Forsvarsudvalget 2012-13
L 200 B Bilag 15
Offentligt
Til lovforslag nr.L 200 B
Folketinget 2012-13
Tillægsbetænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 31. maj 2013
Tillægsbetænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om forsvarets formål, opgaver ogorganisation m.v.(Ændringer af organiseringen af ledelsen af forsvaret)[af forsvarsministeren (Nick Hækkerup)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 20. marts 2013 og var til 1.behandling den 16. april 2013. Lovforslaget blev efter 1. be-handling henvist til behandling i Forsvarsudvalget. Udvalgetafgav betænkning den 28. maj 2013. Lovforslaget var til 2.behandling den 30. maj 2013. Ved 2. behandling blev lov-forslaget delt i 2 lovforslag, L 200 A og L 200 B. L 200 Bblev herefter henvist til fornyet behandling i Forsvarsudval-get.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyetudvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.SpørgsmålUdvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-get stillet 6 spørgsmål til forsvarsministeren til skriftlig be-svarelse. Spørgsmålene forventes besvaret inden 3. behand-ling af lovforslaget.SamrådUdvalget har under den fornyede behandling af lovforsla-get afholdt et åbent samråd med forsvarsministeren, jf. L200 – samrådsspørgsmål B.Forsvarsministeren har efterfølgende sendt udvalget dettalepapir, der lå til grund for ministerens besvarelse af sam-rådsspørgsmålet.Endvidere har udvalget under den fornyede behandling aflovforslaget, indkaldt forsvarsministeren til endnu et åbentsamråd, jf. L 200 B – samrådsspørgsmål C. Samrådet for-ventes besvaret inden 3. behandling af lovforslaget.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, SF, EL, IA og SIU) indstillerlovforslaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (V, DF og KF) indstiller lovfor-slaget tilforkastelse.Venstres, Dansk Folkepartis og Det Konservative Folke-partis medlemmer af udvalget beklager forløbet omkring be-handlingen af lovforslaget. V, DF og KF finder, at der varbehov for at udskyde afgivelsen af tillægsbetænkning, idetder udestår svar på vigtige og principielle spørgsmål, ikkemindst med hensyn til lovforslagets relation til den igangvæ-rende behandling af offentlighedsloven (L 144). Bl.a. stårdet stadig uklart, hvem der træffer beslutning om, hvorvidtet militærfagligt råd skal oversendes til Folketinget, såfremtder i Forsvarsministeriet ikke er enighed om dette spørgs-mål. V, DF og KF finder, at så væsentlige spørgsmål skalvære besvarede, før der afgives tillægsbetænkning, men re-geringen og dens støttepartier valgte at sidde dette ønske omhensyntagen til mindretallets behov for yderligere behand-ling i udvalget overhørig.Etandet mindretali udvalget (LA) vil stemme hverkenfor eller imod lovforslaget.Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tids-punktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsente-ret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke ad-gang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelseri tillægsbetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti tillægsbetænkningen.
AX015218
2
Annette Lind (S)nfmd.Bjarne Laustsen (S) Jacob Bjerregaard (S) John Dyrby Paulsen (S) Karin Gaardsted (S)Trine Bramsen (S) Zenia Stampe (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Nadeem Farooq (RV) Ole Sohn (SF) Steen Gade (SF)Nikolaj Villumsen (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Sara Olsvig (IA) Doris Jakobsen (SIU) Gitte Lillelund Bech (V)Jakob Ellemann-Jensen (V) Peter Juel Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V)fmd.Troels Lund Poulsen (V) Hans Christian Thoning (V) Marie Krarup (DF) Martin Henriksen (DF) Søren Espersen (DF)Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Lene Espersen (KF)Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474522171512
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 200 B efter afgivelse af betænkningBilagsnr. Titel12Betænkning afgivet 28. maj 2013131. udkast til tillægsbetænkning14Talepapir fra samrådet 31/5-13 om samrådsspørgsmål B, fra forsvars-ministerenOversigt over spørgsmål vedrørende L 200 B efter afgivelse af betænkningTitelSpm. om oversendelse af kopi af den kommunikation, der har fundetsted mellem Forsvarsministeriets departement og Forsvarskommando-en om udarbejdelsen af notatet af 27. maj 2013 om Folketingets ad-gang til indsigt i den militærfaglige rådgivning ved en integration afForsvarskommandoen og Forsvarsministeriets departement, til for-svarsministerenSpm. om, hvorvidt alt, hvad Forsvarschefen udarbejder på skrift af mi-litærfaglig rådgivning, vil blive fremsendt til Folketinget, til forsvars-ministerenSpm., om et dokument indeholdende både militærfaglig rådgivning ogpolitisk rådgivning vil kunne oversendes til Folketinget i henhold tilde nye regler i offentlighedsloven, jf. L 144, til forsvarsministerenSpm., om ministeren vil bekræfte, at ethvert skriftligt dokument, somForsvarschefen har skrevet, der indeholder både militærfaglig rådgiv-ning og politisk rådgivning vil blive fremsendt til Folketinget, til for-svarsministerenSpm. om, hvem der skal træffe afgørelse om, hvilke dokumenter Fol-ketinget skal have, til forsvarsministerenSpm. om besvarelsen af L 200 – spm. 62 danner præcedens for, hvadandre ministerier vil skulle udlevere til offentligheden, jf. ombuds-mandens tidligere afgørelser i denne type sager, til forsvarsministeren
Spm.nr.66
67
68
69
7071
Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 200 B efter afgivelse af betænkningSamråds-Titelspm.nr.CSamrådsspm. om, hvordan ministeren har tænkt sig at udmønte be-myndigelsen i forsvarslovens § 11 i respekt for det brede politiskesamarbejde, der traditionelt har kendetegnet dansk forsvarspolitik, tilforsvarsministeren