Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2012-13
L 199 Bilag 16
Offentligt
Lyngby, d. 6. May 2013
Energipolitisk udvalgUdvalgssekretariatet
Att.: Jan Rasmussen
Overgangsordning vedr. solcelleprojekter opført på industrijord
SammendragEuropean Energy har i fuld overensstemmelse med nuværende lovgivning, anvisninger og anbefalingerudviklet og investeret betydelige summer i solcelleprojekter på Lolland. Ved en afregning på 60 øre/kWh,som det foreslås i L199, vil det ikke være muligt at færdiggøre disse projekter, hvorefter det enestealternativ er en nedlukning og afskrivning af de investerede midler.De centrale forhold, der pr. d.d. er gennemført for solcelleprojekterne på Lolland, er som følger:Byggetilladelser er modtagetTurnkey byggeleverance aftale indgået med EPC-leverandørJordkøb gennemført med Lolland KommuneFinansiering gennem Vækstfonden og Merkur Andelskasse sikret og hjemtagetAnsættelse af to nye medarbejdere til varetagelse af solcelleprojekterne er gennemført
European Energy ønsker derfor at ansøge om at få lov til at færdiggøre solcelleprojekterne i Nakskov efterden nuværende lovgivning.
BaggrundEuropean Energy A/S er et dansk privatejet energiselskab, som bl.a. udvikler landbaseredesolcellekraftværker. Efter fremsættelse og vedtagelse af først LOV nr. 1390 af 23. december 2012, ogderefter med meget kort varsel lovforslag L199, er virksomheden havnet i en vanskelig situation, somnærværende beskrivelse skal redegøre for. European Energy A/S har forstået, at der med den politiskeaftale om L199 er sikret mulighed for, at projekter, der er igangsat og langt fremme i realiseringsfasen, kanfærdiggøres iht. den nuværende lovgivning, hvilket virksomheden hermed ønsker at ansøge om.
European Energy A/SDiplomvej 377DK-2800 Kgs. Lyngby
Tel. +45 88 70 8216Fax. +45 88 70 8215
CVR-nr. 18 35 13 31
Solcelleprojekterne ved NakskovEuropean Energy A/S har gennem de sidste 8 mdr. i tæt dialog med Lolland Kommune, samt i fuldoverensstemmelse med uddybende anvisninger fra Energistyrelsen og EnergiNet, udviklet en rækkeprojekter på erhvervsjord, som virksomheden ønsker at færdiggøre efter den gældende lovgivning.European Energy er i gang med at realisere en række landbaserede solcelleprojekter ved Nakskov påLolland. I alt drejer det sig om 13 enheder á 400 kWn – samlet set 5 MW - hvor den samlede investeringudgør ca. 75 mio. DKK.De konkrete placeringsforslag er udpeget i tæt dialog med Lolland Kommune efter de principper, der erafstukket i kommuneplanen og den konkrete lokalplan på de erhvervsområder, som kommunen har udlagttil energiproduktionsaktivitet. Det betyder, at anlæggene etableres på arealer, der er udlagt tilerhvervsformål i direkte tilknytning til byen (ikke i det åbne land). Anlæggene vil forsyne en stor del af detenergibehov, der er i Nakskov og supplere den relativt store produktion af vindbaseret energi, dergenereres på Lolland.De udpegede industriarealer har været ejet af Lolland Kommune, indtil de ved endelig aftale blev solgt tilEuropean Energy A/S i december 2012 alene med det formål at etablere disse solcelleprojekter.Købesummen på 4 mio. DKK er indbetalt af et af European Energy A/S’ projektselskaber.Siden oktober 2012 har der været afholdt en lang række møder med kommunens planafdeling for atforberede projekterne. Der er udarbejdet lokalplan med en ansøgning om ændring af beplantningskrav,hvilket er blevet bevilget, og der er senest modtaget byggetilladelse for alle 13 anlæg. Byggeriet var planlagttil at starte i april 2013. Der er indgået kontrakt med hovedleverandør, og kontrakterne med en rækkemindre underleverandører er færdigforhandlede.Der er afholdt en række møder med SEAS NVE og Nakskov Forsyning omkring net-tilslutning af disseprojekter i henhold til LBK nr. 279 bl.a. ud fra en nærmere analyse af kapacitetsudnyttelsen i den nærmestetransformatorstation. Der er sikret kapacitet i denne, og næste møde med SEAS NVE vedrørende tidsplan ogbetaling for net-tilslutning blev afholdt d. 10. april 2013. Kontraktudkast med SEAS NVE er modtaget fraSEAS NVE.
Juridiske forpligtelserUdover den med Lolland Kommune indgåede kontrakt vedr. køb af jordstykkerne og den allerede indbetaltekøbesum på 4 mio. DKK, er der indgået kontrakt med hovedleverandør af EPC-ydelserne (Engineering,Procurement & Construction). Kontrakten omfatter udarbejdelse af designkoncept samt byggeriet afsolcelleanlæggene. Blandt andet baseret på denne kontrakt har vores EPC-leverandør etableret et nytselskab og ansat nye medarbejdere. Der er endvidere truffet aftale om on-site kvalitetsaudit af tre muligekinesiske leverandører af solcellepaneler i indeværende måned, hvor virksomhedens projektfolk rejser tilKina for at gennemgå leverandørernes kvalitetssystemer.European Energy A/SDiplomvej 377DK-2800 Kgs. LyngbyTel. +45 88 70 8216Fax. +45 88 70 8215E-Mail: [email protected]CVR-nr. 18 35 13 31
European Energy har indgået ansættelsesaftaler med to nye medarbejdere til varetagelse af de danskesolcelleprojekter.I samarbejde med forsknings- og udviklingsafdelingen på Danfoss er der udarbejdet tekniske analyser af deeffekt-belastningsforhold, som er gældende for disse danske 400 kWn enheder. Danfoss har herefter afgivettilbud på leverance af vekselrettere til projekterne og er også blevet valgt som leverandør til de 13 enheder.Strategien for etableringen af de landbaserede solcellekraftværker i Danmark er beskrevet i enforretningsplan (Vores Sol A/S), som har været grundlaget for stiftelse Vores Sol A/S samt 15 nyedriftsselskaber. Vores Sol A/S blev først kapitaliseret med 2 mio. DKK i egenkapital, og har efterfølgendeoptaget lån hos Merkur andelskasse på 9 mio. DKK med opbakning fra Vækstfonden og personlig hæftelsefra ejerne af European Energy A/S. Der er således tilvejebragt en samlet startkapital på 11 mio. DKK, hvorafde 4 mio. DKK allerede er blevet anvendt til betalingen af købesummen for industriarealerne til LollandKommune. Der er desuden bestilt juridisk responsum og udarbejdet detaljeret projektmateriale tilmedinvestorer med henblik på at sikre, at disse projekter er etableret i fuld overensstemmelse medeksisterende lovgrundlag og anerkendte forretningsprincipper i Danmark.Status er som følger:Byggetilladelser er modtagetTurnkey byggeleverance aftale indgået med EPC-leverandørJordkøb gennemført med Lolland KommuneFinansiering gennem Vækstfonden og Merkur Andelskasse sikret og hjemtagetNettilslutningskontrakt med SEAS NVE er modtagetAnsættelse af to nye medarbejdere til varetagelse af solcelleprojekter gennemførtStiftelse af 15 nye driftsselskaberLeverandøraudit i Kina er gennemførtLokalplan vedtagetByggestart planlagt til april måned 2013
European Energys lange erfaring med solcelleprojekterEuropean Energy A/S har arbejdet succesfuldt og målrettet med udvikling, konstruktion og drift afsolcelleprojekter siden 2008, hvor de 7 første projekter blev igangsat i Spanien. Forretningsmodellenomfatter projektudvikling, konstruktion, finansiering og drift af vedvarende energianlæg med henblik påsalg af strøm som uafhængig el-producent.Efter vedtagelse af LOV nr. 1390 af 23. december 2012 har European Energy været i tæt dialog medEnergiministeriet omkring fortolkningen af kravet om maksimumstørrelse på 400 kW. Baseret på dennedialog har virksomheden skriftligt fået bekræftet (e-mail af 13. december 2012), at de planlagte projekterlovligt kan etableres som planlagt.European Energy A/SDiplomvej 377DK-2800 Kgs. LyngbyTel. +45 88 70 8216Fax. +45 88 70 8215E-Mail: [email protected]CVR-nr. 18 35 13 31
Der har også været dialog med Energinet.dk, som ligeledes har bekræftet principperne for EuropeanEnergys opførsel af solcelleanlæggene (e-mail af 10. december 2012).
KonklusionEuropean Energy er af den opfattelse, at de planlagte solcelleprojekt er udarbejdet i fuld overensstemmelsemed den nuværende lovgivning samt udarbejdet efter anvisninger og anbefalinger fra samtligeinteressenter (Lolland kommune, SEAS NVE, Energistyrelsen & Energinet.dk).European Energi A/S har allerede investeret betydelige summer i dette projekt herunder køb af jord, vedindgåelse af aftaler med bl.a. med EPC-leverandør samt ved ansættelse af to nye projektmedarbejdere tilvaretagelse af de danske solprojekter i European Energy.Det er således European Energys håb og forventning, at virksomheden vil få tilladelse til at færdiggøre detplanlagte projekt i 2013 med den nuværende afregning på 130 øre/kWh de første 10 år. En afregning på 60øre/kWh, som det foreslås i L199, vil på ingen måde gøre det muligt at færdiggøre projekterne, hvorefterdet eneste alternativ er en nedlukning og afskrivning af de investerede midler. Det samlede tab vil afhængeaf de enkelte kontraktforhold, herunder opsigelsen af disse, samt den eventuelle mulighed for at overflytteleverancer og services for de beskrevne projekter til andre af European Energy solcelleprojektereksempelvis i udlandet. Byggetilladelsen for et projekt er vedlagt som reference.Med håb om en hurtig behandling af vores sag da hver eneste dag tæller…
Med venlig hilsen
Knud-Erik Andersen
European Energy A/SDiplomvej 377DK-2800 Kgs. Lyngby
Tel. +45 88 70 8216Fax. +45 88 70 8215
CVR-nr. 18 35 13 31
European Energy A/SDiplomvej 377DK-2800 Kgs. Lyngby
Tel. +45 88 70 8216Fax. +45 88 70 8215
CVR-nr. 18 35 13 31