Spørgsmål 13:

Kan ministeren oplyse, hvad behovet er for en selvstændig skatteankeforvaltning, og omdette fælles sekretariat ikke i stedet burde ligge under Landsskatteretten?

Svar:

Reelt er det efter forslaget Landsskatteretten, der bliver den førende klageinstans i klagesy-stemet på skatteområdet. Det er således Landsskatteretten, der gennem at træffe afgørelse ialle principielle sager udstikker de faglige retningslinjer for sekretariatets arbejde.Skatteankeforvaltningen dannes ved en sammenlægning af Landsskatterettens sekretariatog ankenævnenes sekretariater, som i dag har henholdsvis ca. 100 og ca. 130 medarbejdere.Skatteankeforvaltningen vil blive større, end Landsskatterettens sekretariat er i dag. Det fø-rer til, at der bliver bedre mulighed for specialisering og dannelse af faglige miljøer. Dettevil højne kvaliteten af sekretariatets indstillinger og skabe grundlag for højere effektivitet.Endvidere vil et fælles sekretariat føre til højere grad af ensartethed i afgørelserne.Det vil være samme sekretariat, som forbereder alle sagerne. Sekretariatet vil gøre dettemed samme høje kvalitet, uanset hvem der skal afgøre sagen. Dermed er det givet, at detfælles sekretariat vil give et løft i kvaliteten af ankenævnenes afgørelser, men gennem deøgede muligheder for specialisering vil der også skabes grundlag for et løft i kvalitet afLandsskatterettens afgørelser.Ved organiseringen af sekretariatet, tilrettelæggelse af arbejdsgangene og den fremtidigerekruttering af medarbejdere vil der være fokus på at sikre en så høj kvalitet som mulig ialle klagesagerne. Det er det, der er skatteankeforvaltningens eksistensberettigelse. Netopderfor er det ikke et problem i forhold til kvaliteten af afgørelserne, at sekretariatet ikkelægges ind under Landsskatteretten. Landsskatteretten og sekretariatet har en fælles interes-se i høj kvalitet, og der er dermed skabt et godt grundlag for samarbejde herom.Det forhold, at skatteankeforvaltningen vil blive større, end Landsskatterettens sekretariater i dag, bevirker, at opgaverne som leder af skatteankeforvaltningen bliver mere krævende,end de opgaver Landsskatterettens præsident har i dag som ansvarlig for Landsskatterettenssekretariat. Desuden må det forventes, at Landsskatteretten vil få flere sager.Med en chef for sekretariatet, som kan fokusere på opgaverne som leder af sekretariatet, ogen ledende retsformand, som kan fokusere på sagsbehandlingen i Landsskatteretten, sikresder tilstrækkelig fokus på begge dele.

L 212 - Forslag til lov om ændring af skatteforvaltningsloven og for-

skellige andre love (Ny klagestruktur på skatteområdet og ændringer

som følge af idriftsættelsenaf Ét Fælles Inddrivelsessystem m.v.)

Spørgsmål 13:

Svar: