Skatteudvalget 2012-13
L 52 Bilag 9
Offentligt
1191386_0001.png
Til lovforslag nr.
L 52
Folketinget 2012-13
Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 5. december 2012
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige andre
love og om ophævelse af lov om ændring af lov om afgift af affald og råstoffer
(Godtgørelse af elafgift for el forbrugt til opladning af batterier til registrerede elbiler, lempelse vedrørende komfortkøling,
dagsbeviser for varebiler samt teknisk justering af energiafgifter m.v. og ophævelse af reglerne om fritagelse for afgift af visse
typer af affald fra egen cementproduktion)
[af skatteministeren (Holger K. Nielsen)]
1. Ændringsforslag
Skatteministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 1. november 2012 og var
til 1. behandling den 22. november 2012. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 23. august
2012 og den 12. oktober 2012 disse udkast til udvalget, jf.
SAU alm. del – bilag 338 (2011-12) og SAU alm. del – bi-
lag 20 (2012-13). En del af lovforslaget blev sendt i høring
samtidig med lovforslagets fremsættelse, og Skatteministeri-
et sendte den 1. november 2012 dette udkast til udvalget.
Den 1., 14. og 15. november 2012 sendte skatteministeren
de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Deputation
KPMG har mundtligt over for udvalget redegjort for sin
holdning til lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 2 spørgsmål til skatteministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse
med de stil-
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
skatteministeren,
tiltrådt af
udvalget:
Til § 5
1)
I den under
nr. 1
foreslåede ændring af
§ 5, stk. 2,
ind-
sættes efter 10. pkt. som nyt punktum:
»Tallet 0,85 er udtryk for anlæggets virkningsgrad, men
anvendes der en anden virkningsgrad ved opgørelsen af den
afgiftspligtige mængde efter § 5, stk. 5, 4. pkt., eller § 5, stk.
6, 5. pkt., i lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v.,
skal den virkningsgrad anvendes i stedet for de 0,85.«
[Anvendelse af mere præcise virkningsgrader for affaldsfor-
brændingsanlæg ved CO
2
-afgiftsberegning efter skorstens-
metoden]
Til § 12
2)
Nr. 2
affattes således:
AX014516
L 52 - 2012-13 - Bilag 9: Betænkning afgivet den 5. december 2012
1191386_0002.png
2
»2.
I
§ 23, stk. 2, nr. 1,
ændres »stk. 6-8 « til: »stk. 12-14«.«
[Redaktionel ændring]
Bemærkninger
Til nr. 1
Den i lovforslaget foreslåede ændring af § 5, stk. 2, i kul-
dioxidafgiftsloven fastlægger regler for beregning af CO
2
-
afgift for affaldsforbrændingsanlæg i CO
2
-kvotesektoren,
som anvender den såkaldte skorstensmetode ved beregnin-
gen. Efter bestemmelsen skal der indgå en virkningsgrad for
disse anlæg på 0,85 i denne beregning. Ved det stillede æn-
dringsforslag bevares den foreslåede bestemmelse, men der
tilføjes som nyt punktum en regel om, at anvendes der en
anden virkningsgrad end 0,85 ved opgørelsen af tillægsaf-
giften i kulafgiftsloven, så skal den virkningsgrad anvendes
ved CO
2
-afgiftsberegningen i stedet for virkningsgraden på
de 0,85. Det skyldes, at den eventuelle anden virkningsgrad
end 0,85 vil være en mere realistisk virkningsgrad end virk-
ningsgraden på de 0,85. Med ændringsforslaget foreslås der
ikke andre indholdsmæssige ændringer i den i lovforslaget
foreslåede bestemmelse.
Ændringen har ingen konsekvenser i forhold til det oprin-
delige provenuskøn.
Til nr. 2
Konsekvensændringen i § 12, nr. 2, gælder ikke nr. 5 i §
23, stk. 2, som der er henvist til, men rettelig § 23, stk. 2, nr.
1. Endvidere er ordet »stk.« faldet ud i selve konsekvensæn-
dringen. Ændringsforslaget retter begge dele.
Ane Halsboe-Larsen (S) Benny Engelbrecht (S) Jacob Bjerregaard (S) John Dyrby Paulsen (S)
Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV)
Camilla Hersom (RV) Jesper Petersen (SF) Jonas Dahl (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL)
Hans Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V)
fmd.
Martin Geertsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V) Dennis Flydtkjær (DF) Mikkel Dencker (DF)
Hans Kristian Skibby (DF) Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA)
nfmd.
Brian Mikkelsen (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
47
44
22
17
16
12
Liberal Alliance (LA)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
9
8
1
1
1
1
L 52 - 2012-13 - Bilag 9: Betænkning afgivet den 5. december 2012
1191386_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 52
Bilagsnr. Titel
1
Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
2
Orientering om høring af de dele af lovforslaget, som handler om æn-
dring af dagsbeviser og andre tekniske ændringer
3
Høringssvar og høringsskema, fra skatteministeren
4
Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
5
Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
6
1. udkast til betænkning
7
Ændringsforslag, fra skatteministeren
8
2. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 52
Spm.nr.
1
Titel
Spm. om at fjerne kravet om, at firmanavn skal oplyses på en gulpla-
debil i de tilfælde, hvor firmanavn vil signalere, at bilen kører med
store værdier og lign., til skatteministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om gasafgiftslovens § 10, stk. 8, til skatteministeren, og ministe-
rens svar herpå
2