L 8 - 2012-13 - Bilag 13: 1. udkast til tillægsbetænkning

Forslag til lov om ændring af lov om den selvstændige offentlige virksomhedDSB og om DSB S-tog A/S samt fusionsskatteloven(Fremgangsmåde ved anskaffelse af rullende materiel, generel garantistillelse, bestyrelsessammensætning, mulighed for DSB,Naviair og Energinet.dk til at fusionere skattefrit med helejede datterselskaber, konsekvensændringer som følge afselskabsloven m.v.)[af transportministeren (Henrik Dam Kristensen)]1. ÆndringsforslagMartin Geertsen (V) har stillet 1 ændringsforslag til til-lægsbetænkningen.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2012 og var til1. behandling den 23. oktober 2012. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Transportudvalget.Udvalget afgav betænkning den 22. november 2012. Lov-forslaget var til 2. behandling den 11. december 2012, hvor-efter det blev henvist til fornyet behandling i Transportud-valget.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyetudvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i <> møder.SpørgsmålUdvalget har efter afgivelse af tilføjelse til betænkningstillet 4 spørgsmål til transportministeren til skriftlig besva-relse, som denne har besvaret.SamrådUdvalget har stillet 4 spørgsmål til transportministeren tilmundtlig besvarelse, [som denne har besvaret i et åbentsamråd den 14. december 2012. ][Transportministeren harfremsendt det talepapir, der lå til grund for besvarelserne, tiludvalget. ]3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfMartin Geertsen(V):Til § 11)Nr. 16affattes således:»16)I§ 12indsættes efter stk. 3 som nye stykker:»Stk. 4.For investeringer i rullende materiel, der er om-fattet af stk. 3, skal transportministeren godkende virksom-hedens beslutninger om udbud og indgåelse af kontrakt her-

om. Til brug for ministerens godkendelse indhenter ministe-riet en ekstern kvalitetssikring af virksomhedens beslutnin-ger. Udgifter til ekstern bedømmelse af udbudsmaterialet ogkontraktindgåelsen afholdes som led i de samlede omkost-ninger vedrørende anskaffelse af det rullende materiel.Stk. 5.DSB fremsender en investerings- og finansierings-plan til transportministeren én gang årligt. I tilfælde af at derefterfølgende sker væsentlige ændringer i investerings- ogfinansieringsplanen, orienteres transportministeren herom«Stk. 4 bliver herefter stk. 6.«[DSB´s mulighed for at optage lån med statsgaranti til dæk-ning af underskud på driftsaktiviteter udgår, og den nuvæ-rende lovgivning for lånoptagelse bevares]BemærkningerTil nr. 1Med ændringsforslag nr. 1 ønsker Venstre, at mulighedenfor, at DSB kan optage statsgaranterede lån til dækning af et

driftsunderskud, udgår af lovforslaget. I stedet ønskerVenstre at bibeholde den nuværende lovgivning vedrørendelåneoptagelse, således at transportministeren fortsat eftergodkendelse af Folketingets Finansudvalg kan garantere forforpligtelser, som DSB og datterselskaber har over for leve-randører og långivere i forbindelse med investeringer, menikke garantere i forhold til at dække eventuelle driftsunder-skud. Ændringsforslaget indebærer dog, at den i lovforslagetforeslåede eksterne kvalitetssikring vedrørende indkøb afrullende materiel bevares.

Benny Engelbrecht (S)fmd.Karin Gaardsted (S) Magnus Heunicke (S) Mette Reissmann (S) Orla Hav (S)Rasmus Prehn (S) Torben Hansen (S) Andreas Steenberg (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Lone Loklindt (RV)Jesper Petersen (SF) Jonas Dahl (SF) Henning Hyllested (EL) Per Clausen (EL) Lars Dohn (EL) Thomas Danielsen (V)Martin Geertsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)nfmd.Lars Christian Lilleholt (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)Karsten Nonbo (V) Hans Christian Schmidt (V) Kim Christiansen (DF) Morten Marinus (DF) Jørn Dohrmann (DF)Leif Mikkelsen (LA) Villum Christensen (LA) Mike Legarth (KF) Tom Behnke (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 8 efter afgivet betænkningTitelSpm. om, der er andre - og i givet fald hvilke - forudsætninger, derskal være opfyldt for, at der i forbindelse med statslig garantistillelseikke er tale om statsstøtte, til transportministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvad omkostningsforskellen er for DSB mellem at låne medstatsgaranti, hvor der også betales en markedsbestemt præmie forstatsgarantien, og så låneoptagelse på det almindelige lånemarked, tiltransportministeren, og ministerens svar herpåSpm., om at der skal betales en markedsbestemt præmie for statsga-rantien, til transportministeren, og ministerens svar herpåSpm., om DSB har betalt en markedsmæssig præmie for de hidtidigestatsgarantier, som DSB har fået, til transportministeren, og ministe-rens svar herpåOversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 8 efter afgivet betænkning

Samråds-Titelspm.nr.ASamrådsspm. om, en statsgaranti for optagelse af lån til drift jf. L8 vilstille DSB bedre rent driftsmæssigt end en situation, hvor DSB lånerpå rene markedsvilkår, til transportministerenBSamrådsspm. om ministeren kan redegøre for kommunikationen mel-lem banker og andre kreditinstitutioner og DSB, til transportministe-renCSamrådsspm. om, kommissionen har bedt regeringen præcisere for-tolkningen af lovforslaget samt hvorvidt der i ministeriet med kom-missionens mellemkomst er sket en revurdering af sagens substantielleindhold siden lovforslagets udarbejdelse, til transportministerenDSamrådsspm., om det har betydning for DSB’s økonomiske situation,om L8 vedtages inden jul, til transportministeren