L 227 - 2012-13 - Bilag 17: Samtlige svar på lovforslaget (1-94)

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10. juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 71 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 71:”Vil ministeren oplyse, hvorvidt de praktiserende læger i dag er forpligtet til atregistrere og datakode mere end de private hospitaler, der har aftaler med detoffentlige?”Svar:Praktiserende læger, der i dag har et ydernummer og virker under overens-komsten, er forpligtede til at registrere og datakodemindre,end de privatehospitaler, der har aftaler med det offentligeDet fremgår også af mit svar på spørgsmål 68 (L 227), som bl.a. berører deregistreringsmæssige konsekvenser for praktiserende læger, der udøver dereslægevirke uden ydernummer og udenfor overenskomst.

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10. juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 72 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 72:”Ministeren bedes jf 3.2.2. i bemærkningerne til lovforslaget redegøre for, omde definerede rammer i praksisplaner aftalt mellem regioner og kommuner for-ud for implementering skal forhandles med PLO (pva. de alment praktiserendelæger), herunder om organisationen (pva. de alment praktiserende læger) aføkonomiske eller andre årsager kan sige nej til at arbejde inden for de define-rede rammer?”Svar:Jeg kan henvise til mine besvarelser af spørgsmål 10 og 77, og vil gentage, atden konkrete udmøntning af den ramme, som fastlægges i praksisplanen, for-udsætter, at der indgås en underliggende aftale med de praktiserende læger,der virker efter overenskomst, jf. § 227, stk. 1.

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10. juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 73 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 73:”Kan ministeren bekræfte, at praksisplanudvalget ikke kan tvinge de praktise-rende læger til specifikke opgaver som f.eks. opfølgende hjemmebesøg i for-bindelse med udskrivning fra sygehus?”Svar:Praksisplanen vil fremover være den ramme, der sikrer kommunernes indfly-delse på decentrale aftaler med de praktiserende læger samt sikrer grundlagetfor sundhedsaftalers (om f.eks. indlæggelse/udskrivning og forløbsprogram-mer) gennemførelse og dermed beskriver behovet for samarbejde med almenpraksis på konkrete områder.I praksisplanen defineres således rammen for de opgaver, som skal løses afalmen praksis. Den konkrete udmøntning af denne ramme forudsætter fortsat,at der indgås en underliggende aftale med de praktiserende læger.

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10.juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 74 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 74:”Kan ministeren bekræfte, at såfremt en opgave via sundhedsaftaler indebæ-rer en opgave for de praktiserende læger, at det så vil kræve implementering ien aftale med lægerne herunder i forhold til spørgsmålet om eventuelle øko-nomiske ressourcer til opgaven?”Svar:De opgaver, som beskrives i sundhedsaftaler, og som dermed er rammen omde praktiserende lægers forpligtelse, vil for de læger, som virker inden foroverenskomsten, jf. § 227, stk. 1, skulle følges op af en underliggende aftaleom vilkårene for at følge denne forpligtelse.Jeg kan i øvrigt henvise til mine besvarelser af spørgsmål 10 og 21 (L 227).Med venlig hilsen

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10. juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 75 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 75:”Kan ministeren bekræfte, at de eneste private aktører der kan eje et yder-nummer, er de praktiserende læger selv, og dermed at øvrige private aktørerikke kan eje et ydernummer?”Svar:Jeg kan bekræfte, at de eneste private aktører, der kan eje ydernumre, erpraktiserende læger, der virker efter overenskomst, jf. § 227, stk. 1.Med venlig hilsen

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10. juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 76 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 76:”Inden for hvilke områder er privathospitalerne i dag pålagt ”merbyrder”, sam-menlignet med de praktiserende læger som private erhvervsdrivende?”Svar:Som svar på spørgsmålet vil jeg henvise til min besvarelse af spørgsmål 68 (L227), hvor forpligtelser for privathospitaler og klinikker er beskrevet, bl.a. regi-streringsforpligtelsen, krav om virksomhedsansvarlige læger, forsikringsforholdog konkurrence- og prisforhold.

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10.juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 77 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 77:”Vil ministeren oplyse, om de praktiserende læger har aftaleret i relation til deopgaveflytninger, der løbende sker i forhold til almen praksis, og herunder omder kan ske en omfattende opgaveudflytning til almen praksis, som ikke vil væ-re dækket af de praktiserende lægers aftaleret?”Svar:Det fremgår af lovforslaget, at praksisplanen skal revideres i valgperioden,hvis der sker væsentlige ændringer i dens forudsætninger. Det vil bero påen konkret vurdering, hvornår der er sket så væsentlige ændringer, at eneventuel revision er påkrævet. Det kan f.eks. være ændringer i praksissekto-ren, det øvrige sundhedsvæsen, ændringer i befolkningssammensætning ogdemografi i områder inden for den enkelte region eller kommuner beliggende iregionen, f.eks. etablering af nye bydele m.v.Den konkrete udmøntning af den ramme, som fastlægges i praksisplanen for-udsætter – også i forhold til evt. reviderede udgaver af praksisplanen – at derindgås en underliggende aftale med de praktiserende læger, der virker efteroverenskomst, jf. § 227, stk. 1.Det skal afslutningsvist bemærkes, at den samlede økonomiske ramme, derskal dække opgaveløsningen i almen praksis, fortsat fastlægges i forhandlin-gerne om en overenskomst mellem regionerne og lægerne.

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10. juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 78 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 78:”Af bemærkningerne til lovforslaget fremgår det i afsnit 3.4.2, at ”de opgaversom beskrives f.eks. i et forløbsprogram, og som dermed er rammen om depraktiserende lægers forpligtelse, vil for de læger, som virker inden for over-enskomsten, jf. 227, stk. 1, skulle følges op af en underliggende aftale om vil-kårene for at følge denne forpligtelse”. I den forbindelse bedes ministeren re-degøre udtømmende for, hvad betegnelsen ”f.eks.” dækker over, og herunderom ”f.eks.” også omfatter sundhedsaftalerne?”Svar:Jeg kan som svar på spørgsmålet henvise til min besvarelse af spørgsmål 10(L 227), hvoraf det bl.a. (nr. 3) fremgår at:”Den foreslåede bestemmelse i § 57 b, stk. 2, vedrørende lægernes pligt til atfølge sundhedsaftaler, har følgende ordlyd:”Stk. 2. Alment praktiserende læger, der behandler gruppe 1-sikrede personer, jf. § 60,stk. 1, er forpligtede til at udøve deres virksomhed i overensstemmelse med de sund-hedsaftaler, der er indgået imellem regionsrådet og kommunalbestyrelserne i regionen,jf. § 205, herunder følge forløbsprogrammer m.v.”

I bemærkningerne til bestemmelsen anføres bl.a.:”De opgaver, som beskrives f.eks. i et forløbsprogram, og som dermed er rammen omde praktiserende lægers forpligtelse, vil for de læger, som virker inden for overenskom-sten, jf. § 227, stk. 1, skulle følges op af en underliggende aftale om vilkårene for at føl-ge denne forpligtelse.”

Bemærkningerne om, at der for de læger, som virker inden for overenskom-sten, vil skulle følges op med en underliggende aftale om vilkårene for at følgedenne forpligtelse, er ikke begrænset til de opgaver, som beskrives i et for-løbsprogram, men vil gælde for alle de opgaver, som følger af sundhedsafta-ler.”Med venlig hilsen

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10.juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 79 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.)).

Spørgsmål nr.79:”Vil ministeren oplyse, hvorvidt de praktiserende læger har aftaleret i relation tilde opgaver, der i sundhedsaftalerne beskrives som en opgave for de praktise-rende læger, herunder i forhold til spørgsmålet om eventuelle økonomiskeressourcer?”Svar:Jeg kan som svar på spørgsmålet henvise til min besvarelse af spørgsmål 77(L 227).

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 10. juni 2013 stilletfølgende spørgsmål nr. 80 (L 227 – forslag til lov om ændring af sundhedslo-ven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsnet (Æn-dring af rammerne for almene medicinske ydelser m.v. i praksissektoren, her-under styrkelse af regionernes planlægnings- og styringsmuligheder, ensartetkvalitet, systematisk patientinddragelse, erstatningspligt m.v.))

Spørgsmål nr. 80:”Vil ministeren oplyse, om der findes eksempler inden for sundhedsområdet,hvor myndigheds- og finansieringsansvar ikke følges ad, nu hvor PLO tilsyne-ladende er utilfredse med at regionerne har det endelige myndighedsansvar?”Svar:Det er et gennemgående princip, at de myndigheder, der har myndigheds- ogfinansieringsansvaret, også har afgørende indflydelse på de ydelser, der skalleveres for at leve op til dette ansvar, hvilket også er præciseret i dette lovfors-lag.Med venlig hilsen

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 71

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 72

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 73

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 74

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 75

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 76

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 77

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 78

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 79

Offentligt

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2012-13

L 227 endeligt svar på spørgsmål 80

Offentligt