Besvarelse af spørgsmål 13 til L 41 stillet af Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget den 7. november 2012 efter ønske fra Hans Kristian

Skibby(DF).

Spørgsmål:

Vil ministeren være indstillet på at dele lovforslaget, så indførelse affængselsstraf i kartelsager udgår fra lovforslaget? Og hvis ikke, vil mini-steren yde teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, som inde-bærer, at indførelse af fængselsstraf udgår af lovforslaget?

Svar:

Et ændringsforslag til lov om ændring af konkurrenceloven og straffelo-ven, der indebærer, at indførelse af fængselsstraf i kartelsager udgår aflovforslaget, vil kunne udformes således:”Ændringsforslag til Forslag til lov om ændring af konkurrenceloven ogstraffeloven.Til § 1

1)

Nr. 17udgår.

2)

Nr. 20affattes således:»20.§23, stk. 3 og 4ophæves, og i stedet indsættes:»Stk.3.Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) straf-ansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.Stk. 4.Ved udmåling af bøder efter denne lov skal der tages hensyntil overtrædelsens grovhed og varighed. Ved udmåling af bøder iforhold til juridiske personer skal der desuden tages hensyn til denjuridiske persons omsætning.Stk. 5.Forældelsesfristen for bødestraf er 5 år.«

3)

Nr. 21udgår.Til § 2

1)

Nr. 1udgår.Efter regeringens opfattelse bør der ved en ændring af konkurrencelovenindføres mulighed for fængselsstraf i indtil 1 år og 6 måneder for den, derforsætligt indgår en kartelaftale, hvis overtrædelsen er af grov beskaffen-

hed, navnlig på grund af overtrædelsens omfang eller de skadevirkninger,den er egnet til at medføre.Efter regeringens opfattelse bør straffeloven endvidere ændres, således atstraffen for den, der under særligt skærpende omstændigheder indgår enkartelaftale, kan stige til fængsel i indtil 6 år.Indførelse af fængselsstraf vil bidrage til en styrket håndhævelse af kon-kurrenceloven og vil bringe sanktionerne for overtrædelser af konkurren-celoven i form af kartelaktiviteter på niveau med sanktionerne for andreformer for økonomisk kriminalitet.Efter regeringens opfattelse bør de gældende straflempelsesregler tilpas-ses indførelsen af fængselsstraf, således at de også giver mulighed forstraflempelse i form af tiltalefrafald til den første ansøger, som har delta-get i et kartel, og som henvender sig til myndighederne med oplysningerom kartellet, som myndighederne ikke tidligere har været i besiddelse af.En sådan tilpasning af de gældende straflempelsesregler vil indebære, atkonsekvenserne af ikke at søge om straflempelse har en reel afskrækken-de effekt og vil samtidig forøge opdagelsesrisikoen.På denne baggrund kan jeg ikke støtte de udarbejdede ændringsforslag.