Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13
L 59
Offentligt
Amgros I/SDampfærgevej 22DK-2100 København ØTel: +45 8871 3000Fax: +45 8871 3008www.amgros.dk[email protected]1. maj 2012
Spørgsmål/svar til udbudsbekendtgørelsenHøreapparater 2012, 2012/S 58-094689Formålet med spørgsmål/svar fasen er afklaring af eventuelle uklarhederi udbudsmaterialet. Amgros har modtaget et betydeligt antal spørgsmål,hvoraf nogle af spørgsmålene relaterer sig til ordregivers valg i forbindelse medudbuddet. Det er uden for rammerne af spørgsmål/svar proceduren i detaljer atredegøre nærmere for disse forhold.Besvarelsen af spørgsmålene nedenfor skal ses i dette lys. Som generel kommentarbemærkes dog, at Amgros altid sætter pris på at modtage tilbudsgivernesrefleksioner og betragtninger vedrørende Amgros’ udbudsmateriale.Bemærk, at svaret til spørgsmål 72 er berigtiget.
SpørgsmålReference:Tilbudsskema, jf. om tilbudsgivning,ordforklaring:Krav:Dokumentation for ufravigelige krav,jf. punkt 4.Spørgsmål:Under punkt 4 om dokumentation foropfyldelse af ufravigelige krav erfølgende anført:”Opfyldelse af tekniske mindstekrav tilde høreapparater, der kan tilbydesunder den pågældende delaftale, jf.ovenfor pkt. 2 samt tilbudsskemaet,kan godtgøres i form af relevantdokumentation, f.eks. produktbladeeller datablade, beskrivelser ellerlignende”Spørgsmål nr. 1Er det korrekt forstået, attilbudsgivers dokumentation skaludgøres af alment tilgængeligeprodukt- og datablade ellerbeskrivelser, og at tilbudsgiversåledes ikke blot til lejligheden (a)kan udarbejde en beskrivelse, som
Svar
Det er ikke et krav, at dokumentationenskal udgøres af alment tilgængeligeprodukt- eller datablade.Dokumentationen skal godtgøre, at detilbudte høreapparater opfylder deufravigelige mindstekrav. Det er ikketilstrækkeligt med en simpel erklæring,
bekræfter opfyldelsen af alle stilledeufravigelige krav, eller (b) kangodtgøre opfyldelsen af deufravigelige krav ved en simpelerklæring herom?
der bekræfter, at kravene opfyldes, mendokumentation kan bestå af enbeskrivelse, der redegør for opfyldelsenaf kravene. I det omfang tilbudsgiverener i besiddelse heraf, er dethensigtsmæssigt, at opfyldelse af etkrav godtgøres ved materiale, somf.eks. produktblade eller lignende - evt.suppleret af bemærkninger i enbeskrivelse.Dokumentationen skal være egnet til, atAmgros entydigt kan fastslå, om hvertenkelt af de ufravigelige mindstekrav eropfyldt for hvert enkelt tilbud ud fra denindsendte dokumentation. Amgros får tildenne opgave bistand af personer medbåde teknisk og audiologisk indsigt.Det bemærkes, at vurderingen aftilbuddene, herunder håndtering afeventuelle uklarheder, vil ske underhensyntagen til de udbudsretligerammer.Ja, Amgros vil kontrollere samtligemodtagne tilbuds opfyldelse af alleufravigelige krav.
Spørgsmål nr. 2Er det korrekt forstået, at AMGROS pågrundlag af tilbudsgiversdokumentation herfor skal være istand til entydigt at fastslå, om hvertenkelt af de ufravigelige krav eropfyldt af tilbudsgiver?
Spørgsmål nr. 3Vil AMGROS foretage kontrol af, omsamtlige modtagne tilbud hardokumenteret opfyldelse af alleufravigelige krav?
Reference:Tilbudsskema, jf. om tilbudsgivning,ordforklaring:Krav:Signalbehandling i mindst 9 (eller 6)kanaler.Kategori:1A, 2A, 3A, 4A, 5A, 1B, 2B, 3B,5B, 1G, 2G, 3G, 1H, 2H, 3H og 4HSpørgsmål:I ordforklaringen til dette krav erfølgende anført:”Indebærer, at reguleringsmulighedomfatter 9 (6) eller flere kanaler, som
Side 2 af 37
er tilgængelige i tilpasningssoftwaren”
Spørgsmål nr. 4Menes der med ”signalbehandling”særskilte kanaler i høreapparatetskompressor, der arbejder hver for sig?Spørgsmål nr. 5Kræves det, at forstærkningen skalkunne reguleres individuelt ved mindst9 (6) forskellige frekvenser, der styrermindst 9 (6) individuelle kompressorkanaler?Spørgsmål nr. 6Stilles der nogle krav til denfrekvensmæssige opløsning af andrefeatures end kompressorens reguleringaf forstærkning?Reference:Tilbudsskema, jf. om tilbudsgivning,ordforklaring:Krav:Forberedt til trådløs overførsel af lyd,uafhængig af telespole.Kategori:1A, 2A, 3A, 5A, 1B, 2B, 3B, 5B,1C, 5C, 1D, 2D, 3D, 5D, 1E, 2E, 3E, 1F,3F, 1G, 2G, 3G, 1H, 2H og 3HSpørgsmål:I ordforklaringen til dette krav erfølgende anført:”Indebærer at høreapparatet kanmodtage trådløse signaler og få overførtlyd fra TV, mobiltelefon og andet”Spørgsmål nr. 7Vil kravet ”uafhængig af telespole” væreopfyldt for et apparat med mulighed fortilslutning af eksternt audioudstyr someksempelvis FM?
Nej, interaktion mellem kanaler tillades.
JA, men interaktion mellem kanalertillades.
NEJ, der stilles ikke specifikke krav tilandre egenskaber
NEJ. Opfyldelsen af dette krav betyderat apparatet har mulighed for at fåtilført et signal fra flere forskelligesignalkilder. Kravet indebærer at ethøreapparat kan modtage lydsignalertrådløst , dvs. uden tilslutning af
Side 3 af 37
eksternt audioudstyr på høreapparatet.
Reference:Tilbudsskema, jf. om tilbudsgivning,ordforklaring:Krav:Frekvenstransformering.Kategori:1A og 2ASpørgsmål:I ordforklaringen til dette krav erfølgende anført:”Indebærer at signalbehandlingenfrekvenstransformerer lyd, således athøjfrekvente lyde præsenteres ved enlavere frekvens”Der forlanges frekvenstransformeringfor høreapparatkategori 1A og 2A, menikke for børnekategorierne medstejle høretab, asymmetriske høretabog høretab med påvirket skelneevne(1G – 2G), ogkraftige høretab (1H – 2H).Spørgsmål nr. 8Vil AMGROS overveje at stille krav omfrekvenstransformering også forhøreapparatkategorierne 1G – 2G og 1H– 2H henset til, at hørbarhed forhøjfrekvente talelyde er af storvigtighed for indlæring af sproglyde forbørn, eller er det hensigten athøreapparater for børn med sådannesærlige behov skal anskaffes uden forde udbudte rammeaftaler?Fejlagtig angivelse – skal rettelig være1G-1HFejlagtig angivelse – skal rettelig være2G-2HEt sådant krav vil ikke blive stillet.Udbuddet er tilrettelagt med henblik påat det væsentligste behov kan dækkesunder det udbudte og det er ikkeudelukket at der kan købeshøreapparater under delaftale A1/A2 ide særlige situationer, hvor der til etbarn er behov for et høreapparat derbesidder frekvenstransformation.
Side 4 af 37
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorier:Krav:Antifeedback algoritmer med delsstatisk og dels dynamisk funktion.Kategori:1A, 2A, 3A, 4A, 5A, 1B, 2B, 3B, 4B,5B, 1C, 5C, 1D, 2D, 3D, 4D, 1E, 2E, 3E,4E, 1F, 2F, 3F, 4F, 1G, 3G, 1H, 2H, 3Hog 4HSpørgsmål nr. 9Hvad menes der præcist med ”statisk”og ”dynamisk”?
Ved statisk forstås her den indstillingsom høreapparatet får tildelt afantifeedbackalgoritmen når der vedfitting af høreapparatet foretages enantifeedback test.Ved dynamisk forstås at høreapparatethar en algoritme, der løbende underbrug af apparatet analyserer omfeedback er ved at opstå/er opstået ogherefter søger at fjerne/fjerner dennefeedback.
Spørgsmål nr. 10Vil et todelt system i det sammehøreapparat opfylde dette krav,(i)ohvis den ene del af systemeterstatiskved, at det hele
JA
Side 5 af 37
tiden er aktivt, og reducererden del af signalet framikrofonerne, der stammerfra lyd, høreapparatet selv hargenereret,oerdynamiskved, at det ligenøjagtigt hele tiden optimerersig til situationen, ogkan gøres statisk, så det ikkeændrer sig som følge afændringer i omgivelserne vedat sætte det tilmusikindstilling itilpasningssoftwarensfinjustering af det enkelteprogram, oghvis den anden del afsystemeterdynamiskved, at systemetførst reagerer, nårhøreapparatet er ved at væreustabilt, hvorved det dæmperforstærkningen så meget, atdet holder op med at hyle, ogderefter giver forstærkningentilbage, når omgivelserneændrer sig igen,erstatiskved, at systemethele tiden analyserer, om derskal gøres noget, og tillige haren statisk indstilling affeedback håndteringen, somkommer, når man slårfeedback reduktions systemetfra, idet en måling undertilpasningen af høreapparatetanvendes til at sætte enstatisk grænse for, hvormeget forstærkning apparatetmå give.
o
(ii)
o
o
Side 6 af 37
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorier:Krav:Flere programmer hvorforstærkningsparametre og algoritmerkan indstilles separat i hvert program.Kategori:1A, 2A, 3A, 4A, 1B, 2B, 3B, 4B, 5D,1G, 2G, 3G, 1H, 3H og 4H
Spørgsmål nr. 11Menes der med ”algoritmer” funktionersom eksempelvis retningsmikrofon,støjreduktion og lignende?Spørgsmål nr. 12Menes der med”forstærkningsparametre” parametre,der kontrollerer høreapparatetsforstærkning ved forskellige frekvenserog forskellige lydniveauer, således, atdisse anvendes til at justereforstærkningen i høreapparatet for atopfylde den individuelle klients behovfor forskellig forstærkning vedforskellige frekvenser og forskelligelydniveauer?
Ved ”algoritme” forstås en regneregel,der f.eks. kan knytte sig tilretningsmikrofon, støjreduktion ellerlignende.JA
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorier:Krav:Trådløs kommunikation direkte mellemhøjre og venstre høreapparat, såledesat forstærkningsalgoritmen afstemmessimultant de 2 apparater imellem.Kategori:1A, 2A, 4A, 1G og 2G
Side 7 af 37
Spørgsmål nr. 13Er det korrekt forstået, at kravetindebærer, at to apparater i en binauraltilpasning skal kunne sende informationfra det ene apparat til det andet, og denanden vej, uden at signalet skal sendesvia en tredje enhed?
JA. Kravet indebærer atkommunikationen foregår direktemellem høreapparaterne og uafhængigaf en tredje enhed.
Spørgsmål nr. 14Er det korrekt forstået, at kravetindebærer, at styringen afkompressionen (styringen afforstærkningen i høreapparatet for atkompensere for klientens høretab) i deto apparater i en binaural tilpasning skalforetages således, at begge apparatersforstærkningsindstilling afhænger aflydniveauet ved begge apparater?Spørgsmål nr. 15Er det korrekt forstået, at der med”simultant” menes, at apparaternesforstærkningsopsætning skal afstemmesimellem de to apparater i en binauraltilpasning mindst flere gange inden foret sekund?
JA
Med simultant menes at der i praksissker en afstemning mellemhøreapparaterne samtidig. Der er ikkesat specifikke krav til antal gange pr.sekund.
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorier:Krav:Trådløs kommunikation mellem højre ogvenstre høreapparat, således atprogram og volumenfunktion afstemmesde 2 apparater imellem.Kategori:3A, 1B, 2B, 3B, 4B, 5B, 3G, 1H, 2H, 3Hog 4HSpørgsmål nr. 16Vil kravet være opfyldt for apparateruden indbygget volumenkontrol, dersåledes alene kan kontrolleres med enfjernbetjening, som sørger for, at de toapparaters program og volumenfunktion
JA. Der er ikke krav om at patientenkan regulere på selve apparatet.
Side 8 af 37
afstemmes indbyrdes?
Hvis opfyldelsen af det tekniskemindstekrav forudsætter anvendelse afen ekstern enhed (f.eks. enfjernbetjening), skal denne leveressammen med høreapparatet, ogleverandøren er ikke berettiget til atkræve særskilt vederlag herfor.
Spørgsmål nr. 17Vil kravet være opfyldt for apparatermed indbygget volumen og/ellerprogramknap, der kræver enfjernbetjening til at sørge for denkrævede afstemning?
Ja. Se svar til spørgsmål 69-71 foryderligere information.Hvis opfyldelsen af det tekniskemindstekrav forudsætter anvendelse afen ekstern enhed (f.eks. enfjernbetjening), skal denne leveressammen med høreapparatet, ogleverandøren er ikke berettiget til atkræve særskilt vederlag herfor.
Spørgsmål nr. 18Indebærer kravet, at der skal væredirekte transmission mellem de toapparater, uden afsendelse af signalergennem ekstra tilbehør someksempelvis en fjernbetjening?NEJ
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorier:Krav:Audiometri via høreapparat (med renetoner eller støjbånd genereret viatilpasningssoftware).Kategori:1A, 2A, 5A, 1C, 1G og 2GSpørgsmål nr. 19Menes der med ”audiometri viahøreapparat”, som skal være ”genereretvia tilpasningssoftware”, en måling afklientens tærskler med høreapparatetplaceret i øret, hvor signalet (rene tonereller støjbånd) skal genereres afSelve tone/støjbånds genereringen kanbåde ske i PC-softwaren eller ske i selvehøreapparatet. Tonerne/støjbåndeneskal gengives i øregangen viahøreapparatet.
Side 9 af 37
høreapparatet og styres aftilpasningssoftwaren?
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorier:Krav:Alle apparater i mindst formfaktorerneBTE m/ konventionel øreprop og BTEm/tynd slange uden hook.Kategori:1G, 1H og 4HSpørgsmål nr. 20Menes der med ”BTE m/konventioneløreprop” blot, at proppen skal lavessom en afstøbning af klientens øre, ogeksempelvis sidde med støtte i concha?Spørgsmål nr. 21Stilles der krav til, om lyden leveres viaen traditionel tyk slange eller ej – og erformålet i givet fald at opnå denslangeresonans, som hører med til etsådant apparat?Spørgsmål nr. 22Vil et apparat med receiveren placeretsom en del af proppen – men medindbygget, fysisk, lang lydkanal ogsamme slangeresonans som ettraditionelt apparat – opfylde kravet omat levere en formfaktor med ”BTEm/konventionel øreprop”?Spørgsmål nr. 23Hvis der ønskes tyk slange for at få denekstra støtte ved ophænget afhøreapparatet på øret, kan det da
Med BTE m/konventionel ørepropforstås en konventionel øreprop medlydkanal forbundet med slange på hookpå høreapparatet. Ikke receiver indstøbti en støbt øreprop.Alle apparater skal mindst kunneleveres som BTE, enten m/konventioneltyk slange med hook eller m/tyndslange uden hook.
NEJ. Med kravet menes en konventionelprop med lyd- og evt. ventilationskanalog ikke et BTE m/receiver in the ear(RITE).
Apparater, hvor receiveren er en del af
Side 10 af 37
bekræftes, at en formfaktor medledning til receiveren – men hvorreceiveren sidder som en del aføreproppen med ekstra afstivning ogstøtte ved øret – vil opfylde kravet om”BTE m/konventionel øreprop”?
øreproppen, kan ikke opfylde kravet.
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorier:Krav:Alle apparater i mindst formfaktorerneBTE m/ konventionel øreprop og BTEm/receiver in the ear (RITE).Kategori:2A, 3A, 2B, 3B, 2D, 3D, 2E, 3E, 2F og3FSpørgsmål nr. 24Er det afgørende for opfyldelsen afkravet, at der er en ledning mellemhøreapparatet og telefonen, somplaceres i en eller anden type prop iselve øregangen eller concha?Spørgsmål nr. 25Er det afgørende for opfyldelsen afkravet, at der er propper, der ikke skallaves som afstøbninger af øret, mensom kan monteres med en eller flerestørrelser standard propper/tips?JA, på BTE m/receiver in the ear (RITE)apparater er det.
NEJ
Side 11 af 37
Reference:Tilbudsskema, jf. behandlingskategorierKrav:Indbygget telespoleKategori:2A, 3A, 5A, 2B, 3B, 5B, 2D, 3D,3E, 2F, 2G, 3G, 1H og 3HSpørgsmål nr. 26Vil et apparat, hvortelespolemodtageren er placeret ieksternt udstyr, der transmitterertelespolens lyd trådløst tilhøreapparatet, opfylde dette krav?NEJ, ”indbygget telespole" betyder attelespolemodtageren skal væreindbygget i høreapparatet, dvs. som endel af høreapparatet. Dermed kantelespolemodtageren ikke være placereti eksternt udstyr.
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorierKrav:Power med minimum gain 60 dB (IEC60118-0) som gennemsnit af 500,1000, 2000 og 4000Hz.Kategori:2A, 2B, 2D, 2E, 2F, 2G og 2HSpørgsmål:Standarden foreskriver ikke, hvilkefrekvenser der skal bruges for atberegne gennemsnittet.500, 1000 og 2000Hz er defineret somHAIC gain average frekvenser (HearingAid Industry Conference).Spørgsmål nr. 27Er det en fejl, at 4000Hz skal indgå iberegningen, eller hvad er i givet faldformålet med dette?NEJ, det er ikke en fejl. Det erordregivers valg at 4000Hz skal indgå iberegningen.
Side 12 af 37
Reference:Tilbudsskema, jf.behandlingskategorier:Krav:Mulighed for audiosko "galvanisk"tilslutning på høreapparatet.Kategori:5ASpørgsmål nr. 28Er det korrekt, at dette krav indebærer,at der skal være mulighed for atmontere en audiosko således, at denhar fysisk, elektrisk forbindelse tilapparatets interne elektronik?JA
Side 13 af 37
Reference:Udbudsbekendtgørelsen:Krav:Teknisk kapacitet, jf. punkt III.2.3)Spørgsmål:Der stilles i udbudsbekendtgørelsenalene krav om, at tilbudsgiver skal”have en service- ogsupportorganisation med minimum 2medarbejdere, som haruddannelsesmæssige og fagligekvalifikationer til levering af desupplerende ydelser, der fremgår afpkt. 3A i udkast til rammeaftale”.Rammeaftalens punkt 3A anfører enlang række service- ogsupportopgaver, der ikke vil kunneopfyldes med en service- ogsupportorganisation på kun 2medarbejdere.Spørgsmål nr. 29Vil AMGROS skærpe dette kravsåledes, at den krævedeorganisationsstørrelse sættes i forholdtil den krævede serviceindsats?Nej, Amgros vil ikke skærpe kravet tilden krævede organisationsstørrelse.Det bemærkes, at der ikke er tilsigteten nøje og meget direkte sammenhængmellem det krævede antalmedarbejdere som egnethedskrav ogomfanget af de ydelser leverandørenefter rammeaftalens pkt. 3A kan væreforpligtet til at levere. Kravet iudbudsbekendtgørelsen er det niveau,som en leverandør som minimum skalbesidde for at kunne byde ind. Det vilderefter være op til leverandøren attilpasse sin organisation, så dennestemmer overens med det antal tildelterammeaftaler og forpligtelserne irammeaftalen. Det er dermedleverandørens opgave at sørge for at
Side 14 af 37
have en service- ogsupportorganisation, der er tilpas stor tilat kunne opfylde det i rammeaftalenkrævede, henset til det antalrammeaftaler leverandøren tildeles.
Spørgsmål nr. 30Vil AMGROS i modsat fald betragtedet som misligholdelse af en indgåetrammeaftale, hvis en leverandør meden service- og supportorganisation påkun 2 medarbejdere logisk set ikkehar ressourcer til på samme tid atudføre (a) bistand med installation aftilpasningssoftware på alle offentligehøreklinikker, såfremt disse ønskerdette, (b) undervisning i ”betydeligtomgang” til alle offentligehøreklinikker, (c) besvarelse afhenvendelser inden for normalarbejdstid fra alle offentligehøreklinikker og (d) løbenderådgivning af egen drift til alleoffentlige høreklinikker m.v.
Amgros vil - på grundlag af aftalensvilkår og dansk rets almindelige vilkår -betragte det som en misligholdelse afkontrakten, hvis en leverandør ikkeopfylder de forpligtelser, der følger aframmeaftalen.
Spørgsmål nr. 31
Som nævnt under svaret til spørgsmål29 kan der ikke sættes lighedstegnmellem det krævede antalmedarbejdere i service- ogsupportorganisationen i relation tilegnethedskravet og i relation til atkunne levere de krævede ydelser irammeaftalen.
Side 15 af 37
Hvorledes skal kravet til tekniskformåen kvantificeres – henset til, atder er afgørende forskel på atservicere alle offentlige høreklinikkersom anført i rammeaftalens punkt 3A,og på at servicere disse medbegrænsede disponible ressourcer påkun 2 medarbejdere?
Spørgsmål nr. 32Hvor stor undervisningserfaring stillesder krav om?Spørgsmål nr. 33Hvilke faglige kvalifikationer stilles derkrav om? Er det eksempelvistilstrækkeligt, at tilbudsgiver blot pået tilfældigt tidspunkt har udførtopgaverne i rammeaftalens punkt 3A,eller skal tilbudsgiver dagligt haveforestået udførelsen heraf gennemlængere tid?
Der er ikke stillet krav om bestemtstørrelse af undervisningserfaring. Deter krævet, at der er erfaring medundervisning.De faglige kvalifikationer, der stilleskrav om, fremgår afudbudsbekendtgørelsens punkt III.2.3.Heraf fremgår det at :”[…]medarbejderne skal være fagligtkvalificerede inden for brugen afhøreapparater ogtilpasningssoftware[…]”. Fagligekvalifikationer er i kraft af uddannelseog andre faglige kvalifikationer, f.eks. iform af erfaring. Det er ikke et krav atmedarbejderne skal have udførtopgaverne i rammeaftalens pkt. 3agennem længere tid. Der henvises iøvrigt til vejledningen i beskrivelse afservice- og supportorganisation.
Reference:RammeaftalenKrav:Krav til supplerende ydelser, jf. punkt3A, litra (g)Spørgsmål:Følgende er anført under litra g (Tips,domes, slanger og udskiftelige filtre):”Leverandøren skal i
Side 16 af 37
servicegarantiperioden vederlagsfritlevere det nødvendige tilbehør tilalmindelig brug og vedligeholdelse afhøreapparatet, herunder tips, domes,slanger og udskiftelige filtre(cerumen- og mikronfon-filtre).Leverandøren skal levere indtil 16 stk.af dette tilbehør. […]”Spørgsmål nr. 34Hvordan afgrænses ”det nødvendigetilbehør til almindeligt brug ogvedligeholdelse af høreapparatet”?Det nødvendige tilbehør til almindeligbrug og vedligeholdelse afhøreapparater kan afgrænses til dettilbehør, der er nødvendigt for, at ethøreapparat er funktionelt til almindeligbrug, og at det er muligt at udførealmindelig vedligeholdelse afhøreapparatet. Det er f.eks. angivet, atdette omfatter tips, domes, slanger ogudskiftelige filtre (cerumen- ogmikrofonfiltre).
Spørgsmål nr. 35Hvad menes der med, at leverandørenskal levere ”indtil 16 stk. af dettetilbehør”?
Med ”indtil 16 stk. af dette tilbehør” skalforstås, at en leverandør vederlagsfritskal levere til og med 16 stykkertilbehør til almindelig brug ogvedligeholdelse af høreapparatet tilhvert høreapparat leverandøren leverer.
Som drøftet under orienteringsmødethos AMGROS den 30. marts 2012 erder afgørende forskel på, om de iudbudsbekendtgørelsens punktIII.2.3) anførte mindstekrav tildeltagernes tekniske formåen skal ståi forhold til opfyldelsen af én, flereeller alle de udbudte rammeaftaler.Selv om mindstekravet til service- ogsupportorganisation er ens for alletilbudsgivere, vil det i realitetenindvirke konkurrenceforvridende, hvisvirksomheder med megetbegrænsede tekniske ressourcer givesmulighed for tildeling af etubegrænset antal rammeaftaler, idetde pågældende virksomheder ikke vilkunne opfylde de omfattende
Side 17 af 37
serviceforpligtelser, der kun kanopfyldes af tilbudsgivere medtilstrækkelige ressourcer.Spørgsmål nr. 36I fortsættelse af spørgsmål 29 – 33bedes AMGROS oplyse, om AMGROSvil være indstillet på at differentieremindstekravet til tekniske ressourcer iudbudsbekendtgørelsens punktIII.2.3), så kravet sættes i forhold tilantallet af rammeaftaler, der skalkunne tildeles den enkeltetilbudsgiver, uden at dette skalindvirke på det antal rammeaftaler,tilbudsgiverne skal kunne afgive tilbudpå.Nej, Amgros vil ikke differentiere kravettil service- og supportorganisationen.Der henvises i øvrigt til besvarelse af deøvrige spørgsmål, herunder spørgsmål29-33.
Reference:UdbudsbekendtgørelsenKrav:Kort beskrivelse af det udbudte, jf.punkt II.1.5)Spørgsmål:I udbudsbekendtgørelsens punkt II.1.5)er følgende anført:”Leverandøren må højst afgive ét tilbudi hver af de 32 behandlingskategorier(delaftaler).Hvert tilbud må gerne indeholde flerehøreapparater, såfremt samtlige dehøreapparater, leverandøren tilbyder iden pågældende behandlingskategoriopfylder de ufravigelige krav, der erfastsat for behandlingskategorien.Udbyder ser gerne, at tilbud i enbehandlingskategori omfatter så mangeforskellige høreapparater som muligt,og således at der tilbydes et bredtsortiment.”
Side 18 af 37
Spørgsmål nr. 37Menes der med dette, at de ufravigeligekrav til en høreapparatkategori kanopfyldes kollektivt af flere forskelligeapparater inden for den sammehøreapparatserie med forskelligeformfaktorer, eller menes der, at alle deufravigelige krav til den pågældendehøreapparatkategori skal opfyldes forhvert enkelt høreapparat inden forserien.
Alle de ufravigelige krav skal væreopfyldt af samtlige tilbudtehøreapparater (dvs. hvert enkelthøreapparat), hvad enten disse er indenfor samme serie eller ej, medmindre derklart er angivet andet (se kategori 1G –her findes krav der blot skal væreopfyldt af mindst et af de tilbudtehøreapparater, og det er derfor ikkenødvendigt, at alle tilbudtehøreapparater opfylder alle dette krav).
Spørgsmål nr. 38I flere af kategorierne står der "Alleapparater i mindst formfaktorerne BTEm/ konventionel øreprop, BTE m/tyndslange uden hook og BTE m/Receiver in the ear (RITE)". Er det detkorrekt at: "formfaktorerne BTE m/konventionel øreprop, BTE m/tyndslange uden hook" kan væresamme BTE apparat der kan indstilles tilbegge typer slange og ikkenødvendigvis to forskellige BTEer?
JA
Spørgsmål nr. 39I afsnittet om ufravigelige krav til detilbudte høreapparater er dereksempelvis anført, at forbehandlingskategorierne A og C, er detet ufravigeligt krav at de tilbudteapparater er deklareret i 2011(defineret som: Målt af uafhængigtteknisk institut). Kan dette forståssåledes, at et høreapparat, der erdeklareret i 2008 og igen i 2012 efterNordic Requirements, men ikkenødvendigvis målt, er kvalificeret ibehandlingskategori A og C underforudsætning af at det iøvrigtoverholder alle andre formkrav?
Kravet om tidspunkt for deklarering erfrafaldet. Spørgsmålet er derfor ikkeaktuelt.
Side 19 af 37
Spørgsmål nr. 40Kan et høreapparat markedsført 2009men målt og deklareret i 2012kvalificeres i A kategorien hvis det ellersoverholder øvrige formkrav?Spørgsmål nr. 41Er det et krav at Tinnitus masker kanmaskere med Whiteband Noise?Spørgsmål nr. 42Kan ITE apparater i samme serie/familiesom de tilbudte BTE apparater, genereltundtages for de krav der møntes påBTEerne?Spørgsmål nr. 43Hvis der tilbydes ITE'er i Powerkategorierne (2 & 3) som hjælper sværehøreproblemer, kan disse ITE apparaterda undtages fra reglen om trådløskommunikation mellem højre og venstreapparat samt trådløs lydoverførsel?
Kravet om tidspunkt for deklarering erfrafaldet. Spørgsmålet er derfor ikkeaktuelt.
Der er ikke stillet krav om en specifiktinnitus maskeringslyd
NEJ
NEJ
Spørgsmål nr. 44I de fleste kategorier, er der krav omretningsmikrofon med 2 eller fleremikrofoner. Er ITE apparater undtagetfor dette?Spørgsmål nr. 45Kan CIC apparater leveres uden e2eWireless (trådløs synkronisering) i dekategorier hvor det ellers er påkrævet?Spørgsmål nr. 46Kan CIC apparater leveres udentelespole i kategorier hvor det ellers erpåkrævet?
NEJ
NEJ
NEJ
Spørgsmål nr. 47
JA
Side 20 af 37
I kategori A5 ønskes 5 leverandører.Kan det være rigtigt at der i dennekategori skal tilbydes BTE m/konventionel øreprop, BTE m/tyndslange uden hook OG BTE m/Receiver in the ear (RITE)? Derudoverer det specificeret at apparaterne skalhave DAI, audiometri via høreapparatog telespole?Spørgsmål nr. 48Vi bliver bedt om at dokumentererkonsulenternes erfaring, uddannelseosv. Er det et krav at der sammen medbeskrivelsen af serviceorganisationen,vedlægges eksamensbeviser,kursusbeviser osv. som dokumentation?NEJ, det er ikke et krav, at en sådandokumentation vedlægges. Enbeskrivelse af service- ogsupportorganisationen er tilstrækkelig.Der henvises i øvrigt til vejledningen.
Spørgsmål nr. 49I regnearket "Tilbudsskema" er det påfanebladet "Om tilbudsgivning" punkt 2under ufravigelige krav nævnt, attilbudte apparater skal være deklareret(læs målt fra et uafhængigt tekniskinstitut) efter bestemte tidsrammer (forkategori A og C deklareret i 2011 ellersenere; for kategori B, D og Gdeklareret i 2010 eller senere; forkategori E, F og H deklareret i 2009eller senere). Der står dog IKKE, at deskal være deklareret FØRSTE gang ihtde angivne tidsrammer. Vil et apparatblive godkendt i kategori A (eller C, B,D, G), såfremt det er deklareret/måltførste gang i f.eks 2009 og målt enanden (eller tredje) gang i 2012?Spørgsmål nr. 50I Udbudsbekendtgørelsen punkt VI.3nævnes det, at referat fraorienteringsmødet vil blive offentliggjortpå hjemmesiden "udbud.amgros.dk"under "Høreapparatudbud". Dags datoden 13/4 2012 er der endnu ikke nogetreferat. Hvornår vil referatet bliveKravet om tidspunkt for deklarering erfrafaldet. Spørgsmålet er derfor ikkeaktuelt.
Referat fra orienteringsmødeoffentliggøres den 16. april 2012.
Side 21 af 37
offentliggjort?Spørgsmål nr. 51I regnearket "Tilbudsskema" er der påflere kategorier nævnt at "Alle apparater(skal være) i mindst formfaktorerne BTEm/konventionel øreprop, BTE m/tyndslange uden hook og BTE m/receiver inthe ear (RITE)". Betyder det at der i dekategorier hvor denne sætning er anførtSKAL tilbydes MINDST 3 apparater medde angivne forbindelser til øret?Spørgsmål nr. 52I regnearket "Tilbudsskema" er der påflere kategorier nævnt at "Alle apparater(skal være) i mindst formfaktorerne BTEm/konventionel øreprop, BTE m/tyndslange uden hook og BTE m/receiver inthe ear (RITE)". Kan vi i de kategorierhvor denne sætning er anført tilbyde detSAMME BTE apparat der kan udstyresmed enten en konventionel ørepropeller en tyndslange?Spørgsmål nr. 53I regnearket "Tilbudsskema" er det påfanebladet "Om tilbudsgivning" underordforklaring er det nævnt at tinnitusmasker funktionen skal indeholde"maskeringslyd". Er der en definition på"maskeringslyd"?Spørgsmål nr. 54I regnearket "Tilbudsskema" er det påfanebladet "Om tilbudsgivning" underordforklaring er det nævnt at tinnitusmasker funktionen skal indeholde"maskeringslyd". Er det et krav at derskal være white noise maskering?Spørgsmål nr. 55I de enkelte tilbudsark er der mulighedJA, man kan tilbyde det samme BTEapparat som kan udstyres med enten enkonventionel øreprop eller tyndslange.Der skal derudover tilbydes BTEm/receiver in the ear (RITE).Kravet om de 3 formfaktorer betyder, atder skal tilbydes høreapparater, der kanleveres i de 3 forskellige udgaver(formfaktorer).
NEJ, der er ikke defineret en tinnitusmaskeringslyd.
NEJ, der er ikke defineret en tinnitusmaskeringslyd.
JA
Side 22 af 37
foir at anføre forskellige i-øretapparater. Er det et krav at CICapparater SKAL indeholde de generellefunktionskrav til gruppen (f.eksindeholde wireless forbindelse ellertelespole)?Spørgsmål nr. 56I grupperne for svære hørenedsættelserkan i-øret apparater anføres itilbudsarkene for at afhjælpe sværehøreproblemer. Kan disse ITE-apparaterundtages fra kravet om trådløskommunikation, da det kan være sværtat finde plads til denne funktion i øret?Spørgsmål nr. 57I kategori D5 er det et krav at derindleveres i mindst formfaktorerne BTEm/konventionel øreprop, BTE m/tyndslange uden hook og BTE m/receiver inthe ear (RITE). Audiologisk synes detikke formålstjenligt at kræve RITE/RICapparater; fastholdes kravet omRITE/RIC apparater i gruppe D5?Spørgsmål nr. 58I udbudsbekendtgørelsen samt i detforklarende blad"Vejledning_teknisk_kapacitet" står derat vi skal dokumentere konsulenterneserfaring, uddannelse osv.Skal der vedlægges eksamensbeviser,kursusbeviser mv,Spørgsmål nr. 59I udbudsbekendtgørelsen samt i detforklarende blad"Vejledning_teknisk_kapacitet” står derat vi skal dokumentere konsulenterneserfaring, uddannelse osv.Kan vi bruge et detailleret CV for hverkonsulent som dokumentation?Nej, I kategori 5D er det et krav at derindleveres i mindst formfaktorerne BTEm/konventionel øreprop og BTE m/tyndslange uden hook. Kravet om BTE m/receiver in the ear (RITE) frafaldesderfor.NEJ
NEJ. Der henvises til svar i spørgsmålnr. 48
JA
Side 23 af 37
Spørgsmål nr. 60I regnearket "Tilbudsskema" kategoriD5 er kravet om vandafvisende IEC/EN605 29 kode (5/5) nævnt. Standard 5/5kræver at apparatet udsættes for envandstråle fra en dyse der afsender12,5 liter vand per minut. Såfremtbrugeren bærer apparat i dennesituation kan det betyde at apparatettabes eller endda at det beskadiges ellerat klienten påføres skader. Standard 5/7betyder at apparatet kan klarenedsænkning i vand i en halv time på 1meters dybde. Standard 5/7 er såledesmere krævende end 5/5. Vil et apparatblive godkendt efter standard 5/7?
Kravet til høreapparater i kategori 5Der, at de er vandafvisende jf. IEC/EN605 29 kode (5/5). Apparater somopfylder den mere krævende standard5/7 om vandtæthed vil blive godkendtog kravet i 5D anset for opfyld.
Om Tilbudsgivning i Høreapparater 2012Spørgsmål nr. 61Under afsnittet ”ordforklaring” fremgår”Forberedt til trådløs overførsel af lyd,uafhængig af telespole – indebærer athøreapparatet kan modtage trådløsesignaler og få overført lyd fra TV,mobiltelefoner og andet”.Skal dette krav fortolkes således at lydfra TV mm. skal overføres direkte tilhøreapparatet og dermed ikke via enform for en bruger båren enhed ellerandet udstyr i brugerens nærhed?Spørgsmål nr. 62Under afsnit/faneblad”Behandlingskategorier” fremgår det ikategori A2 &3, B2 & 3, D2 &3, E2 &3og F2 &3, at der skal kunne tilbydesformfaktoren ”BTE m/ receiver in theear (RITE)”.Audiologisk synes det ikke berettiget atkræve RITE/RIC apparater i de nævnte
NEJ, lyd fra TV mm. til høreapparat kanoverføres via bruger båren enhed ellerandet udstyr, trådløst uafhængig aftelespole.
NEJ. I kategorierne 2A, 3A, 2B, 3B, 2D,3D, 2E, 3E, 2F og 3F er det et krav atder indleveres i mindst formfaktorerneBTE m/konventionel øreprop. Kravet omBTE m/receiver in the ear (RITE)frafaldes derfor.
Side 24 af 37
kategorier; fastholdes kravet herom forde nævnte kategorier?Spørgsmål nr. 63NEJUnder afsnit/faneblad”Behandlingskategorier” fremgår det ikategori A3, B3, D3, E3 og F3 at”minimum gain 65 dB” skal tilbydes.Kravet om minimum gain kan ikke aleneskabe sikkerhed for en audiologisk sethensigtsmæssig ydelse. Ettilstrækkeligt højt output niveau eryderst nødvendigt for at sikre etanvendeligt dynamikområde. ØnskerAmgros at tilføje et alternativ krav tilminimum gain i form af et krav omkringoutput niveau?Spørgsmål nr. 64Under afsnit/faneblad”Behandlingskategorier” fremgår det ikategori A2, B2, D2, E2 og F2 at”minimum gain 60 dB” skal tilbydes.Kravet om minimum gain kan ikke aleneskabe sikkerhed for en audiologisk sethensigtsmæssig ydelse. Ettilstrækkeligt højt output niveau ernødvendigt for at sikre et anvendeligtdynamikområde. Ønsker Amgros attilføje et alternativ krav til minimumgain i form af et krav omkring outputniveau?Spørgsmål nr. 65Under afsnit/faneblad”Behandlingskategorier” fremgår det ikategori 5B at der skal kunne tilbydesformfaktoren ”RITE.På linje med det af Amgros frafaldnekrav om RITE formfaktoren i kategori5D jf. spørgsmål svar af 16. april ds. ogidet det ej heller vurderes audiologiskberettiget i kategori 5B at fastholdeNEJNEJ
Side 25 af 37
dette krav bedes det oplyst om Amgrosligeledes vil frafalde kravet for kategori5B?Spørgsmål nr. 66”Rammeaftale”Af udkastet til Rammeaftale punkt 3fremgår at ”fabrikkens navn” skalfremgå på apparatet.Kan det bekræftes at den hidtidigepraksis med angivelse af ”selskabetsnavn” for den pågældende leverandør ertilsigtet, alternativt kan det præcisereshvad der menes med ”fabrikkens navn”.”Fabrikkens navn” skal fremgå afhøreapparatleverancen. Vedhøreapparatleverancen skal forstås denemballage som høreapparatet leveres i.Det er ikke et krav, at navnet fremgårpå selve høreapparatet.”Fabrikkens navn” skal forstås som”leverandørens navn”. Dette vil bliveberigtiget i rammeaftalen vedkontraktindgåelse.
Spørgsmål nr. 67Udbudsbekendtgørelsen pkt. III.2 ogIII.2.1En dansk etableret tilbudsgiver skal medtilbuddet sende en erklæring på tro oglove om gæld til det offentlige. Er det etkrav, at der også skal vedlægges enserviceattest fra Erhvervs- ogselskabsstyrelsen?Spørgsmål nr. 68Udenlandske tilbudsgivere skal medtilbuddet sende en erklæring på tro oglove erklæring om gæld til det offentligei Danmark og landet, hvorvirksomheden er etableret. Er kravet iudbudsbetingelsernes III.2.1 dervedopfyldt? Eller er det et krav, at dervedlægges en lignende serviceattest frahjemlandet?NEJ, det er ikke et krav, attilbudsgiverne skal vedlægges enServiceattest fra Erhvervsstyrelsen.
JA, en udenlandsk tilbudsgiver vilopfylde kravene ved en korrekt udfyldttro- og loveerklæring. Det anbefales, attilbudsgiverne anvender det medudbudsmaterialet offentliggjorte udkasttil tro- og loveerklæring.
Side 26 af 37
Spørgsmål Reference: Ordforklaring
Behandlingskategori:A3, B1, B2, B3, B4,og B5Krav:”Trådløs kommunikation mellem højreog venstre høreapparat, således atprogram og volumenfunktion afstemmesde 2 apparater imellem.”Spørgsmål nr. 69Er det korrekt forstået at denneafstemning af program og volumen de 2apparater imellem skal foregå viatrådløs kommunikation mellem højre ogvenstre apparat uden anvendelse af entredje enhed (fjernbetjening eller andenekstern enhed)?
Det bemærkes, at de angivnebehandlingskategorier ikke erudtømmende. Kravet findes tillige iøvrige kategorier.
NEJ, trådløs afstemning mellem de 2apparater kan ske via en tredje, brugerbåren enhed, f.eks. en fjernbetjening.Der henvises i øvrigt til spørgsmål 70straks nedenfor.
Spørgsmål nr. 70I spørgsmål nr. 16-18 i Amgros'dokument"Spørgsmål/svar tiludbudsbekendtgørelsen –Høreapparater 2012, 2012/S 58-094689"dateret 17. april 2012, er derstillet spørgsmål vedrørende detteemne, men det er stadig uklarthvorledes svarene skal forstås. Derforbedes Amgros oplyse, om følgende erkorrekt forstået:I svaret på spørgsmål 16 ansesovenstående krav for opfyldt vedbrug af en fjernbetjening,såfremt apparaterneikkeharindbygget volumenkontrol.I svaret på spørgsmål 17 anseskravetikkefor opfyldt ved brugaf en fjernbetjening, hvisapparaterne har indbyggetvolumenkontrol/program knap
Besvarelsen af spørgmål 17 erberigtiget, således at kravet er opfyldtved brug af en ekstern enhed.Hvis opfyldelsen af det tekniskemindstekrav forudsætter anvendelse afen ekstern enhed (f.eks. enfjernbetjening), skal denne leveressammen med høreapparatet, ogleverandøren er ikke berettiget til atkræve særskilt vederlag herfor.Der gøres opmærksom på, at kravet omtrådløs kommunikation forekommer i tovarianter.I kategori A1, A2, A4, G1 og G2 er derkrav om trådløs kommunikation direktemellem højre og venstre høreapparat,således at forstærkningsalgoritmenafstemmes simultant de 2 apparaterimellem. Om dette krav henvises til
Side 27 af 37
som skal anvendes for atafstemme apparaternesindstilling.I svaret på spørgsmål 18 kræveskke direkte transmission mellemde to høreapparater.
spørgsmål 13-15.For andre kategorier er kravetformuleret som angivet i spørgsmål 69.
og i bekræftende fald, bedes Amgrosydermere bekræfte at der ikke ermodstrid mellem svar 16-17 og svar 18,idet det forekommer modstridende, atvolumen og program funktionenafstemmes trådløst mellem to apparatermed indbygget volumenkontrol/programknap, hvis det ikke er tilladt at bruge enfjernbetjening (svar på spg. 17) ogsamtidig at der ikke er direkte trådløstransmission mellem de tohøreapparater (svar på spg. 18).Spørgsmål nr. 71Medfører svaret på spørgsmål 16, athøreapparater uden indbygget volumen-, og/eller programknap skal leveres medden påkrævede fjernbetjening, og atdenne skal være inklusive i den tilbudtepris?Ja, hvis det er en betingelse for, at dettekniske mindstekrav kan opfyldes, skalen eventuel fjernbetjening eller lignendeleveres med høreapparaterne og væreinkluderet i den tilbudte pris.
Spørgsmål nr. 72Vedr. deklaration af høreapparat veduafhængig institut.Kan en overensstemmelseserklæring pået nyt apparat eller variant benyttes,som dokumentation såfremt det erudført af uafhængigt testinstitut?Ja, se uddybende forklaring påspørgsmålet ved svaret til spørgsmål 73straks neden for.
Spørgsmål nr. 73Amgros bedes genoverveje dets svar tilspørgsmål 72 i det offentliggjorte”Spørgsmål og svar Høreapparater2012, 2012/S 58-094689” af den 23.ds., idet det bemærkes, at den af detnuværende svar ændrede praksis bloten uge forud for indlevering af bud ikkekan muliggøre en ligebehandling og
Ja, overensstemmelseserklæringer kanbenyttes, såfremtoverensstemmelseserklæringendokumenterer, at det pågældendehøreapparat er deklareret af etuafhængigt teknisk institut, dvs. aterklæringen er udarbejdet af etuafhængigt teknisk institut, og at denneklart bekræfter, at det høreapparat,erklæringen vedrører, er
Side 28 af 37
gennemsigtighed som de muligetilbudsgivere har indrettet sig efter.Derfor bedes Amgros besvare omoverensstemmelseserklæringer kanbenyttes på linje med tidligere?
overensstemmende med et andethøreapparat, der er deklareret efter de iudbudsmaterialet angivne standarder.Prøvningsrapporterne for høreapparater,der henvises til ioverensstemmelseserklæringen skalvedlægges overensstemmelses-erklæringen, og udgør samletdokumentationen for høreapparatetsdeklaration.
Reference:Tilbudsskema, jf behandlingskategorierKrav:BTE m/konventionel ørepropKategori:2A, 3A, 2B, 3B, 2D, 3D, 2E, 3E, 2G, 3G,2H og 3HSpørgsmål nr. 74AMGROS bedes oplyse, om kravet om,at alle apparater i kategori 2A, 3A, 2B,3B, 2D, 3D, 2E, 3E, 2G, 3G, 2H, 3Hmindst skal kunne leveres i formfaktorBTE m/konventionel øreprop kanfrafaldes, hvis apparaterne alternativtkan leveres med BTE m/receiver in theear (RITE),(i)idet det i forhold til Prop typebemærkes,atet RITE apparat kan lavessom blød prop eller hårdNej, kravet om formfaktoren BTE m/konventionel øreprop kan ikke frafaldes.BTE m/ receiver in the ear (RITE) kanikke tilbydes som erstatning herfor, menkan tilbydes som et supplement (dvs. attilbuddet kan omfatte beggeformfaktorer.)
Side 29 af 37
prop med vent og udenvent ligesom et BTE m/konventionel øreprop,(ii)idet det i forhold til placering påøret bemærkes,atRITE apparatet kan leveresmed forskellige længderledning mellem prop oghøreapparat, så detkommer til at passe korrekttil den individuelle klient, ogatdet tillige kan monteres enmanchet på ledningen, såman får samme aflastningved øret som ved brug afhook på et BTE m/konventionel øreprop,(iii) idet det i forhold til lydkvalitetbemærkes,atet RITE apparat kan leverekraftigere lyd ved højerefrekvenser end et BTE m/konventionel øreprop pågrund af den korte lydkanali RITE proppen, ogatet RITE super power apparatkan leveres med en langlydkanal i proppen, somgiver det ønskede respons,såfremt klienten har brugfor en lydkvalitet svarendetil et BTE m/ konventioneløreprop (medslangeresonans omkring1kHz og mere styrke vedlave frekvenser); og(iv) idet det i forhold til vedligeholdbemærkes,atder ikke skal skiftes slangeved et RITE apparat,atledningen skal skiftes
Side 30 af 37
sjældent ved en enkeltoperation, der ikke krævermange kræfter elleropvarmning, hvilket noglegange er nødvendigt vedklassiske slanger, ogatafrensning af voks ved et BTEm/ konventionel ørepropkan ske ved afmontering afproppen fra apparatet,skylning af proppen,udrensning af kanalerne oggenmontering, mensafrensning af et RITEapparat blot kan ske vedaftørring af proppen meden fugtig klud ogudskiftning af voksfilteretuden, at proppen skalafmonteres fra apparatet.Spørgsmål nr. 75Hvis man vil fastholde kravet til en BTEm/ konventionel øreprop, hvad er så detgode audiologiske argument herfor?
.
De fastsatte krav beror på ordregiversvalg og er fastsat under hensyntagen tildet behov, som de offentligehørekliniker har.Det ligger uden for rammerne afspørgsmål/svar-proceduren at redegørenærmere for de overvejelser, herunderaudiologiske argumenter, der ligger bagde forskellige fastsatte krav, jf. denindledende bemærkning ispørgsmål/svar dokumentet.
Krav:Mulighed for audiosko "galvanisk"tilslutning påhøreapparatetKategori:5ASpørgsmål nr. 76Kan dette krav opfyldes af et apparat,som giver mulighed for at bruge trådløslydoverførsel mellem apparatet og enekstern enhed, som kan sluttes”galvanisk” til for eksempel FM tilbehøreller andet audiosko tilbehør?Nej, der skal være tale om "galvanisk"tilslutning på selve høreapparatet
Side 31 af 37
Reference:UdbudsbekendtgørelseKrav:Kort beskrivelse af det udbudte, jf.punkt II.1.5)Kategori:AlleSpørgsmål nr. 77Ad besvarelse af spørgsmål 37:-Kan ”hvert enkelt apparat”opfattes som forskelligeapparater, der tilbydes indenfor samme kategori til sammepris, men hvor ét apparattilbydes med 2 formfaktorer oget andet apparat tilbydes med1 formfaktor, jf. eksempelviskategori 4E – og hvor beggeapparater opfylder alle øvrigeufravigelige krav?For hver delaftale (behandlingskategori)kan tilbudsgivere vælge at tilbyde eteller flere høreapparater. Hver enkelttilbudt høreapparat skal opfylde detekniske mindstekrav (dvs. de krav, derer tekniske specifikationer). De tilbudtehøreapparater skal leveres i forskelligeformfaktorer, og de tilbudte apparaterkan tilsammen opfyldeformfaktorkravet. Det er ikke et krav, atdet er samme specifikke høreapparat,der tilbydes i de forskelligeformfaktorer.I kategori E4, hvor der er stillet krav omBTE m/ konventionel øreprop og BTE m/receiver in the ear (RITE), skal tilbuddetsom minimum omfatte begge disseformfaktorer. Dette kan gøres både vedet høreapparat, der kan leveres i beggeformfaktorer, eller to høreapparater, derkan leveres i hver sin formfaktor. Hvisder er tilbudt et høreapparat, dertilbydes i alle de krævede formfaktorer,må der gerne tilbydes andrehøreapparater, der f.eks. kun tilbydes ien af de krævede formfaktorer.Der er ikke krav om, at tilbudsgiverenskal erklære, at høreapparaterne erteknisk tilsvarende, men krav om at alletilbudte høreapparater opfylder detekniske mindstekrav. Hvis der tilbydesflere forskellige høreapparater på endelaftale, skal det for hver af disseapparater dokumenteres, at de tekniskemindstekrav er opfyldt, jf.tilbudsskemaets "Om tilbudsgivning i
eller-Kan ”hvert enkelt apparat”opfattes som forskelligeapparater, der tilbydes indenfor samme kategori til sammepris, og som af tilbudsgiverenattesteres at være teknisktilsvarende, hvorved det eneapparat tilbydes med 2formfaktorer og det andetteknisk tilsvarende apparattilbydes med 1 formfaktor, jf.eksempelvis kategori 4E – oghvor begge apparater opfylderalle øvrige ufravigelige krav?
Side 32 af 37
Høreapparater 2012".Der sondres således, mellem detekniske mindstekrav, som hverthøreapparat skal opfylde, og deformfaktorer, som tilbuddet skalomfatte, hvor det afgørende er, at allede krævede formfaktorer for delaftalendækkes af tilbuddet.Reference:Tilbudsskema, jf. behandlingskategorier.Krav:BTE m/receiver in the ear (RITE)Kategorier:2A, 3A, 2B, 3B, 2D, 3D, 2E, 3E, 2G, 3G,2H og 3HSpørgsmål:Ad besvarelsen af spørgsmål 57 og 62sammenholdt med besvarelsen afspørgsmål 74 og 75:AMGROS har som svar på spørgsmål 57og 62 fra andre tilbudsgivere frafaldetdet ufravigelige krav i tilbudsskemaetog i udbudsbekendtgørelsen om, athøreapparater ihøreapparatkategorierne 5D, A2, A3,B2, B3, D2, D3, E2, E3, F2 og F3 skalkunne leveres i formfaktoren BREm/receiver in the ear (RITE).I spørgsmål 57 anføres det afspørgsmålsstilleren, at det audiologiskikke synes formålstjenligt at forlangeopfyldelse af formfaktoren RITE.I spørgsmål 62 anføres endvidere afspørgsmålsstilleren, at kravet omopfyldelse af formfaktoren RITE ikkeaudiologisk synes berettiget.I spørgsmål 74 angiverspørgsmålsstilleren en udførligargumentation for at acceptere tilbud påhøreapparater i formfaktoren RITE istedet for BTE m/konventionel øreprop.
Side 33 af 37
AMGROS afviser dette, og påspørgsmålsstillerens spørgsmål 75svarer AMGROS, at beslutningen berorpå ordregivers valg under henvisning til”det behov, som de offentligehøreklinikker har”. Det anføres i svaret iøvrigt, at det ”ligger uden for rammerneaf spørgsmål/svar-proceduren” atbegrunde ordregivers beslutning.Spørgsmål nr. 78Hvad er det udbudsretlige grundlag for,at AMGROS overhovedet ser sig i standtil at fravige ufravigeligeudbudsbetingelser, når disse udgørgrundlæggende udbudsbetingelser?Amgros er opmærksom på deudbudsretlige regler og på at håndterespørgsmål/svar proceduren ogeventuelle præciseringer ogsuppleringer af udbudsmaterialet indenfor de udbudsretlige rammer. Detfastholdes, at spørgsmål/svar fasensformål er at afklare eventuelleuklarheder i udbudsmaterialet, ogprocessen er ikke egnet til nærmere atredegøre for de overvejelser ogudbudsretlige betragtninger, der liggerbag de valg, Amgros træffer.Der henvises til besvarelsen af øvrigespørgsmål, herunder spørgsmål 78.Som supplement hertil bemærkes, atAmgros ikke tilsigter at begunstige ellerforfordele visse tilbudsgivere, menvurderer de rejste problemstillingerunder hensyntagen til saglige hensyn,herunder det behov som de offentligehøreklinikker har. Hensyn tilmarkedssituationen indgår generelt meddet fokus at skabe størst muligkonkurrence i overensstemmelse medformålet med de udbudsretlige regler.
Spørgsmål nr. 79I fortsættelse af forrige spørgsmål(spørgsmålsstillerens spørgsmål 42[78])bedes AMGROS oplyse, hvorledes det isig selv kan være i overensstemmelsemed ligebehandlingsprincippet, atAMGROS begunstiger visse tilbudsgivereved at frafalde det ufravigelige krav omformfaktoren BTE m/receiver in the ear(RITE) i forhold til adskilligehøreapparatkategorier, men at AMGROSomvendt ikke kan imødekomme enaudiologisk velbegrundet anmodning fraen anden tilbudsgiver om at frafaldekravet om BTE m/konventionel øreprop ispecifikke høreapparatkategorier, hvisder i stedet kan leveres i formfaktorenRITE?Spørgsmål nr. 80I fortsættelse af forrige spørgsmål(spørgsmålsstillerens spørgsmål 43[79])bedes AMGROS oplyse, hvad det fagligebelæg skulle være for at anføre, atformfaktoren BTE m/receiver in the ear
Se besvarelse af øvrige spørgsmål,navnlig spørgsmål 78 og 79.
Side 34 af 37
(RITE) som alternativ til formfaktorenBTE m/konventionel øreprop ikke fuldtud kan opfylde behovene på deoffentlige høreklinikker.
Reference:RammeaftaleKrav:Punkt 2Spørgsmål nr. 81Det fremgår af rammeaftalens punkt 2,at ”de af rammeaftalen omfattedehøreapparater er specificeret i bilag 1”,og at ”det […] også heraf [fremgår],hvilken behandlingskategori hvert enkelthøreapparat tilhører samtrammeaftalens prioritering heri.”Hvad menes med rammeaftalensprioritering?Af udbudsbekendtgørelsens punktII.1.5) fremgår (under overskriften:"PARALLELLE RAMMEAFTALER"), at:"For hver delaftale (behandlingskategori)vil udbyder indgå 3 henholdsvis 5parallelle rammeaftaler (se bilag 3,"Kriterier for indkøb under de parallellerammeaftaler" i udkast tilRammeaftale). Rammeaftalerne vil bliveindgået med de tilbudsgivere, der harde 3 henholdsvis 5 laveste priser. Deindgåede rammeaftaler under hverdelaftale (behandlingskategori)prioriteres således, at rammeaftale 1indgås med den tilbudsgiver, der harden laveste pris, rammeaftale 2 medden tilbudsgiver, der har dennæstlaveste pris osv., dog således at deindgåede rammeaftaler omfatterforskellige høreapparater. […]"Med "rammeaftalens prioritering" menessåledes, at det angives hvilken prioritetden pågældende leverandørsrammeaftale har i overensstemmelsemed den prioritering, der er fastlagt vedtilbudsevalueringen.
Side 35 af 37
Spørgsmål nr. 82AMGROS bedes oplyse, omrammeaftalens bilag 1 (Omfattedehøreapparater med priser, kategori ogprioritering samt datablade ogproduktbeskrivelser) er identisk medindholdet af tilbudsgivernes afgivnetilbud, eller om dette blot skal indgå ibilag 1, samt hvad der herudover i givetfald skal indgå i bilag 1.Krav:Punkt 3Spørgsmål nr. 83Det fremgår af rammeaftalens punkt 3,at ”høreapparater, der efter endt brugreturneres til offentlig klinik, og hvorder er mindst 1 år tilbage af den 4-årsservicegaranti, […] mod sædvanligtvederlag [skal] kunne sendes tilserviceeftersyn hos leverandøren medhenblik på, at høreapparatet kangenudleveres”, og at ”pris for denneydelse fremgår af bilag 1”.Hvor skal denne pris oplyses itilbudsskemaet?
Bilag 1 vil indeholde oplysning om de aframmekontrakter omfattedehøreapparater med priser, kategori ogprioritering. Bilaget vil blive udarbejdetefter tildeling. Bilag 1 vil derudover blivevedlagt de i tilbuddet afgivneoplysninger om de tilbudtehøreapparater
Der henvises til tilbudsskemaets "Omtilbudsgivning i Høreapparater 2012",punkt 3. Heraf fremgår følgende:"Tilbud bedes angive en pris forrenovering af høreapparater medhenblik på genudlevering til nyepatienter, jf. rammeaftalens pkt. 3.Denne pris bedes angivet ved hjælp afbemærkningsfeltet i tilbudsskemaet.[…]"Ved bemærkningsfeltet forstås feltet"Yderligere oplysninger" i tilbudsark A-H.
Krav:Punkt 3A, litra fDet fremgår af rammeaftalens punkt3A, litra f, at ”leverandøren […] ogsåmod sædvanligt vederlag [skal] kunnelevere CLIPS, så høreapparatet kanfikseres på barnets tøj og dervedmedvirke til at forhindre, at apparatetbortkommer”, og at ”priser for disseydelser fremgår af bilag 1”.Hvor skal disse priser oplyses itilbudsskemaet?Spørgsmål nr. 84Er det korrekt forstået, atrammeaftalens bilag 2Ja, tilbudsgiverne må gerne vente medat afgive disse oplysninger til efterkontrakttildeling.
Side 36 af 37
(Kontaktpersoner) først skal udarbejdesefter kontrakttildeling, indenkontraktindgåelse, og at tilbudsgivernederfor ikke skal vedlæggerammeaftalens bilag 2 til deres tilbudmed angivelse af egnekontaktoplysninger?Reference:Tilbudsskema, jf. behandlings-KategorierKrav:HooksKategori:1G, 2G, 3G, 1H, 2H, 3H 4HSpørgsmål nr. 85Vil kravet ”hooks i forskellige størrelsertil børn” kunne opfyldes for ethøreapparat i formfaktoren BTEm/receiver in the ear (RITE), hvis der tildet enkelte høreapparat inkluderet iprisen tilbydes ledninger i forskelligestørrelser og længder til børn tilforbindelse mellem apparatet ogreceiveren, der er placeret i øret, idethøreapparatet vil opfylde alleufravigelige krav i øvrigt?For kategorierne hvor "hooks iforskellige størrelser til børn" optræder,er det et krav, at der tilbydeshøreapparater i formfaktoren BTE m/konventionel øreprop. Tilbud afhøreapparater i formfaktoren BTE m/receiver in the ear (RITE) vil derforvære et supplement.I tilfælde af, at der tilbydeshøreapparater i formfaktoren BTE m/receiver in the ear (RITE) skal kravetom "hooks i forskellige størrelser tilbørn" forstås således, at der tilapparatet vederlagsfrit skal tilbydestilslutningsmuligheder imellemhøreapparatet og receiveren, dervarierer i størrelse og længde.
Side 37 af 37
