L 230 - 2012-13 - Bilag 4: Betænkning afgivet den 20. juni

Forslag til lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regionerfor finansårene 2014-17[af finansministeren (Bjarne Corydon)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 29. maj 2013 og var til 1.behandling den 4. juni 2013. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Finansudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og finansministeren sendte den 14. maj 2013dette udkast til udvalget, jf. FIU alm. del – bilag 155. Den30. maj 2013 sendte finansministeren de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 3 spørgsmål til finansministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af DF ogEL) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (DF) vil stemme hverken for ellerimod lovforslaget ved 3. behandling.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget skal anføre, atDF vil stemme hverken for eller imod lovforslaget. DF ertilhænger af en ansvarlig økonomisk politik, der sikrer hold-barhed i de offentlige finanser både på kort og lang sigt. Bå-de staten og regioner/kommuner skal overholde sine budget-ter. Kommunerne har de sidste par år gjort dette – uden bud-getlov – på grund af de sanktionsregler, der blev indført afden tidligere regering og DF. Nu er det imidlertid besluttetvia EU, at Danmark skal have en budgetlov. DF finder detunødvendigt i den forstand, at Danmark sagtens kan føre enansvarlig økonomisk politik uden. Men når budgetloven bli-ver en realitet, handler det om at få den til at fungere i denpraktiske verden, og DF vil følge tæt, hvordan loven bliveradministreret specielt i forhold til regioner og kommuner.Med loven fastlægges de øvre grænser for det offentligesforbrugsmuligheder. Efter at regeringen har valgt at brugemilliarder af kroner på at sænke selskabsskatten de kom-mende år, er forventningen til det offentlige forbrug drosletned. I forhold til det, som specielt S og SF stillede vælgernei udsigt med en realvækst i det offentlige forbrug på 1,4 pct.årligt frem til 2020, er 0,4 pct. i 2014 en markant sænkelse.Det vil naturligvis kunne mærkes i den offentlige sektor.Kommunerne har allerede fået fjernet milliarder af kroner,som var tiltænkt service for ældre, børn og udsatte grupper.DF havde frem til valget i 2011 – sammen med den davæ-rende regering – lagt en økonomisk politik frem, der betøden realvækst i den offentlige sektor på 0,8 pct. årligt frem til2020. DF finder stadig, at en realvækst på dette niveau ernødvendig for at sikre de ældre og udsatte, når der bliver fle-re ældre og flere sundhedsudgifter. Med regeringens politiker det risikoen, at der ikke vil være tilstrækkelig muskelkrafti den offentlige sektor til at håndtere udfordringen af den de-mografiske ændring de kommende år.Etandet mindretali udvalget (EL) indstiller lovforslagettilforkastelseved 3. behandling.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 230Bilagsnr.123TitelHøringsnotat og høringssvar, fra finansministerenTidsplan for udvalgets behandling lovforslagetUdkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 230Spm.nr.1TitelSpm. om at oversende de bagvedliggende informationer til dokumen-tation af, hvordan udgiftslofterne er fastsat, jf. høringssvaret fra for-mandskabet for De Økonomiske Råd, til finansministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, hvordan kommunerne skal finansiere større sager på f.eks.socialområdet, til finansministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil benytte sig af muligheden for at foretage enændring af de gældende udgiftslofter for stat, kommuner og regioner,jf. lovforslagets bemærkninger side 6, til finansministeren, og ministe-rens svar herpå