Udvalget for Landdistrikter og Øer 2012-13
L 57 Bilag 8
Offentligt
Til lovforslag nr.L 57
Folketinget 2012-13
Betænkning afgivet af Udvalget for Landdistrikter og Øer den 11. december 2012
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om byfornyelse og udvikling af byer(Ændrede fordelingsprincipper for områdefornyelse med særligt sigte på mindre byer og landdistrikter m.v.)[af ministeren for by, bolig og landdistrikter (Carsten Hansen)]1. ÆndringsforslagMinisteren for by, bolig og landdistrikter har stillet 2 æn-dringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 8. november 2012 og vartil 1. behandling den 20. november 2012. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget forLanddistrikter og Øer.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring. Den 13. november 2012 sendte ministerenfor by, bolig og landdistrikter de indkomne høringssvar oget notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 11 spørgsmål til ministeren for by,bolig og landdistrikter til skriftlig besvarelse, som denne harbesvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkningerUdvalgetindstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stil-lede ændringsforslag.Venstre havde hellere set en forlængelse af den gældendeindsatspulje. Derfor foreslog Venstre i sit finanslovsudspilfor 2013 »Færre Afgifter. Flere Arbejdspladser«, at der af-sættes 100 mio. kr. til en nedrivningspulje, der skal giveøkonomisk støtte til kommuner, der vil fjerne tomme og fal-defærdige bygninger, så kommunerne kan genskabe et mereattraktivt lokalmiljø for borgerne. Det foreliggende lovfor-slag er en lappeløsning og et halvhjertet forsøg på at erstatteden populære og gavnlige indsatspulje.Dansk Folkeparti ønsker at videreføre nedrivningspuljen,der gør det muligt at få faldefærdige ejendomme revet ned ilanddistrikterne, så områderne kan forskønnes og bosætnin-gen forøges og der kan komme gang i væksten i landdistrik-terne. Dansk Folkeparti har derfor fremsat ændringsforlag tilfinanslovforslaget, hvori det foreslås, at der afsættes en ram-me på 200 mio. kr. til en større indsats i forhold til landdi-strikter og øer – herunder til en fortsættelse af nedrivnings-puljen, statsligt engagement i forhold til netadgang og stats-lig støtte til færgedrift.Det Konservative Folkeparti så hellere en forlængelse afden gældende indsatspulje, som fungerede rigtig godt i ind-satsen for at få fjernet forladte og faldefærdige bygninger.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfministeren for by, bolig og landdistrikter,tiltrådt afud-valget:Til § 11)I den undernr. 1foreslåede affattelse af§ 3ændres istk. 2»byområdet« til: »området«.[Præcisering af, hvilke områder der er omfattet]2)Efter nr. 11 indsættes som nyt nummer:
AX014578
2
»01.I§ 22, stk. 3,ændres »§ 22, stk. 1, nr. 1 og 3« til: »§22, stk. 1, nr. 1 og 4«.«[Konsekvens af ændringen i § 1, nr. 11]BemærkningerTil nr. 1Den foreslåede formulering af lovforslagets § 3, stk. 2,vedrørende området præciserer, at forslaget omfatter byom-
råder efter forslagets § 3, stk. 1, nr. 1 og 2, boligområder ef-ter forslagets § 3, stk. 1, nr. 3, og erhvervs- og havneområ-der efter forslagets § 3, stk. 1, nr. 4.Til nr. 2Den foreslåede ændring af § 22, stk. 3, er en konsekvensaf lovforslagets § 1, nr. 11, hvor støtte til afhjælpning afkondemnable forhold efter forslaget er omfattet af § 22, stk.1, nr. 4.
Annette Lind (S)nfmd.Bjarne Laustsen (S) Jeppe Kofod (S) John Dyrby Paulsen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)Simon Kollerup (S) Troels Ravn (S) Camilla Hersom (RV) Andreas Steenberg (RV) Lotte Rod (RV) Eigil Andersen (SF)Steen Gade (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Lars Dohn (EL) Henning Hyllested (EL) Erling Bonnesen (V) Eva Kjer Hansen (V)Hans Christian Schmidt (V)fmd.Thomas Danielsen (V) Esben Lunde Larsen (V) Flemming Damgaard Larsen (V)Anni Matthiesen (V) Louise Schack Elholm (V) Mette Hjermind Dencker (DF) Karina Adsbøl (DF) Morten Marinus (DF)Bent Bøgsted (DF) Leif Mikkelsen (LA) Mai Henriksen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 57Bilagsnr. Titel1Skema over foreslåede ændringer i loven, fra ministeren for by, boligog landdistrikter2Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for by, bolig og landdi-strikter3Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget51. udkast til betænkning6Ændringsforslag, fra ministeren for by, bolig og landdistrikter72. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 57Spm.nr.1TitelSpm. om, hvor mange af de i lovforslaget omhandlede ca. 40.000 ejer-og andelsboliger uden bad der er beliggende i landdistrikterne, til mi-nisteren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke byer med over 3.000 indbyggere der havde ret til atbenytte nedrivningspuljens udgiftsramme og instrumenter, som ikkefår samme muligheder med L 57, til ministeren for by, bolig og land-distrikter, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange bygninger der kan forventes at blive revet nedeller istandsat som konsekvens af L 57 fordelt på år, til ministeren forby, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange kommuner der kan forventes at få refunderetudgifterne ved opkøb af boliger og visse erhvervsbygninger med hen-blik på renovering eller nedrivning som konsekvens af L 57 fordelt påår, til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svarherpåSpm. om størrelsen på den refusion af udgifterne ved opkøb af boligerog visse erhvervsbygninger med henblik på renovering eller nedriv-ning, som den enkelte kommune kan forvente at få tildelt som konse-kvens af L 57, fordelt på år, til ministeren for by, bolig og landdistrik-ter, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange bygninger der vil blive revet ned på baggrundaf den mindre udgiftsramme i L 57 sammenlignet med nedrivnings-puljen, til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministerenssvar herpåSpm. om effekten af, at L 57 ikke giver mulighed for at få støtte tilnedrivning af overflødige og nedslidte avls- og driftsbygninger, til mi-nisteren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange avls- og driftsbygninger der fik tilskud til ned-rivning ved nedrivningspuljen fordelt på år, som ikke ville kvalificeresig til tilskud ifølge L 57, til ministeren for by, bolig og landdistrikter,og ministerens svar herpå
2
3
4
5
6
7
8
4
9
10
11
Spm., om der med L 57 bliver revet færre faldefærdige bygninger nedend med nedrivningspuljen, til ministeren for by, bolig og landdistrik-ter, og ministerens svar herpåSpm. om vurdering af, hvor mange avls- og driftsbygninger der på nu-værende tidspunkt er velegnet til nedrivning, til ministeren for by, bo-lig og landdistrikter, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange arbejdspladser den nye nedrivningsordning iføl-ge L 57 skaber sammenlignet med den eksisterende nedrivningspulje,til ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministerens svar herpå
