L 199 - 2012-13 - Bilag 6: Henvendelse af 22/4-13 fra Christian Petersen, Stege

KOMMUNE- &LOKALPLANLÆGNINGKommuneplanener den overordnede plan, somindeholderoverordnedemålsætningerforkommunens udvikling samt overordnede rammerfor arealanvendelsen, dvs. hvor der kan væreboliger, erhverv, butikker, skoler m.v.Enlokalplanindeholder mere detaljerederetningslinjer for anvendelsen af bebyggelse og afubebyggedearealer,herunderbebyggelsesregulerendebestemmelser,fordelområder af kommunen. Lokalplanen skal værei overensstemmelse med kommuneplanen.En lokalplan består af to dele: 1) En redegørelse,der beskriver baggrunden og forudsætningernefor lokalplanen samt indeholder redegørelse forplanens virkninger på miljøet.2) Selve bestemmelserne, der har bindenderetsvirkning for ejere af ejendomme, der eromfattet af planen.RetsvirkningerVed forslag:Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget afKommunalbestyrelsen, må ejendomme, der eromfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde,der kan foregribe indholdet af den endelige plan.Der gælder et midlertidigt forbud mod udstykning,bebyggelse og ændring af anvendelse. Deneksisterende, lovlige anvendelse af ejendommenekan fortsætte som hidtil.Disse midlertidige retsvirkninger gælder fraoffentliggørelsenaflokalplanforslagettilKommunalbestyrelsen har offentliggjort denendelige lokalplan, dog maksimalt et år efterdatoen for forslagets offentliggørelse.Når fristen for fremsættelse af indsigelser tillokalplanforslageterudløbet,kanKommunalbestyrelsen efter nærmere fastsatteregler give tilladelse til, at ejendomme, der eromfattet af planen, kan bebygges eller i øvrigtudnyttes i overensstemmelse med forslaget.Endelig:Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelseogoffentliggørelseaflokalplanenemåejendomme, der er omfattet af planen jf.planlovens § 18, kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planensbestemmelser.Den eksisterende, lovlige anvendelse afejendommenkanfortsættesomhidtil.Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv kravom etablering af de anlæg m.v. der er indeholdt iplanen.Planlovenindeholderbestemmelseromkommunes pligt og ret til at udarbejde kommune-og lokalplaner samt bestemmelser om planernestilvejebringelse.Lokalplaner skal tilvejebringes ved udarbejdelseaf først lokalplanforslag efterfulgt af mindst 8ugers høringsfrist. På baggrund af den offentligedebat og indkomne indsigelser udarbejderKommunalbestyrelsen den endelige lokalplan.Behandlet i Miljø- ogKlimaudvalgBehandlet i Udvalget forØkonomi, Planlægning ogUdviklingKommunalbest. vedtagelse afforslagOffentlighedsperiodeBehandlet i Miljø- ogKlimaudvalgBehandlet i Udvalget forØkonomi, Planlægning ogUdviklingKommunalbestyrelsenvedtagelseOffentlig bekendtgørelse

REDEGØRELSELokalplanens beliggenhed ................................................... 4Lokalplanens baggrund og formål ....................................... 4Beskrivelse af området ........................................................ 4Lokalplanens indhold ........................................................... 4Lokalplanens forhold til anden planlægning ........................ 6Miljøvurdering ...................................................................... 7BESTEMMELSER§1Lokalplanens formål................................................. 8§2Område & zonestatus .............................................. 8§3Områdets anvendelse .............................................. 8§4Byggeri & Tekniske anlæg ....................................... 8§5Ubebyggede arealer ................................................ 8§6Forudsætninger for ændret anvendelse .................. 9§7Vedtagelses påtegning ............................................ 9BILAGKortbilag 1 - LokalplangrænseKortbilag 2 - AnvendelseKOMMUNEPLANTILLÆG NR. 17

Lokalplanen indeholder bestemmelser, der muliggør opførelseaf en solcellepark. Lokalplanen fastsætter rammer forplaceringen og omfanget af solcelleparken, og der stilles krav tilafskærmende beplantning i forhold til naboer og detomkringliggende landskab.SolcellerneDer er tale om fritstående solpaneler placeret på stativer meden maksimal samlet højde på 2½ meter. Af hensyn tilsolindfaldet placeres panelerne med en vis afstand, hvorfor derbliver relativt store arealer med græs mellem panelerne. Ejerenaf området har oplyst, at han planlægger at anvende får tilafgræsning af området.TrådhegnAf hensyn til tyveri er der behov for etablering af et fasttrådhegn rundt om solcellerne. Hegnet planlægges anlagt i op til2,2 meters højde hele vejen rundt om solcelleparken, og vilbestå af fast trådhegn evt. suppleret med 3 rækker pigtråd påtoppen.Afskærmende beplantningDa både solpanerel og trådhegn er fremmedelementer ilandskabet stilles der krav om afskærmende beplantningomkring anlægget.Placeringen er på en sydvendt bakke, hvor det vurderes, atlokalplanområdet vil være synligt fra et begrænset område, idetlandskabet umiddelbart syd for området stiger væsentligt. Daanlægget kun bliver op til 2½ meter i højden, afskærmes det letmed beplantning i forhold til de nære omgivelser.Den afskærmende beplantning skal etableres mod øst og vest,mens det er vurderet, at der ikke er behov mod syd og nord.

REDEGØRELSE FOR LOKALPLANENMod nord er der i forvejen er et beplantningsbælte i kort afstandfra det planlagte anlæg, og nordsiden er bagsiden af panelerne.Ansøgers egen ejendom ligger i denne retning. Det vil såledesvære muligt for ansøger at have opsyn med anlægget, såfremtder kun er begrænset beplantning i denne retning.Mod syd stilles der ikke krav om beplantningsbælte, idetplaceringen ville være i bunden af bakkerne, og således ikkeville mindske anlæggets synlighed i landskabet.Af hensyn til naboerne skal beplantningsbælte mod øst og vestetableres i lokalplanens fulde udstrækning. Mod vest følgerlokalplangrænsen vejes, og der stilles krav om beplantning fremtil eksisterende beplantningsbælte på ejendommen.For at sikre en så naturlig beplantning som muligt, stilles derkrav til, at den etableres med egnskarakteristiske arter:Alm. Hvidtjørn, Alm. Hyld, Alm. Hæg/Majtræ, Alm. Røn,Benved, Dunet Gedeblad, Engriflet Hvidtjørn, Fugle-Kirsebær,Grå-Pil, Hassel, Hunde-Rose, Kvalkved, Navr, Rød Kornel,Selje-Pil, Slåen, Vild Æble, Vrietorn/Korsved, Æble-Rose.

KystnærhedszonenOmrådet er omfattet af kystnærhedszonen, som strækker sig frakysten og op til 3 km ind i landet. Kystnærhedszonen skalsøges friholdt for bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængigeaf kystnærhed. Der kan i kystnærhedszonen dog planlæggessåfremt der er en planlægningsmæssig eller funktionelbegrundelse.Udbredelsen af vedvarende energi anses for værende etanerkendelsesværdigt formål, som dog ikke skal tilsidesætte delandskabelige interesser i kystnærheds-zonen.Anlæggets størrelse og begrænsede højde bevirker, at det ikkevurderes at ville påvirke oplevelsen af selve kystlandskabet.Anlægget vil ikke være synligt fra selve kysten, da det placeres ien afstand på 1,2 km, og ligger en et mindre lukketlandskabsrum.LandbrugslovenLokalplanen forudsætter ikke at landbrugspligten ophæves.GrundvandOmrådetliggerindenforområdermedsærligdrikkevandsinteresser (OSD), den påtænkte areal-anvendelsevurderes ikke at være af grundvandstruende karakter. Deropfordres til, at der ikke anvendes sprøjtemidler i området.Arkæologiske interesserDer er i forbindelse med anlægget ikke planlagt gravearbejder,idet hegn og stativer stødes i jorden. Anlægget vurderessåledes ikke at kunne beskadige fortidsminder.Kommuneplan 2009-2021Lokalplanområdet er jf. kommuneplanen beliggende i landzone irammeområde Å00 (Det åbne land). Lokalplanen er ikke ioverensstemmelsemedkommuneplanensrammebestemmelser, hvorfor der er udarbejdet tillæg tilkommuneplanen.Gennem vedlagte kommuneplantillæg nr. 17 udlægges et nytrammeområde T 12.01 til tekniske anlæg med sammeudstrækning som lokalplanen.

REDEGØRELSE FOR LOKALPLANENMILJØVURDERINGI henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer,skal der gennemføres en screening for, om lokalplanenspåvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræverat der gennemføres en miljøvurdering.Lokalplanen og tilhørende kommuneplantillæg er blevetscreenet i forhold til overordnet planlægning og politikker,bymønster og kulturmiljøer, miljø, areal- og naturinteresser,infra- og infostruktur, andre forvaltningsområders politikker samtbefolkningens fritidsmuligheder.Screeningen har vist, at der ikke er væsentlig virkning på miljøetaf lokalplanen og tilhørende kommuneplantillæg. Lokalplanenog tilhørende kommuneplantillæg skal derfor ikke gennemgå enmiljøvurdering.

LOKALPLANENS BESTEMMELSERI henhold til lov om planlægning fastsættes herved følgendebestemmelser for det i §2 nævnte område:§1 LOKALPLANENS FORMÅL1.1Det er lokalplanens formålat muliggøre etablering af en solcelleparkat begrænse påvirkningen af det omkringliggende landskabgennem krav til skærmende beplantning.§2 OMRÅDE&ZONESTATUS2.12.22.3Lokalplanområdet afgrænses, som vist på kortbilag 1, og omfatterdel af matr. 3a Frederup by, Damsholte.Lokalplanområdet er beliggende i landzone og forbliver i landzone.I henhold til Planlovens § 15 stk. 4 har denne lokalplanbonusvirkning, dvs. at den erstatter tilladelser der efter Planlovens§ 35 stk. 1 (landzonetilladelse) er nødvendige for lokalplanensrealisering. Bonusvirkningen omfatter ændret anvendelse oganlægsarbejder, som angivet i nærværende lokalplan.Anvendelsen af området fastlægges til(Solcellepark) incl. afskærmende beplatning.tekniskeanlæg

Solpaneler, teknikskure/skabe og omgivende trådhegn må i højdenikke overstige 2½ meter i forhold til terræn.Solfangerne skal være antirefleksbehandles, således at der ikkeopstår reflektionsgener for omkringboende eller forbipasserendetrafikanter.El-ledninger skal udføres som jordkabler.Teknikskure/skabe må ikke overstige et areal på 4 m�.Skure/overdækning til får må opføres med et samlet arealop til 50 m�, og i en højde der ikke overstiger 2½ m over terræn.Mod øst, vest skal der etableres beplantningsbælte i lokalplanensfulde afgrænsning, som illustreret på kortbilag 2.Beplantningsbælterne skal etableres som 3 rækker beplantningmed en indbyrdes rækkeafstand på 1½ meter.Beplantningsbæltet skal bestå af egnskarakteristiske arter. (Alm.Hvidtjørn, Alm. Hyld, Alm. Hæg/Majtræ, Alm. Røn, Benved, DunetGedeblad, Engriflet Hvidtjørn, Fugle-Kirsebær, Grå-Pil, Hassel,Hunde-Rose, Kvalkved, Navr, Rød Kornel, Selje-Pil, Slåen, VildÆble, Vrietorn/Korsved, Æble-Rose).

KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 17Baggrund og formålFormålet med dette tillæg er at udlægge et nyt rammeområde T 12.01 til tekniske anlæg på Vestmøn.Området kan anvendes til solcellepark, og udlægges for at understøtte Vordingborg KommunesKlimastrategi, hvori hensigten er at opnå en CO2 reduktion lokalt.Gældende planlægningOmrådet er i dag omfattet af kommuneplanramme Å.00 ”Åben land Vestmøn”:Å.00 ”Åben land Vestmøn”Områdets anvendelseJordbrugsformål, forbeholdt boliger og bygningermed relation til jordbrug, som landbrug ogskovbrug. Fastlægges endvidere til rekreativeformål og råstofindvinding.Bebyggelsens maks. omfangBebyggelsesprocent på 30, Bygningshøjde 8½,Etageantal 1½ZonestatusLandzoneAnvendelsen ”Solcellepark” kan ikke indeholdes i de eksisterende rammebestemmelser Å.00, hvorforder udarbejdes kommuneplantillæg.Området ligger i et område udpeget som Jordbrugsområde og beskyttelsesinteresser i henhold tilkommuneplanens afsnit 12.2.Retningslinje 12.2.2:”Dermå generelt ikkeetableres anlæg eller foretages indgreb, der kanforringe områdernes landskabs- ognaturmæssige værdier ellerspredningsmulighederne for plante- ogdyrelivet”.Det er vurderet, at etableringen af en mindre solcellepark ikke tilsidesætter hensigterne medretningslinje 12.2.2, idet anlægget er indpasset i landskabets konturer, og selve arealanvendelsen ikkeforringer de naturmæssige værdier ved en overgang fra intensivt landbrug til solcellepark medtilhørende beplantningsbælter.