Skatteudvalget 2012-13
L 82 Bilag 1
Offentligt
1179255_0001.png

Resumé

af

J.nr. 12-0227905Dato:

Forslag til lov om ophævelse af fedtafgiftsloven og om ændring af lov om afgift af elektricitet,

ligningsloven, personskatteloven med flere love

(Ophævelse af fedtafgiftsloven, nedsættelse af elvarmeafgiften, lempeligere beskatning af uden-landsk indkomst, forhøjelse af bundskatten og nedsættelse af personfradraget m.v. – Afgifts- ogkonkurrencepakken)Regeringen (Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti) og Enhedslistenhar som led i Finanslovsaftalen for 2013 den 10. november 2012 indgået aftale om en Afgifts- ogkonkurrencepakke.Lovforslaget er en udmøntning af følgende elementer i aftalen:

Lavere afgift på elvarme.

Afgiften på elvarme er væsentlig højere end afgifterne på brændsler somfx olie og naturgas. Der anvendes mere og mere vedvarende energi til fremstilling af el, og et størreforbrug af el til varme vil være til gavn for indpasning af el fra vindmøller i energiforsyningen. Påbaggrund heraf foreslås det at lempe afgiften på elvarme, så den svarer til de øvrige energiafgifter.

Afskaffelse af fedt- og sukkerafgifterne.

Fedtafgiften og udvidelsen af den såkaldte sukkerafgifter blevet kritiseret for at forhøje forbrugerpriserne, forøge virksomhedernes administrative omkost-ninger og bringe danske arbejdspladser i fare.På baggrund heraf foreslås det at afskaffe fedtafgiften. Endvidere annulleres den planlagte udvidel-se sukkerafgiften. Afgifterne på fedt og sukker vejer tungere i budgettet hos de lavere indkomster.Derfor vil en afskaffelse af afgifterne isoleret set bidrage til en bedre social profil.

Genindførelse af lempelig beskatning af udenlandsk arbejdsindkomst.

Erhvervslivet har givetudtryk for, at det bliver vanskeligt for de danske virksomheder at få danske medarbejdere til at ar-bejde i udlandet, hvis den vedtagne stramning af beskatningen af fuldt skattepligtiges udenlandskearbejdsindkomst gennemføres.På baggrund heraf foreslås det, at beskatningen af fuldt skattepligtiges udenlandske arbejdsind-komst føres tilbage til de tidligere regler. Dermed vil personer, der er fuldt skattepligtige i Danmark,også fremadrettet få et nedslag i skatten på lønindkomst erhvervet under ophold i udlandet i mindst6 måneder.

Nedsættelse af personfradraget og forhøjelse af bundskatten.

Med aftalen lempes afgifterne i altmed 2,4 mia. kr. i varig virkning. Det foreslås at finansiere afgifts- og skattelempelserne fuldt udved dels at sænke personfradraget med 900 kr. (700 kr. for børn og unge under 18 år), dels at forhø-je bundskatten med 0,19 pct.-point og tilsvarende forhøje det skrå skatteloft for personlig indkomstfra 51,5 pct. til 51,7 pct.Endvidere foreslås en mindre justering af den generelle kompensationsordning, der blev indført vedForårspakke 2.0. Ægtefæller kan efter forslaget kun opnå kompensation, hvis de samlet set opnår enskattestigning som følge af Forårspakke.2.0Afskaffelsen af fedt og sukkerafgifterne og den lavere afgift på elvarme skønnes isoleret set at re-ducere indkomstforskellene målt ved Gini-koefficienten med ca. 0,03 pct. point. Inklusiv sænknin-gen af personfradraget og stigningen i bundskatten skønnes indkomstforskellene målt ved Gini-koefficienten at blive reduceret med ca. 0,02 pct.-point.