L 173 - 2012-13 - Bilag 6: Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 25. april 2013

Til lovforslag nr.L 173

Betænkning afgivet af Miljøudvalget den 25. april 2013

Forslag til lov om ændring af lov om kemikalier(Opbevaring af bekæmpelsesmidler ved salg, autorisationsordning for forhandlere, erhvervsmæssige brugere og rådgiverevedrørende bekæmpelsesmidler samt bødeskærpelse)[af miljøministeren (Ida Auken)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 28. februar 2013 og var til1. behandling den 12. marts 2013. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Miljøudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og miljøministeren sendte den 10. december2012 dette udkast til udvalget, jf. MIU alm. del – bilag 110.Den 28. februar 2013 sendte miljøministeren de indkomnehøringssvar og et notat herom til udvalget. Den 4. marts2013 sendte miljøministeren supplerende høringssvar til ud-valget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget1 skriftlig henvendelse fra DI Handel, og miljøministerenhar over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendel-se.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til miljøministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af DF ogLA) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Socialdemokratiets, Radikale Venstres, Socialistisk Fol-kepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget støtterlovforslaget. Én af de store prioriteter for S, RV, SF og ELer at beskytte vand, grundvand, sundhed og natur.Det er sket både med ændring af pesticidafgifterne, hvorde hårde pesticider bliver dyrere og de mindst belastendebilligere, og med sprøjtemiddelstrategien fra februar detteår.Partierne er meget optaget af at nedbringe brugen af pest-icider og sikre natur og grundvand.Vi er rigtig glade for dette lovforslag, da der nu bliverslået betydelig hårdere ned på de skruppelløse virksomhederog enkeltpersoner, der både importerer og bruger ulovligesprøjtemidler. Der er jo en årsag til, at de er ulovlige i Dan-mark.Brugen af de ulovlige midler kan give voldsomme belast-ninger af miljø og grundvand og er også ødelæggende fordem, der overholder reglerne.Nu bliver straffene af sådan en karakter, at det ikke kanbetale sig at importere, bruge eller for den sags skyld opbe-vare de ulovlige midler.Der er nu ikke længere noget loft over bødestørrelserne,og der bliver et betydelig højere minimumsniveau end debøder, der er set indtil nu.Vi er også meget tilfredse med, at det fremover blivermuligt at fratage brugere deres autorisation, hvis de bliverved med at snyde. Kort og godt, bøden bliver heftig og deter slut med at sprøjte.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget støtter lovforslaget, som sikrer et højere bødeni-veau samt kontrol med køb og salg af sprøjtemidler. Vi mådesværre erkende, at der har været uheldige eksempler påulovlig brug af sprøjtemidler. Derfor er det også nødvendigtmed en klar stigning i bødetaksterne og at sætte en ny stan-dard for brug og import af bekæmpelsesmidler i forhold tilprivate forbrugere, erhvervsdrivende og forhandlere.Lovforslaget ligger i tråd med Venstres og Det Konserva-tive Folkepartis ambition om ikke at belaste vores miljø

DokumentIdJournalnummer

yderligere og er i øvrigt samtidig en del af sprøjtemiddel-strategien, som vi også støtter.Etmindretali udvalget (DF og LA) indstiller lovforslagettilforkastelseved 3. behandling.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget kan ikke støttelovforslaget, da vi ikke kan støtte, at man med dette lovfor-slag pålægger erhvervet store byrder, som konkurrerendevirksomheder i andre EU-lande ikke er pålagt. Beregningerviser, at hver forhandler vil få en udgift på 10.000 kr. til ef-teruddannelse som følge af forslaget. Vi frygter, at dette lov-forslag vil medføre, at mange butikker må lukke.Der kan være god fornuft i at indføre højere bøder forsalg af ulovlige sprøjtemidler, og intentionen om at sikremere rådgivning i forbindelse med salg er også ganske fin.Men selv om Dansk Folkeparti har sympati for dele af lov-

forslaget, kan vi ikke stemme for det samlede lovforslag, dadet vil pålægge virksomhederne store byrder og vil koste ar-bejdspladser.Liberal Alliances medlem af udvalget indstiller lovforsla-get til forkastelse, da lovforslaget vil medføre merudgifterfor ca. 3.000 virksomheder i en samlet størrelsesorden 20mio. kr.Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteretmed medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang tilat komme med indstillinger eller politiske udtalelser i be-tænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

Annette Lind (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jens Joel (S) John Dyrby Paulsen (S) Mette Reissmann (S)Torben Hansen (S) Simon Kollerup (S) Lone Loklindt (RV)fmd.Andreas Steenberg (RV) Lotte Rod (RV)Eigil Andersen (SF) Steen Gade (SF) Per Clausen (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Sara Olsvig (IA) Erling Bonnesen (V)Anne-Mette Winther Christiansen (V) Henrik Høegh (V) Birgitte Josefsen (V) Hans Christian Schmidt (V)Anni Matthiesen (V)nfmd.Hans Christian Thoning (V) Eyvind Vesselbo (V) Dennis Flydtkjær (DF) René Christensen (DF)Mette Hjermind Dencker (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Villum Christensen (LA) Vivi Kier (KF)Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)

Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 173Bilagsnr.12345TitelHøringssvar og høringsnotat, fra miljøministerenSupplerende høringssvar, fra miljøministerenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 11/4-13 fra DI Handel1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 173Spm.nr.1TitelSpm. om at kommentere henvendelsen af 11/4-13 fra DI Handel, tilmiljøministeren, og ministerens svar herpå