L 79 - 2012-13 - Bilag 10: Betænkning afgivet den 11. december 2012

Børne- og Undervisningsudvalget 2012-13
L 79 Bilag 10
Offentligt

Til lovforslag nr.

L 79

Folketinget 2012-13

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 11. december 2012

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion, lov om

erhvervsuddannelser og lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

(Finansieringsomlægning af skolepraktikydelse, omlægning af arbejdsgiverbidrag, ophævelse af præmie, løntilskud og bonus

samt nye, midlertidige tilskudsordninger)

[af børne- og undervisningsministeren (Christine Antorini)]

1. Ændringsforslag

Børne- og undervisningsministeren har stillet 7 ændrings-

forslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 16. november 2012 og var

til 1. behandling den 23. november 2012. Lovforslaget blev

efter 1. behandling henvist til behandling i børne- og under-

visningsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Lovforslaget blev sendt i høring samtidig med fremsæt-

telsen. Den 21. og 22. november sendte børne- og undervis-

ningsministeren de indkomne høringssvar til udvalget, og

den 22. november sendte børne- og undervisningsministeren

et høringsnotat til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget

2 skriftlige henvendelser fra Mette Jacobsen, Albertslund,

og Produktionsskoleforeningen.

Børne- og undervisningsministeren har over for udvalget

kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Deputationer

Endvidere har Produktionsskoleforeningen mundtligt

over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 5 spørgsmål til børne- og undervis-

ningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be-

svaret.

3. Indstillinger

flertal

i udvalget (udvalget med undtagelse af LA) ind-

stiller lovforslaget til

vedtagelse

med de stillede ændrings-

forslag.

mindretal

i udvalget (LA) indstiller lovforslaget til

forkastelse

med 3. behandling. Mindretallet vil stemme for

ændringsforslag nr. 1-3 og 5-7. Mindretallet vil redegøre for

sin indstilling til ændringsforslag nr. 4 ved 2. behandling.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og

Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-

givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og

havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger

eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

børne- og undervisningsministeren,

tiltrådt af

udvalget:

Til titlen

Titlen affattes således:

»Forslag

til

Lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Elevrefu-

sion og forskellige andre love

AX014559

L 79 - 2012-13 - Bilag 10: Betænkning afgivet den 11. december 2012

(Finansieringsomlægning af skolepraktikydelse, omlæg-

ning af arbejdsgiverbidrag, ophævelse af præmie, løntilskud

og bonus samt nye, midlertidige tilskudsordninger)«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 7]

Til § 1

nr. 2

indsættes efter »Uddannelsesbidrag«: », og

»Elevrefusions« ændres til: »Uddannelsesbidrags«.«

[Redaktionel ændring]

I den under

nr. 6

foreslåede affattelse af

§ 13

ændres i

stk. 2

»§ 66 k, stk. 2« til: »§ 66 k, stk. 1«.

[Lovteknisk korrektion]

børne- og undervisningsministeren,

tiltrådt af et

flertal

(udvalget med undtagelse af LA):

I den under

nr. 7

foreslåede

§ 15 d

indsættes i

stk. 1

som

3. pkt.:

»Der ydes ikke løntilskud for elever, der på datoen for

praktikaftalens indgåelse er fyldt 25 år.«

[Udvidelse af betingelserne for opnåelse af løntilskud for

praktikaftaler, der indgås i 2013]

børne- og undervisningsministeren,

tiltrådt af

udvalget:

I den under

nr. 10

foreslåede affattelse af

§ 18, stk. 1,

ændres »2408« til: »2.407«.

[Korrektion af bidragets størrelse]

Nr. 11

udgår.

[Redaktionel ændring]

Nye paragraffer

Efter § 3 indsættes som nye paragraffer:

»§ 01

I kildeskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1403 af 7.

december 2010, som ændret bl.a. ved § 5 i lov nr. 254 af 30.

marts 2011, § 1 i lov nr. 398 af 9. maj 2012, § 5 i lov nr. 433

af 16. maj 2012, § 5 i lov nr. 591 af 18. juni 2012 og § 2 i

lov nr. 921 af 18. september 2012 og senest ved § 2 i lov nr.

927 af 18. september 2012, foretages følgende ændring:

§ 2, stk. 1, nr. 18,

ændres »lov om Arbejdsgivernes

Elevrefusion« til: »lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-

drag«.

§ 02

I ligningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1017 af 28.

oktober 2011, som ændret senest ved § 1 i lov nr. 926 af 18.

september 2012, foretages følgende ændring:

§ 31, stk. 1, 4. pkt.,

ændres »Elevrefusion« til: »Uddan-

nelsesbidrag«.

§ 03

I barseludligningsloven, lov nr. 417 af 8. maj 2006, som

ændret ved lov nr. 288 af 29. marts 2010, lov nr. 598 af 14.

juni 2011, § 16 i lov nr. 326 af 11. april 2012 og lov nr. 529

af 11. juni 2012, foretages følgende ændring:

§ 7

ændres tre steder »Elevrefusion« til: »Uddannelses-

bidrag«.«

[Konsekvensrettelser]

Bemærkninger

Til nr. 1

Der foreslås en konsekvensændring af lovforslagets titel,

da endvidere kildeskatteloven, ligningsloven og lov om bar-

seludligning på det private arbejdsmarked (barseludlignings-

loven) skal ændres som følge af lovforslagets § 1, nr. 1 og 2,

hvorefter titlen på lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion æn-

dres til lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, og nav-

net Arbejdsgivernes Elevrefusion ændres til Arbejdsgiver-

nes Uddannelsesbidrag, da henholdsvis lovens titel og insti-

tutionens navn tillige optræder i disse love.

Til nr. 2 og 6

Der er tale om redaktionelle ændringer.

Til nr. 3

Der er tale om en rettelse af en henvisning.

Til nr. 4

Det foreslås, at der ikke ydes løntilskud for elever i er-

hvervsgrunduddannelse, der på datoen for praktikaftalens

indgåelse er fyldt 25 år.

Bestemmelsen skal sikre parallelitet mellem den midlerti-

dige præmie- og bonusordning i den foreslåede § 15 c og

den midlertidige løntilskudsordning i den foreslåede § 15 d,

jf. lovforslagets § 1, nr. 7. Det følger allerede af lovforsla-

gets § 1, nr. 7, at der ikke ydes præmie og bonus i henhold

til den midlertidige præmie- og bonusordning for elever, der

på datoen for uddannelsesaftalens indgåelse er fyldt 25 år.

Til nr. 5

Bidragets størrelse i 2013 er på grund af en fejlbehæftet

pris- og lønopregning angivet til 2.408 kr. i lovforslagets §

1, nr. 10. Det korrekte beløb er 2.407 kr.

Til nr. 7

Det foreslås at ændre kildeskatteloven, ligningsloven og

lov om barseludligning på det private arbejdsmarked (bar-

seludligningsloven) som følge af lovforslagets § 1, nr. 1 og

2, hvorefter titlen på lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion

ændres til lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, og

navnet Arbejdsgivernes Elevrefusion ændres til Arbejdsgi-

vernes Uddannelsesbidrag, da henholdsvis lovens titel og in-

stitutionens navn tillige optræder i disse love.

L 79 - 2012-13 - Bilag 10: Betænkning afgivet den 11. december 2012

Ane Halsboe-Larsen (S) Annette Lind (S) Karin Gaardsted (S) Julie Skovsby (S) Orla Hav (S)

fmd.

Rasmus Horn Langhoff (S) Troels Ravn (S) Lotte Rod (RV)

nfmd.

Jeppe Mikkelsen (RV) Marlene Borst Hansen (RV)

Pernille Vigsø Bagge (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Rosa Lund (EL) Lars Dohn (EL) Henning Hyllested (EL)

Karen Ellemann (V) Peter Juel Jensen (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) Louise Schack Elholm (V)

Anni Matthiesen (V) Tina Nedergaard (V) Ulla Tørnæs (V) Alex Ahrendtsen (DF) Dennis Flydtkjær (DF)

Marie Krarup (DF) Martin Henriksen (DF) Merete Riisager (LA) Villum Christensen (LA) Mai Henriksen (KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Socialdemokratiet (S)

Dansk Folkeparti (DF)

Radikale Venstre (RV)

Socialistisk Folkeparti (SF)

Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

L 79 - 2012-13 - Bilag 10: Betænkning afgivet den 11. december 2012

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 79

Bilagsnr.

Titel

Henvendelse af 19/11-12 fra Mette Jacobsen, Albertslund

Høringsbrev og lovforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Høringssvar, fra børne- og undervisningsministeren

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Høringssvar og høringsnotat, fra børne- og undervisningsministeren

Henvendelse af 23/11-12 fra Produktionsskoleforeningen vedr. L 79

Endelig tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

Ændringsforslag, fra børne- og undervisningsministeren

Udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 79

Spm.nr.

Titel

Spm. om ministerens kommentarer til henvendelse af 19/11-12 fra

Mette Jacobsen, Albertslund, til børne- og undervisningsministeren,

og ministerens svar herpå

Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 23/11-12 fra Pro-

duktionsskoleforeningen, til børne- og undervisningsministeren, og

ministerens svar herpå

Spm. om ministerens kommentar til de høringssvar, som er indkom-

met efter høringsfristens udløb, og som ikke indgår i høringsnotatet, til

børne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpå

Spm. om en udførlig kommentar til tre konkrete forslag fra Produkti-

onsskoleforeningen, til børne- og undervisningsministeren, og mini-

sterens svar herpå

Spm. om fremme af indgåelse af praktikaftaler for egu-elever, til bør-

ne- og undervisningsministeren, og ministerens svar herpå