Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 6 vedrørende forslag til lov omændring af færdselsloven og lov om fragtaftaler ved international vejtrans-port. (Indførelse af gebyr i forbindelse med chaufføruddannelsen inden forvejtransport af farligt gods og indførelse af mulighed for anvendelse afelektroniske fragtbreve m.v.) (L 48), som Folketingets Retsudvalg har stil-let til justitsministeren den 20. november 2012. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Karsten Nonbo (V).

Spørgsmål nr. 6 vedrørende forslag til lov om ændring af færdselslo-

ven og lov om fragtaftaler ved international vejtransport. (Indførelse

af gebyr i forbindelse med chaufføruddannelsen inden for vejtrans-

port af farligt gods og indførelse af mulighed for anvendelse af elek-

troniske fragtbreve m.v.) (L 48) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvorfor lovforslaget er fremsat den 1.november 2012 og dermed førend høringsfristen er udløbet den8. november 2012?”

Svar:

Justitsministeriet lægger stor vægt på at sikre høj lovkvalitet gennem rime-lige høringsfrister, der sikrer, at organisationer og andre høringsparter harordentlig tid til at gennemgå lovforslag og udarbejde kommentarer. Ju-stitsministeriet er i den forbindelse også meget opmærksom på, at hørings-svar og et høringsnotat med ministeriets bemærkninger foreligger i god tidforud for førstebehandlingen, ligesom høring normalt bør være afsluttetforud for fremsættelsen.Et udkast til lovforslag blev den 12. oktober 2012 sendt i høring hos enlang række myndigheder og organisationer.Med henblik på at give de hørte parter tilstrækkelig tid til at fremsætte be-mærkninger til lovforslaget blev høringsfristen fastsat til den 8. november2012. Der henvises i den forbindelse bl.a. til, at Udvalget for Forretnings-orden i sin beretning nr. 4 af 9. maj 2007 om opfølgning på konference den9. oktober 2006 om samspillet mellem Folketing og regering har under-streget vigtigheden af, at give de hørte parter tilstrækkelig tid, og tilkende-givet støtte til, at ministerierne tilstræber høringsfrister på ikke under 4uger.Det bemærkes i forlængelse heraf, at den del af lovforslaget, der vedrørerfærdselsloven, relaterer sig til 2011-udgaven af Den europæiske konventi-on om international transport af farligt gods ad vej (ADR-konventionen),som bl.a. stiller nye krav til formatet af udannelsesbevis til førere af køre-tøjer til vejtransport af farligt gods, idet uddannelsesbeviset pr. 1. januar2013 skal udstedes i form af et særligt plastikkort.Fremsættelsestidspunktet skal ses i lyset af behovet for at sikre mulighedfor lovforslagets færdigbehandling af Folketinget forud for årsskiftet fordermed at sikre, at den del af lovforslaget, der vedrører færdselsloven, kantræde i kraft den 1. januar 2013.2