ØNSKE OM FORETRÆDE FOR UDVALGET FOR FORSKNING,INNOVATION OG VIDEREGÅENDE UDDANNELSEKære udvalg for forskning, innovation og videregående uddannelserHermed anmoder Danske Studerendes Fællesråd om foretræde for udvalget i forbindelse medbehandlingen af lovforslagene som følge af SU-reformen. Repræsentanter for DSF ved foretrædetvil være næstformand og uddannelsespolitisk ordfører, Rasmus Markussen, og næstformand oglevevilkårsordfører Mads MelinI DSF er vi overordnet særdeles kritiske overfor SU-reformen, men vi accepterer, at store dele affolketinget har indgået et politisk forlig om reformen. Vi vil dog gerne indenfor rammerne af re-formens aftaletekst give vores bud på, hvordan lovforslaget kan forbedres, med baggrund i de til-bagemeldinger og erfaringer vi har fået fra studerende i vores medlemsorganisationer. Særligt vilvi henlede udvalgets opmærksomhed på følgende punkter:Vedrørende ændringer af universitetsloven

Angående krav om tilmelding til 60 ECTS point pr. år og

I DSF har vi i hele reformprocessen været bekymrede for, at kravet om obligatorisk tilmelding af60 ECTS point kan få højst uheldige konsekvenser for både frafald og for de studerendes mulig-hed for selvstændigt at tilrettelægge deres uddannelse. Derfor er vi særligt bekymrede for, at detfremgår af den nye udgave af lovteksten, at den obligatoriske tilmelding til prøver og eksaminersvarende til 60 ECTS-point pr. år skal ske, uanset om den studerende mangler at bestå prøver frade foregående studieår. Vi forventer, at dette vil have en lang række uheldige konsekvenser for destuderende. Hvis en studerende bliver pålagt at tager f.eks. 80 ECTS-point på ét år, risikerer det atgå væsentligt ud over den studerendes faglige præstationsevne, og det risikerer i sidste ende atmedføre, at den studerende falder fra sit studie. Desuden vurderer vi, at de ændrede regler vil gåvæsentligt ud over studerendes muligheder for at medvirke i værdifulde aktiviteter såsom frivilli-ge forskningsaktiviteter, studentersocialt og studenterpolitisk arbejde eller studierelevant arbejde.Som løsning på problemerne ser DSF helst, at reglerne udformes, så den studerende ikke kan på-lægges at tage mere end 60 point om året. En alternativ løsning kan være, at der indføres klarekriterier for dispensation, der tager hensyn til bl.a. deltagelse i værdifulde studentersociale aktivi-teter og frivillige forskningsaktiviteter.

Angående automatisk tilmelding til reeksamen

I DSF under vi os meget over, at det i modsætning til det lovforslag, som har været i høring, frem-går af det fremsatte lovforslag, at universitetsstuderende automatisk tilmeldes omprøve, hvis denstuderende ikke har bestået eller deltaget i den ordinære prøve. Vi undrer os særligt over ændrin-gerne, fordi der ikke er nogen af høringspartnerne, der har foreslået denne ændring. Vi er særdelesbekymrede for, at den nye formulering vil have betydning for både fleksibiliteten og for frafaldetpå studiet, og vi vil på det kraftigste opfordre forligspartierne til ændre formuleringen i det frem-satte lovforslag tilbage til den formulering, som har været i høring.Vi vil ligeledes gerne have afklaret, hvilke konsekvenser det med de foreslåede regler vil have forstuderende, der opbruger alle 3 eksamensforsøg, da vi vurderer, at antallet af studerende, der op-bruger deres forsøg med disse regler, vil stige kraftigt.

Angående mulighed for at skifte valgfrie elementer

I DSF har vi i vores høringssvar foreslået, at studerende, der dumper valgfrie elementer, bør havemulighed for at vælge et andet valgfrit element. Dette vil understøtte studerende muligheder for

at tilrettelægge deres uddannelse, og vil mindske unødige forsinkelser som følge af, at en del valg-fag kun udbydes i nogle semestre. Vi er derfor positive overfor, at det fremgår af høringsnotatet tillovforslaget, at ministeren er åben overfor at tage højde for problemstillingen, og vil opfordre til,at muligheden fastslås allerede i bemærkningerne til lovforslaget.

Angående meritoverførsel ved studieskift

DSF er bekymrede for, at det af bemærkningerne til det fremsatte lovforslag fremgår, at det i for-bindelse med de nye regler om obligatorisk meritvurdering af alle uddannelseselementer ved stu-dieskift forudsættes, at universiteterne i videst muligt omfang søger at indpasse merit for tidligerebeståede uddannelseselementer i den nye bachelor- eller kandidatuddannelses ramme for valgfag.Vi er bekymrede for, at en sådan praksis vil mindske den studerendes mulighed for at tilrette læg-ge sin uddannelse med henblik på de efterfølgende arbejdsmuligheder, f.eks. hvis den studerendeønsker at blive gymnasielærer. Vi vil derfor opfordre til, at det i lovteksten gøres tydeligt, at denstuderende kan fravælge at bruge valgfagselementer til meritoverførsel, hvis den studerende øn-sker at bruge tilvalgsrammen til gymnasiefag eller andre målrettede uddannelseselementer.

Angående øgede administrative byrder som følge af regelændringerne

DSF vurderer på linje med blandt andet Aarhus Universitet, Københavns Universitet, RoskildeUniversitet, Danske Universiteter, Akademikerne og Dansk Industri, at de foreslåede ændringervil medføre betydelige administrative byrder for universiteterne. Vi vil på linje med en række afhøringspartnerne opfordre forligspartierne til at sikre ekstra midler til at finansiere de øgede akti-viteter. Hvis ikke dette sker, frygter vi, at ændringerne vil medføre færre midler til uddannelse påuniversiteterne med kvalitetsforringelser til følge.Vedrørende ændringer af SU-lovenSom en del af reformen vil studerende, der kommer mere end 30 ECTS bagud i deres studie, blivefrataget deres SU. DSF er grundlæggende særdeles bekymrede for, hvilke konsekvenser de fore-slåede ændringer vil få for studerende, der bliver forsinkede. Særligt er vi bekymrede for stude-rende, der af faglige og administrative grunde bliver forsinkede, f.eks. ved forsinkede meritover-førsler i forbindelse med praktikophold eller udlandsophold. Vi foreslår derfor, at beslutnings-kompetencen vedrørende SU, placeres i regi af studienævnene, da dette organ netop har mulighe-den for at sikre, at der foretages eventuelle faglige hensyn. Helt konkret forestiller vi os, at mankan gøre det ved at nedsætte SU-dispensationsudvalg under studienævnene, hvor der kan siddemedlemmer af studienævn eller personer udpeget af disse, samt ansatte med de rette fagligekompetencer, således at kvaliteten af afgørelsesvirksomheden sikres yderligere.Vi håber meget, at udvalget vil give mulighed for foretrædem, så vi kan diskutere de ovenståendeopmærksomhedspunkter.Med venlig hilsenRasmus Markussen, næstformand og uddannelsespolitisk ordførerMads Melin, næstformand og levevilkårsordførerDanske Studerendes Fællesråd