L 214 - 2012-13 - Bilag 4: Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 23. maj 2013

Til lovforslag nr.L 214

Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 23. maj 2013

Forslag til lov om ændring af lov om kolonihaver(Udlejning af arealer til kolonihaveformål under markedsprisen og efter venteliste og ændring af ikkevarigekolonihaveområder til varige m.v.)[af miljøministeren (Ida Auken)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 25. april 2013 og var til 1.behandling den 2. maj 2013. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Miljøudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og miljøministeren sendte den 18. marts 2013dette udkast til udvalget, jf. MIU alm. del – bilag 218. Den25. april 2013 sendte miljøministeren de indkomne hørings-svar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 4 spørgsmål til miljøministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, DF, RV, SF, EL og IA) indstillerforslaget tilvedtagelse uændret.For Socialdemokraternes, Radikale Venstres, SocialistiskFolkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget har ad-gang til kolonihaver altid været afgørende.Det skal være en realistisk økonomisk mulighed for deallerfleste. Vel har sigtet flyttet sig fra forsyning af friskgrønt og flugt fra trange, ikke særlig gode boliger til det me-re rekreative i løbet af de seneste 100 år. Men ikke destomindre er kolonihaven levendegørelsen af friluftslivet formere end 60.000 danskere.Kolonihavetanken er en fantastisk tanke. Derfor er parti-erne yderst tilfredse med dette lovforslag, der sikrer, at kolo-nihaver fortsat er en mulighed for mange. Det betyder bl.a.,at kommunerne kan fastsætte en lavere lejepris end mar-kedsprisen. Det er vigtigt, da det netop kan være med til atsikre, at det er økonomisk muligt for endnu flere at have enkolonihave eller erhverve en.Der er grund til at rose den arbejdsgruppe med bl.a. Ko-lonihaveforbundet og KL m.fl., der har lavet anbefalingerne,der ligger til grund for lovforslaget. En arbejdsgruppe, derblev nedsat foranlediget af bl.a. Kolonihaveforbundet, påpe-gede, at Statsforvaltningen Hovedstadens afgørelse i 2009,der pålagde kommunerne at udleje til markedslejen, ville gi-ve problemer med udlejningspriserne. Det ville ødelæggemanges mulighed for at få eller beholde kolonihaver, og detville underminere hele intentionen bag kolonihavetanken.Socialdemokratiets, Radikale Venstres, Socialistisk Fol-kepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget synes og-så, at det er yderst positivt, at kommunale og statsligt ejedehaver skal udlejes efter ventelister, som er offentligt tilgæn-gelige. Det sikrer gennemskuelighed og fjerner forhåbentlignogle af de historier der har været om penge under bordetfor at få en af de eftertragtede haver.Sluttelig glæder vi os over, at der med dette lovforslagbliver mulighed for, at »ikke varige« områder kan indmel-des som varige og dermed sikres mod nedlæggelse.Det er tre rigtig gode tiltag, som er blevet taget vel imodaf dem, det berører, og som er i fuld overensstemmelse medkolonihavetanken.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget er varme til-hængere af, at det skal være muligt for helt almindeligemennesker at have en kolonihave og nyde livet i havefor-eningerne og få kendskab til naturen og miljøet. Derfor sy-nes vi også, at det er en god idé at give kommuner mulighedfor at udleje kolonihaver til en pris, der ligger under mar-kedsværdien, da det giver bedre muligheder for, at alle inte-resserede har mulighed for at erhverve sig en kolonihave, ogat det ikke kun bliver noget for de rige. Der er jo nogle om-råder, hvor det vil blive utrolig dyrt at erhverve en koloniha-

DokumentIdJournalnummer

ve - særlig omkring København - hvis man skulle tage mar-kedsleje. Dermed tvinger man folk væk. Det skulle nødigende med, at det bliver så dyrt, at man lige så godt kan købeet sommerhus.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget er ligeledestilfredse med, at der kommer mere åbenhed i forbindelsemed kolonihaver og -grunde. Det er positivt, at man nu skalhave en åben venteliste, så alle kan se, hvem der er på listen,og hvilken pris kolonihaver udbydes til.Etmindretali udvalget (V, LA og KF) indstiller forslagettilforkastelseved 3. behandling.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget anser kolonihaveområderne for en væsentlig del afbefolkningens mulighed for rekreation og beskæftigelse i

fritiden. Venstre og Det Konservative Folkeparti er grund-læggende ikke tilhængere af, at kommunal ejendom udlejeseller sælges til en pris, der ligger under markedsprisen, daVenstre og Det Konservative Folkeparti mener, at kommu-nerne skal drives så effektivt som muligt. På den baggrundkan mindretalles ikke støtte forslaget.Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteretmed medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang tilat komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-tænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S)Torben Hansen (S) Simon Kollerup (S) Lone Loklindt (RV)fmd.Andreas Steenberg (RV) Lotte Rod (RV)Eigil Andersen (SF) Steen Gade (SF) Per Clausen (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Sara Olsvig (IA) Erling Bonnesen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Birgitte Josefsen (V) Hans Christian Schmidt (V)Anni Matthiesen (V)nfmd.Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Jørn Dohrmann (DF) René Christensen (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Vivi Kier (KF)Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 214Bilagsnr.123TitelHøringssvar og høringsnotat, fra miljøministerenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 214Spm.nr.12TitelSpm. om, hvilke overvejelser ministeren gør sig i forhold til kloake-ring af kolonihaver, til miljøministeren, og ministerens svar herpåSpm., om der er et loft over størrelsen af det gebyr, som må opkrævesi forbindelse med optagelse på venteliste, til miljøministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om, hvorfor det er nødvendigt at give yderligere bemyndigelsertil ministeren til at fastsætte særlige regler for ventelister, til miljømi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil fremsætte ændringsforslag, der fjerner be-myndigelsen til at fastsætte regler for ventelister, til miljøministeren,og ministerens svar herpå