonomiske konsekvenser vil være af en dispensa-tionsmulighed for kommunerne fra kravet om minimumsstørrelse på10 elever for interne skoler, til børne- og undervisningsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om sikring af kvalitet og faglighed for elever med behov formindre undervisningsmiljø, til børne- og undervisningsministeren, ogministerens svar herpå