Et forhøjet antal forsikrede ledige er i risiko for at opbruge dagpengeretten i førstehalvår af 2013. Det skyldes dels indfasningen af den 2-årige dagpengeperiode somfølge af Genopretningsaftalen, og dels den midlertidige forlængelse af dagpengepe-rioden på ½ år fra finanslovsaftalen for 2012.Lovforslaget udmønter den del af finanslovsaftalen for 2013, der vedrører et ud-dannelsesløft for ledige, som har opbrugt deres dagpengeret.Lovforslaget supplerer regeringens aftale med en række centrale aktører om enakutpakke (beredskab med intensiveret jobsøgningsstøtte og jobformidling) målret-tet ledige, der er i risiko for at opbruge dagpengeretten frem mod 1. juli 2013 samtregeringens aftale om akutjob med DA, KL og Danske Regioner om at tilvejebrin-ge et antal akutjob frem til 1. juli 2013 målrettet ledige, der er i risiko for at opbru-ge dagpengeretten eller har opbrugt den frem mod 1. juli 2013.Lovforslagets formål

Formålet er at give ledige i målgruppen mulighed for at gå i gang med en uddan-nelse med forsørgelsesydelse, efter at dagpengeretten er opbrugt, så de ledige delsopnår et kvalifikationsløft, der bringer dem tættere på arbejdsmarkedet, og dels haret forsørgelsesgrundlag under uddannelsen.Med forslaget indføres en uddannelsesordning, hvor de ledige i op til 6 måneder ef-ter, at de har opbrugt dagpengeretten, har ret til relevante uddannelsesforløb medforsørgelse inden for følgende områder:1) Ordblindeundervisning og Forberedende Voksenundervisning (FVU)2) Almen Voksenuddannelse (AVU), herunder dansk som andetsprog3) Hf-enkeltfag

Erhvervsuddannelser, herunder grundforløbGymnasiale uddannelserGymnasiale suppleringskurserArbejdsmarkedsuddannelser (AMU-kurser)Kombinerede FVU- og AMU- og AVU-forløbEnkeltfag på erhvervsuddannelser, der tages som en del af en grundlæggendevoksenuddannelse10) Videregående voksen- og efteruddannelse, der er udbudt af offentlige instituti-oner.Uddannelserne kan sammensættes efter behov, så der bedst muligt sikres et kompe-tenceløft for den enkelte. Som udgangspunkt skal der være tale om heltidsunder-visning. Det er en forudsætning, at den ledige opfylder de almindelige optagelses-krav ved de enkelte uddannelser.Deltagerne vil få en særlig uddannelsesydelse fra det tidspunkt, hvor de henvendersig for at blive omfattet af ordningen. Ydelsen kan gives i op til 6 måneder efterdagpengerettens ophør. Det er en betingelse, at man deltager aktivt i ordningen, atman er tilmeldt jobcenteret som arbejdssøgende, at man aktivt søger job og tagerimod henvist arbejde. Perioden, hvor man har fået dagpenge må sammen med ud-dannelsesordningen højst være 4 år.Forsørgere med hjemmeboende børn får 13.884 kr. pr. måned, og øvrige får 10.413kr. pr. måned. Ydelsen er uafhængig af egen eller ægtefælles formue og ægtefæl-lens indtægt. Der fradrages for arbejdsindtægter og indtægter, der træder i stedetfor arbejdsindtægter, herunder offentlige ydelser, svarende til reglerne for kontant-hjælp.Den primære målgruppe for lovforslaget

Målgruppen er ledige, som i perioden fra den 30. december 2012 og senest den 30.juni 2013 har opbrugt retten til dagpenge, og som ikke har været i stand til at opnåordinær beskæftigelse. Som nævnt er der tale om et ekstraordinært forhøjet antalforsikrede ledige, som i første halvår af 2013 risikerer at opbruge dagpengeretten.De sekundære målgrupper for lovforslaget

Gruppen af personer, der opbruger dagpengeretten i 1. halvår 2013, kendes ikkepræcist på nuværende tidspunkt. Som en vurdering af fordelingen mellem mænd ogkvinder er der set på gruppen af personer, der har modtaget et brev om, at de eromfattet af akutindsatsen for ledige, der risikerer at opbruge deres dagpengeret. Depersoner, der opbruger deres dagpengeret i 1. halvår 2013 er en delmængde heraf.Der er samlet set lidt flere mænd end kvinder, som forventes at være omfattet aflovforslaget. Der er ca. 43.000 personer, som medio uge 45 har modtaget et brevom, at de er omfattet af akutindsatsen. Af disse er ca. 53 pct. mænd og ca. 47 pct.kvinder.

Af de personer, der var berørt af dagpengeledighed generelt i september 2012, varca. 47 pct. mænd og 53 pct. kvinder. Der er således en lille overvægt af mænd, derforventes at blive omfattet af lovforslaget i forhold til den almindelige dagpengele-dighed. Jf. tabel 1.Tabel 1Fordelingen af mænd og kvinder i Akutindsatsen og blandt samtlige dagpengemodtagere.

Mænd

53,146,5

Kvinder

46,953,5

I alt

100100

Lovforslaget tilbyder som nævnt en bred vifte af uddannelser, der er rettet mod bå-de kvinder og mænd, som har langvarig ledighed bag sig. Der vil derfor ikke væreforskel på de muligheder, som mænd og kvinder får som følge af lovforslaget.Det vurderes således, at det fremsatte forslag er kønsneutralt og ikke giver anled-ning til yderligere undersøgelser af ligestillingsmæssige konsekvenser.