Besvarelse af spørgsmål 1 til L 41 stillet af Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget den 7. november 2012 efter ønske fra Preben Bang

Henriksen (V).

Spørgsmål:

Mener ministeren, at gerningsindholdet, der ved overtrædelse kan medfø-re fængsel, er tilstrækkelig specificeret, så folk, der ikke har juridisk ind-sigt har en klar fornemmelse af, om man overtræder loven eller ej?

Svar:

Jeg vil gerne understrege, at forslaget om indførelse af fængselsstraf ikartelsager ikke indebærer indførelse af et nyt forbud mod særlige typeraf aftaler. Det er allerede efter den gældende lov forbudt og kan straffesmed bøder, hvis konkurrenter i strid med forbuddet mod konkurrencebe-grænsende aftaler indgår kartelaftaler, dvs. aftaler om priser i bred for-stand, om begrænsninger af produktion eller salg, om opdeling af marke-der eller kunder eller om koordinering af bud.Jeg mener, at gerningsindholdet i den foreslåede bestemmelse er tilstræk-keligt specificeret.Ifølge forslaget kan straffen stige til fængsel for den, der i strid med for-buddet mod konkurrencebegrænsende aftaler indgår en kartelaftale. Enkartelaftale er defineret som en aftale, samordnet praksis eller vedtagelsemellem virksomheder i samme omsætningsled, dvs. konkurrenter, om1) priser, avancer eller lignende for salget eller videresalget af varer ellertjenesteydelser,2) begrænsninger af produktion eller salg,3) opdeling af markeder eller kunder eller4) koordinering af bud.Det er vigtigt at understrege, at straffen kun kan stige til fængsel, hvisnærmere angivne betingelser er opfyldt. For det første skal den pågæl-dende have forsæt til at overtræde forbuddet mod indgåelse af kartelafta-ler. For det andet skal overtrædelsen være af grov beskaffenhed, hvilketnavnlig kan være tilfældet på grund af overtrædelsens omfang eller deskadevirkninger, den er egnet til at medføre.På linje med andre former for kriminalitet vil det være op til domstoleneat vurdere, hvorvidt det er bevist udover enhver rimelig tvivl, at der erbegået en strafbar overtrædelse. Det er ligeledes domstolene, der i denkonkrete sag afgør, hvilken straf der skal pålægges for overtrædelsen.