L 33 - 2012-13 - Bilag 7: Betænkning afgivet 4. december 2012

Forslag til lov om ændring af lov om erhvervsakademiuddannelser ogprofessionsbacheloruddannelser, lov om professionshøjskoler for videregåendeuddannelser og lov om Danmarks Evalueringsinstitut og om ophævelse af lovom uddannelsen til professionsbachelor som lærer i folkeskolen(Ændringer som følge af ny læreruddannelse)[af ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser (fg. Martin Lidegaard)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 11. oktober 2012 og var til1. behandling den 1. november 2012. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Forsk-ning, Innovation og Videregående Uddannelser.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og ministeren for forskning, innovation ogvideregående uddannelser sendte den 29. august 2012 detteudkast til udvalget, jf. FIV alm. del – bilag 272 (2011-12).Den 11. oktober 2012 sendte ministeren for forskning, inno-vation og videregående uddannelser de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget1 skriftlig henvendelse fra Dansk Psykolog Forening.Ministeren for forskning, innovation og videregående ud-dannelse har over for udvalget kommenteret den skriftligehenvendelse til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til ministeren for forsk-ning, innovation og videregående uddannelse til skriftlig be-svarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af EL) ind-stiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Venstre, Dansk Folkeparti, Enhedslisten, Liberal Allian-ce og Det Konservative Folkeparti ønsker at udvalget fremo-ver får tilsendt tidlige udkast til ændringer af bekendtgørel-sen, når ministeriet fremover har overvejelser om ændringer.Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservative Folke-partis medlemmer af udvalget er godt tilfredse med aftalenom en reform af læreruddannelsen. Bl.a. indeholder aftalenskrappere krav i forhold til at kunne blive optaget på, og af-talen betyder også, at der bliver stillet større faglige krav tilde lærerstuderende.For V, DF og KF er det et væsentligt element i aftalen, atalmendannelsen styrkes. Det vil sige, at kristendomskund-skab, livsoplysning og medborgerskab (KLM) kommer i fo-kus og får sin egen selvstændige eksamen. Det betyder, atlærerne også bliver i stand til at klæde skoleeleverne på, nårdet gælder de værdier og den viden, som er nødvendige forat kunne blive en del af det danske samfund.Lovforslaget medfører, at læreruddannelsen fremover vilblive reguleret via en bekendtgørelse på samme måde somandre professionsbacheloruddannelser. Dermed vil den poli-tiske aftale, der er indgået, blive udmøntet konkret i be-kendtgørelsen. Det er en del af aftalen, at forligspartierneskal drøfte denne bekendtgørelses udformning, herunderdens beskrivelser af de enkelte elementer, hvilket V, DF ogKF er meget opmærksomme på.Der har været bekymrede røster fremme, om, hvorvidt debeskrivelser – som der arbejdes på netop nu – sikrer f.eks.KLM den plads i undervisningen, som aftalen tilsigter. V,

DF og KF har tillid til ministerens oplysninger om, at afta-len bliver overholdt. Men mindretallet ser dog meget fremtil at se det dokumenteret i beskrivelserne.V, DF og KF støtter lovforslaget, men vil naturligvis føl-ge arbejdet med bekendtgørelsen meget nøje.Etmindretal(EL) indstiller forslaget tilforkastelseved 3.behandling.Enhedslisten er bekymret for, at den nye læreruddannelseikke forbedrer folkeskolen og sikrer, at de kommende lærerebliver dygtigere. Praktikken nedsættes med 6 ECTS-point.Det betyder, at de studerende vil få mindre praktik, og netoppraktikken er vigtig i læreruddannelsen, så dimittenderne ik-ke får et praksischok. Dertil hører, at linjefagene dansk somandetsprog og specialpædagogik afskaffes. Det betyder, at

man ikke længere kan specialisere sig inden for dette, oghvis folkeskolen i fremtiden skal være inkluderende, har vibrug for specialister inden for netop disse felter i folkesko-len. Endelig er adgangsbegrænsningen på læreruddannelsenogså meget bekymrende, da karaktergennemsnittet fra ung-domsuddannelsen ikke er afgørende for, om man bliver endygtig folkeskolelærer.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Daniel Toft Jakobsen (S) Magnus Heunicke (S) Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S)fmd.Simon Kollerup (S)Sophie Hæstorp Andersen (S) Trine Bramsen (S) Sofie Carsten Nielsen (RV) Hans Vestager (RV) Andreas Steenberg (RV)Jonas Dahl (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Pernille Vigsø Bagge (SF) Pernille Skipper (EL) Rosa Lund (EL)Bertel Haarder (V) Birthe Rønn Hornbech (V) Karen Ellemann (V)nfmd.Esben Lunde Larsen (V) Tina Nedergaard (V)Mads Rørvig (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF)Alex Ahrendtsen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Merete Riisager (LA) Villum Christensen (LA) Mai Henriksen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 33Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for forskning, innovationog videregående uddannelser2Henvendelse af 30/11-12 fra Dansk Psykolog Forening vedr. udarbej-delse af en ny cand.pæd.psych. -uddannelse.3Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget5Udkast til betænkning62. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 33Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelse fra Dansk Psykolog Foreningvedr. udarbejdelse af en ny cand.pæd.psych. -uddannelse, til ministe-ren for forskning, innovation og videregående uddannelser, og mini-sterens svar herpå