Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser 2012-13
L 33 Bilag 6
Offentligt
Til lovforslag nr.L 33
Folketinget 2012-13
Betænkning afgivet af Udvalget for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser den 4. december 2012
2.udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om erhvervsakademiuddannelser ogprofessionsbacheloruddannelser, lov om professionshøjskoler for videregåendeuddannelser og lov om Danmarks Evalueringsinstitut og om ophævelse af lovom uddannelsen til professionsbachelor som lærer i folkeskolen.(Ændringer som følge af ny læreruddannelse)[af ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser (fg. Martin Lidegaard)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 11. oktober 2012 og var til1. behandling den 1. november 2012. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Forsk-ning, Innovation og Videregående UddannelserMøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og ministeren for forskning, innovation ogvideregående uddannelser sendte den 29. august 2012 detteudkast til udvalget, jf. FIV alm. del - bilag 272 (2011-12).Den 11. oktober 2012 sendte ministeren for forskning, inno-vation og videregående uddannelser de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtageten skriftlig henvendelse fra Dansk Psykolog Forening.Ministeren for forskning, innovation og videregående ud-dannelse har over for udvalget kommenteret den skriftligehenvendelse til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til ministeren for forsk-ning, innovation og videregående uddannelse til skriftlig be-svarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]Etflertali udvalget (udvalget med undtagelse af EL) ind-stiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservative Folke-partis medlemmer i udvalget er godt tilfredse med aftalenom en reform af læreruddannelsen. Bl.a. indeholder aftalenskrappere krav i forhold til at kunne blive optaget på lære-ruddannelsen, og aftalen betyder også, at der bliver stilletstørre faglige krav til de lærerstuderende.For V, DF og KF er det et væsentligt element i aftalen, atalmendannelsen styrkes: Det vil sige, at kristendomskund-skab, livsoplysning og medborgerskab (KLM) kommer i fo-kus og får sin egen selvstændige eksamen. Det betyder, atlærerne også bliver i stand til at klæde skoleeleverne på, nårdet gælder de værdier og den viden, som er nødvendige forat kunne blive en del af det danske samfund.Loven medfører, at læreruddannelsen fremover vil blivereguleret via en bekendtgørelse på samme måde som andreprofessionsbacheloruddannelser. Dermed vil den politiskeaftale, der er indgået, blive konkret udmøntet i bekendtgø-relsen. Det er en del af aftalen, at forligspartierne skal drøfte
DokumentIdJournalnummer
2
denne bekendtgørelses udformning, herunder dens beskri-velser af de enkelte elementer, hvilket V, DF og KF er me-get opmærksomme på.Der har været bekymrede ryster fremme, om de beskri-velser - som der arbejdes på netop nu - om de sikrer f.eks.KLM den plads i undervisningen, som aftalen tilsigter. V,DF og KF har naturligvis tillid til, at når ministeren oplyser,at aftalen bliver overholdt, så er det også det, der gælder.Men mindretallet ser nu alligevel meget frem til at se det do-kumenteret i beskrivelserne.V, DF og KF støtter lovforslaget, men vil naturligvis føl-ge arbejdet med bekendtgørelsen meget nøje. Mindretalletønsker også fremover, at udvalget får tilsendt tidlige udkasttil ændringer af bekendtgørelsen, når ministeriet fremoverhar overvejelser om ændringer.Etmindretal(EL) indstiller forslaget tilforkastelse.En-hedslisten er bekymret for, at den nye læreruddannelse ikkeforbedrer vores folkeskole, og sikrer, at de kommende lære-re bliver dygtigere. Praktikken nedsættes med 6 ECTS-po-int. Det betyder, at de studerende vil få mindre praktik, og
netop praktikken er vigtig i læreruddannelsen, så dimitten-derne ikke får et praksischok. Dertil hører, at liniefagenedansk som 2. sprog og specialpædagogik afskaffes. Det be-tyder, at man ikke længere kan specialisere sig inden fordette, og hvis folkeskolen i fremtiden skal være inkluderen-de har vi brug for specialister inden for netop disse felter ifolkeskolen. Endelig er adgangsbegrænsningen på lærerud-dannelsen også meget bekymrende, da karaktergennemsnit-tet fra ungdomsuddannelsen ikke er afgørende for, om manbliver en dygtig folkeskolelærer.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Daniel Toft Jakobsen (S) Magnus Heunicke (S) Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S)fmd.Simon Kollerup (S)Sophie Hæstorp Andersen (S) Trine Bramsen (S) Sofie Carsten Nielsen (RV) Hans Vestager (RV) Andreas Steenberg (RV)Jonas Dahl (SF) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Pernille Vigsø Bagge (SF) Pernille Skipper (EL) Rosa Lund (EL)Bertel Haarder (V) Birthe Rønn Hornbech (V) Karen Ellemann (V)nfmd.Esben Lunde Larsen (V) Tina Nedergaard (V)Mads Rørvig (V) Anne-Mette Winther Christiansen (V) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF)Alex Ahrendtsen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Merete Riisager (LA) Mette Bock (LA) Mai Henriksen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 33Bilagsnr. Titel1Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for forskning, innovationog videregående uddannelser2Henvendelse af 30/11-12 fra Dansk Psykolog Forening vedr. udarbej-delse af en ny cand.pæd.psych. uddannelse.3Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 33Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelse fra Dansk Psykolog Foreningvedr. udarbejdelse af en ny cand.pæd.psych. uddannelse, til ministerenfor forskning, innovation og videregående uddannelser, og ministerenssvar herpå