L 188 - 2012-13 - Bilag 7: Ændringsforslag fra økonomi- og indenrigsministeren

Ændringsforslag til L 188: Lov om ændring af lov om fri-kommunerÆndringsforslagtilForslag til lov om ændring af lov om frikommuner (L 188)(Yderligere forsøgsmuligheder for frikommunerne)Af økonomi- og indenrigsministeren, tiltrådt af …:Til § 11)Inr. 7indsættes efter § 7 f som ny paragraf:”§7 g.Kommunalbestyrelsen i en frikommune kan træffe afgørelse om at fravige §§19 og 20 i integrationsloven og kapitel 1 – 3 i bekendtgørelse om udarbejdelse af enintegrationskontrakt og om integrationsprogrammet efter integrationsloven således, atintegrationskontrakten ikke skal udarbejdes som et særskilt dokument, men i stedetkan indeholdes i én fælles plan.Stk. 2.Det indhold, der efter de fravegne bestemmelser i stk. 1 skal indgå i integrati-onskontrakten, skal også indgå i den fælles plan. De øvrige bestemmelser om form-krav til integrationskontrakten samt om kontraktens formål og opfølgning mv. finderfortsat anvendelse.Stk. 3.Den fælles plan efter stk. 1 administreres og finansieres fuldt ud af frikommu-nen.”[Tilføjelse af ny forsøgshjemmel]2)I den undernr. 14foreslåede§ 27 a, stk. 3,ændres ”der i dag er ansat direkte hosborgeren og af en nærtstående” til: ”der hidtil har været ansat direkte af borgeren elleraf en nærtstående”.[Lovteknisk rettelse]3)I den undernr. 14foreslåede§ 27 e, stk. 2,affattesnr. 7og8således:”7) at kommunalbestyrelsen i frikommunen tilbyder at afholde beboerens flytteudgifter,herunder udgifter til et eventuelt indskud, depositum og forudbetalt leje i boligen, flyt-ning af møbler og en sådan indretning af boligen, at den svarer til indretningen i detfraflyttede botilbud, og8) at flytningen til anden bolig, jf. nr. 5, ikke medfører øgede boligomkostninger forborgeren i boperioden, og at udlejeren tilbagebetaler indskuddet med fradrag af fore-tagen modregning efter reglerne i kapitel 9 i lov om leje af almene boliger til kommu-nalbestyrelsen, eller depositum og forudbetalt leje med fradrag af foretagen modreg-

ning for lejerens forpligtelser overfor udlejer, herunder for eventuelle udgifter til detlejedes kontraktmæssige istandsættelse til frikommunen, når lejeforholdet om denanviste bolig ophører.”[Lovteknisk rettelse]4)I den undernr. 16foreslåede§ 29 f, stk. 2, 1. pkt.,ændres ”ansøgninger, anmeldel-ser, indberetninger mv.” til: ”ansøgninger, meddelelser, anmeldelser, indberetningermv.”[Lovteknisk rettelse]BemærkningerTil nr. 1Efter gældende regler skal kommunalbestyrelsen inden 1 måned efter at have overta-get ansvaret for en udlænding omfattet af integrationslovens integrationsprogram forflygtninge og familiesammenførte udlændinge udarbejde en integrationskontrakt. Kon-trakten skal være skriftlig og skal underskrives af både udlændingen og kommunenDen skal udarbejdes på baggrund af en samlet vurdering af den enkelte udlændingssituation og behov med henblik på, at udlændingen hurtigst muligt opnår ordinær be-skæftigelse.Integrationskontrakten indeholder oplysninger om udlændingens beskæftigelses- elleruddannelsesmål og fastlægger indholdet af de aktiviteter, der skal sikre, at de opstille-de mål opfyldes mv.Det skal endvidere fremgå af kontrakten, hvilke sanktioner der efter lovgivningen gæl-der over for udlændingen, hvis pågældende uden rimelig grund afviser at tage imodarbejde, eller hvis pågældende uden rimelig grund udebliver fra eller afviser en aktivi-tet fastsat i kontrakten.Det foreslås, at kommunalbestyrelsen i en frikommune kan beslutte, at integrations-kontrakten ikke skal udarbejdes som et særskilt dokument, men i stedet kan indehol-des i én fælles plan. Forslaget går således alene ud på at ændre formkravet for inte-grationskontrakten fra at skulle være en særskilt indgået kontrakt til i stedet at kunneindeholdes i én fælles plan. Alle øvrige bestemmelser om integrationskontraktensindhold, formål, opfølgning og øvrige formkrav mv. skal fortsat opfyldes efter gælden-de regler.Udover integrationskontrakten kan den fælles plan også indeholde følgende:en jobplanen uddannelsesplan inden for rammerne af vejledningsloven, ogen opfølgningsplan efter sygedagpengeloven, hvis dette er muligt som følgeaf en forsøgsbestemmelse herom i medfør af § 80 i sygedagpengeloven fxsom led i frikommuneforsøg.Som følge af § 4 i bekendtgørelse om frikommuneforsøg på beskæftigelses- og syge-dagpengeområdet vil en integrationskontrakt altid kunne kombineres med en jobplanved udarbejdelse af én fælles plan.Kombineres integrationskontrakten og/eller jobplanen med en uddannelsesplan i énfælles plan, skal uddannelsesplanen udarbejdes inden for rammerne af vejledningslo-ven.For så vidt angår en eventuel kombination med en opfølgningsplan efter sygedagpen-geloven bemærkes det, at frikommunerne har mulighed for at lave forsøg med udar-bejdelse af en opfølgningsplan i sygedagpengesager, jf. §§ 13 og 18 i den gældendebekendtgørelse om frikommuneforsøg på beskæftigelses- og sygedagpengeområdet.2

Den fælles plan skal i alle tilfælde administreres og finansieres fuldt ud af frikommu-nen.Det er endvidere en forudsætning for iværksættelse af et frikommuneforsøg med énfælles plan, at der som udgangspunkt ikke behandles følsomme personoplysninger,herunder helbredsoplysninger, uden personens samtykke. Det er ligeledes en forud-sætning, at frikommunen selv finansierer og udvikler en it-løsning, og at it-løsningenbl.a. tager højde for, at der fortsat skal indberettes data om den aktive indsats i hen-hold til bekendtgørelse om det fælles datagrundlag og statistiske datavarehus for be-skæftigelsesindsatsen, herunder oplysninger om tilbud efter lov om en aktiv beskæfti-gelsesindsats, selv om kommunen er undtaget fra kravet om planer.Til nr. 2-4Der er tale om lovtekniske rettelser.