L 52 - 2012-13 - Bilag 4: Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteudvalget 2012-13
L 52 Bilag 4
Offentligt

J.nr. 11-0296400

Dato: 15. November 2012

Til

Folketinget - Skatteudvalget

Til udvalgets orientering vedlægges supplerende høringsskema

samt de modtagne høringssvar vedrørende dele af lovforslag L 52

- Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og for-

skellige andre love og om ophævelse af lov nr. 529 af 17. juni

2008 om ændring af lov om afgift af affald og råstoffer, der blev

sendt i høring i forbindelse med lovforslagets fremsættelse (dags-

bevis for varebiler og mærkning af inkassobiler).

I forbindelse med fremsættelsen i Folketinget er lovforslaget ble-

vet inkluderet i forslag L 52 af 1. november 2012 om ændring af

lov om afgift af elektricitet og forskellige andre love og om op-

hævelse af lov nr. 529 af 17. juni 2008 om ændring af lov om af-

gift af affald og råstoffer (Godtgørelse af elafgift for el forbrugt

til opladning af batterier til registrerede elbiler, lempelse vedrø-

rende komfortkøling, dagsbeviser for varebiler samt teknisk ju-

stering af energiafgifter m.v. og ophævelse af reglerne om frita-

gelse for afgift af visse typer af affald fra egen cementprodukti-

on).

Holger K. Nielsen

/Lene Skov Henningsen

Side 1 af 5

L 52 - 2012-13 - Bilag 4: Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Høringsskema indeholdende høringssvar og kommentarer hertil vedrørende dele

af forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige andre

love .

Organisation

Bemærkninger i hørings-

Kommentar til høringssva-

svar

ret

Advokat Samfundet

Advokat Samfundet har kun

bemærkninger til høringsfri-

sten, som organisationen

finder alt for kort.

Det er beklageligt, at der ik-

ke har været opmærksomhed

på behovet for de tekniske

justeringer, der nu er kom-

met med i lovforslaget alle-

rede, da udkastet til lov-

forslagets hovedelementer

var i høring.

Bilbranchen

Brancheorganisationen for

værksteder (CAD)

Bilbranchen har ingen be-

mærkninger til lovforslaget.

CAD ønsker en tilkendegi-

velse af, -

- at det er den private bruger

der pålægges bødestraf, hvis

dagsbeviset ikke er medbragt

under kørslen.

Kravet om, at dagsbeviset

skal medbringes under kørs-

len, er indsat for, at reglerne

kan håndhæves, såfremt det

ikke nås at etablere en elek-

- at det er den ansatte, der

tronisk løsning, inden ord-

som privat bruger skal sørge

ningen skal virke i praksis i

for at afregne dagsbeløbet og

2013.

medbringe dokumentation.

Selv om ansatte kan gå ind

- om der taget stilling til

og afregne dagsbeløbet for

eventuelle konkurrencefor-

privat anvendelse af et køre-

vridende aspekter af forsla-

tøj, vil det være i arbejdsgi-

get, særligt i forhold til bil-

verens interesse at have kla-

udlejning.

re aftale om, hvordan dette

skal foregå. Det skal under-

- om der er taget stilling til

streges, at såfremt der f.eks.

den situation, hvor den an-

satte tidligere har lejet bilen ikke afregnes momsbeløb,

og der ved anskaffelse eller

af arbejdsgiveren, og nu

leje af køretøjet er taget fuld

vælger den lang billigere

momsfradrag, er det ar-

løsning med dagsbevis.

bejdsgiveren, der vil blive

CAD´s bekymring går pri-

afkrævet momsreguleringen

mært på om den danske stat af det tidligere tagne for sto-

med dagsbeviset kommer til re momsfradrag.

at udbyde en ydelse, som de

Når det gælder konkurrence-

private aktører på markedet

forholdet til private udbyde-

ikke kan matche.

re, er der ved udformningen

af ordningen både kigget på

Side 2 af 5

L 52 - 2012-13 - Bilag 4: Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

pris og udbud. Med hensyn

til prisen har der været kig-

get på delebilordninger og

taget hensyn til ikke at ud-

sætte udlejningsselskaberne

for en urimelig konkurrence,

jf. svaret på spørgsmål 4 til

lovforslag L22 (2008-09-

samlingen). Med hensyn til

udbud er der en klar be-

grænsning på, hvor mange

dage en konkret varebil kan

anvendes privat mod køb af

dagsbevis.

Danmarks Automobilfor-

handler Forening (DAF)

Danske Advokater

DAF har ikke bemærkninger

til lovforslaget.

Danske Advokater har ikke

bemærkninger til lovforsla-

get.

Dansk Byggeri har ikke be-

mærkninger til lovforslaget.

Danske Biludlejere anmoder

om, at biludlejning på lige

fod med inkasso undtages

for pligten til at oplyse

CVR-nr. og virksomheds-

navn, idet lejeren vil med-

bringe en kopi en underskre-

vet lejeaftale, som altid kan

dokumentere ejeren af vare-

og lastbilen og den ansvarli-

ge lejer.

Ved behandlingen af lov-

forslaget, vedtaget som lov

nr. 590 af 18. juni 2012,

samt ved skriftlig besvarelse

af Folketingets Skatteudvalg,

alm. del, spørgsmål nr. 768

af 29. juni 2012, og ved

mundtlig besvarelse af § 20-

spørgsmål nr. S 134 af 4. ok-

tober 2012 er der taget stil-

ling til, at der ikke er grund-

lag for at dispensere fra op-

lysningspligterne. Den fore-

slåede fritagelse for inkasso-

biler er begrundet med hen-

synet til at undgå en regel-

konflikt mellem de skatteret-

lige oplysningspligter og

kravet om, at inkassovirk-

somhed skal udøves under

hensyn til god inkassoskik.

Dansk Byggeri

Danske Biludlejere

Dansk Erhverv

Dansk Erhverv ser frem til

den smidiggørelse af regler-

ne for lejlighedsvis anven-

delse af gulpladebiler, som

Side 3 af 5

L 52 - 2012-13 - Bilag 4: Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

der lægges op til.

Dansk Industri (DI)

FSR-danske revisorer

DI har ingen bemærkninger

til lovforslaget.

FSR anmoder Skatteministe-

riet om at offentliggøre en

liste over, hvilke biler der er

undtaget fra pligten til at op-

lyse CVR-nr. og virksom-

hedsnavn, og hvad der er

lovgrundlaget herfor.

Det fremgår klart af lovgiv-

ningen, hvilke vare- og last-

biler der er positivt omfattet

af oplysningspligten. Af ser-

vicehensyn er der i et ny-

hedsbrev på SKATs hjem-

meside oplyst eksempler på

typer af køretøjer, der er

undtaget som indirekte følge

af lovgivningens positivt

fastsatte pligt: Vare- lastbiler

til delvis erhvervsmæssig og

privat brug, køretøjer til ud-

rykning eller vejarbejde samt

busser.

Se bemærkninger til Danske

Biludlejers høringssvar.

Den foreslåede fritagelse for

inkassobiler er begrundet

med hensynet til at undgå en

regelkonflikt mellem de

skatteretlige oplysningsplig-

ter og kravet om, at inkasso-

virksomhed skal udøves un-

der hensyn til god inkasso-

skik.

FSR mener, at der er legitim

grund til, at andre biler end

inkassobiler også bør undta-

ges fra oplysningspligten.

FSR mener, at hvis det er

alene er inkassobiler, der ik-

ke skal oplyse CVR-nr. og

virksomhedsnavn, vil disse

biler netop blive udstillet

som værende fra et inkasso-

firma, der som de eneste er

undtaget for reglerne.

FSR-danske revisorer er

overordnet tilfredse med mu-

ligheden for at anvende virk-

somhedens vare- og lastmo-

torkøretøjer mod en mindre

betaling, men spørger,

- om det også vil blive aktu-

elt med køb af dagsbeviser

til 185 kr.

- om virksomheder, der ikke

har taget fuldt momsfradrag

vil kunne købe dagsbeviset

for 185 kr.

Hertil bemærkes, at der vil

være en gruppe, typisk større

varebiler og mindre lastbiler

med 3,0

–

3,5 ton tilladt to-

talvægt, hvor der ikke skal

betales for momsdelen, fordi

denne allerede er angivet i

Side 4 af 5

L 52 - 2012-13 - Bilag 4: Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

- om det kan bekræftes, at

varebiler med tilladt total-

vægt mellem 3 og 4 ton for

hvilke der allerede er betalt

moms efter reglerne i moms-

lovens § 38, stk. 1 vil kunne

købe dagsbeviset for 185 kr.

- om det er nødvendigt, at

dagsbeviset skal medbringes

under kørslen, når politiet

eller told- og skatteforvalt-

ningen elektronisk har mu-

lighed for at kontrollere om

der er købt dagsbevis for den

konkrete varebil den pågæl-

dende dag.

- om at det præciseres, hvor-

vidt dagsbevisets gyldig-

hedsperiode gælder i 24 ti-

mer fra købet heraf eller om

de udløber ved midnat uan-

set, hvornår på dagen, det er

anskaffet. Det bør være mu-

lighed for, at købe dagsbevi-

ser til brug på et angivet

fremtidigt tidspunkt.

HORESTA

Håndværksrådet

HORESTA har ingen be-

mærkninger til lovforslaget.

Håndværksrådet udtrykker

tilfredshed med, at det nu

bliver muligt at betale afgift

pr. dag for privat anvendelse

af gulpladebiler.

KL har ingen bemærkninger

til lovforslaget.

Landbrug og Fødevarer har

ingen bemærkninger til lov-

forslaget.

momsregnskabet.

Og der er også andre situati-

oner, hvor momsen allerede

er betalt, og hvor der vil bli-

ve mulighed for at betale de

185 kr. uden samtidigt at

skulle betale de 40 kr. vedrø-

rende moms.

Det er rigtig, at kravet om at

dagsbeviset skal medbringes

Vedr. krav om at medbringe

dagsbevis under kørslen

henvises til kommentar til

CAD.

Ét dagsbevis vil gælde én

kalenderdag, og der vil forud

kunne købes bevis for flere

kalenderdage.

Kommunernes Landsfor-

ening (KL)

Landbrug og Fødevarer

Side 5 af 5